Openhartigheid en verantwoordelijkheid ten aanzien van het verzoek van de Nationale Vergadering om vernieuwing

Na een dag van dringend, serieus, democratisch, intellectueel en zeer verantwoordelijk werk werd de vraag- en antwoordsessie over twee onderwerpen op het gebied van justitie en landbouw en plattelandsontwikkeling tijdens de 25e zitting van het Permanent Comité van de Nationale Vergadering succesvol afgesloten.

Sprekend aan het einde van de vraag-en-antwoordsessie tijdens de 25e vergadering van het Permanent Comité van de Nationale Assemblee (NASC), erkende de voorzitter van de Nationale Assemblee, Vuong Dinh Hue, dat de afgevaardigden van de NA, op basis van hun werkervaring, zorgvuldig kwalitatief goede vragen hadden opgesteld die nauw aansloten bij de realiteit, het leven en de wensen van de kiezers. Zij hebben de regels voor de methode van ondervraging, uitwisseling en debattering volledig nageleefd en de voorgeschreven tijd gewaarborgd.

De ministers en sectorhoofden die deelnamen aan de vraag- en antwoordsessie, met een groot verantwoordelijkheidsgevoel en een goed begrip van de huidige situatie in hun sectoren en vakgebieden, lichtten de huidige situatie toe en stelden talrijke oplossingen voor de gestelde vragen voor. Het Permanent Comité van de Nationale Assemblee en de afgevaardigden van de Nationale Assemblee waardeerden de antwoorden op de vragen zeer, stemden in met de oplossingen en toezeggingen die tijdens deze vraag- en antwoordsessie werden gedaan en erkenden deze.

Voorzitter van de Nationale Vergadering, Vuong Dinh Hue, houdt een toespraak ter afsluiting van de vraag- en antwoordsessie tijdens de bijeenkomst. Foto: Doan Tan/VNA

De rechtspraak heeft veel doorbraken gekend.

Wat betreft het terrein dat onder de verantwoordelijkheid van het Ministerie van Justitie valt, stelde de voorzitter van de Nationale Vergadering dat de rechterlijke macht de laatste tijd, dankzij de aandacht van Partij en Staat, vastberadenheid en verantwoordelijke inspanningen, veelomvattende en belangrijke resultaten heeft behaald.

Sinds het begin van de 15e termijn is het Ministerie van Justitie zorgvuldiger voorbereid en heeft het de manier vernieuwd waarop het de regering adviseert om resoluties over het jaarlijkse programma voor het opstellen van wetten en verordeningen ter goedkeuring voor te leggen aan de Nationale Vergadering, nauwgezet aansluitend bij Conclusie 19-KL/TW, Plan 81/KH-UBTVQH15 en de Wet op de bekendmaking van juridische documenten.

De beoordeling van wetsontwerpen en resoluties van het Ministerie van Justitie is systematisch, verantwoordelijk en van hoge kwaliteit. Het Ministerie van Justitie en de ministeries, afdelingen en lokale overheden hebben de inspectie en zelfinspectie van juridische documenten versterkt en documenten met fouten en schendingen van de regelgeving op het gebied van vorm, inhoud en bevoegdheid opgespoord. Het aantal verwerkte documenten is hoger dan in de voorgaande periode, wat bijdraagt aan het waarborgen van de grondwettelijkheid, rechtmatigheid en consistentie van het rechtssysteem. De effectiviteit en efficiëntie van het overheidsbeheer van activaveilingen zijn verbeterd. In principe voldoet de uitvoering van de gerechtelijke taxatie aan de eisen van procesvoering.

De voorzitter van de Nationale Vergadering gaf aan dat de rechterlijke macht, naast de behaalde resultaten, nog steeds beperkingen kent, zoals de neiging om projecten toe te voegen aan het wetgevingsprogramma die niet in lijn zijn met het Algemene Programma of die vlak voor de zitting van de Nationale Vergadering of de vergadering van het Permanent Comité van de Nationale Vergadering worden voorgesteld. Sommige projecten zijn niet zorgvuldig bestudeerd op het gebied van de reikwijdte van de regelgeving en de beleidsimpact. De kwaliteit van sommige wetsontwerpen is niet hoog, er zijn nog steeds tegenstrijdigheden, overlappingen of onduidelijke regelgeving, waardoor de implementatie moeilijk te organiseren is. De levensduur van sommige decreten en circulaires is zeer kort en moet direct na uitgifte worden gewijzigd en aangevuld. De zelfinspectie van juridische documenten onder het gezag van sommige ministeriële en provinciale agentschappen is niet serieus, volledig, snel en regelmatig uitgevoerd...

De voorzitter van de Nationale Vergadering verzocht de regering, de minister van Justitie en de betrokken ministers om de standpunten van de afgevaardigden van de Nationale Vergadering volledig te verwerken, de voorgestelde oplossingen resoluut te sturen en te implementeren. Met name met betrekking tot de formulering en implementatie van het programma voor de ontwikkeling van wetgeving en verordeningen is het noodzakelijk om de discipline en orde te versterken en de verantwoordelijkheid in het wetgevingswerk te vergroten, met name de verantwoordelijkheid van de leiders. Blijf de taken, oplossingen en vereisten voor innovatie grondig begrijpen en serieus implementeren en verbeter de kwaliteit van de wetgevingsactiviteiten zoals uiteengezet in Conclusie nr. 19-KL/TW en Plan nr. 81/KH-UBTVQH15 en de resoluties en conclusies van de Vaste Commissie van de Nationale Vergadering over wetgevingswerk sinds het begin van de zittingsperiode.

Focus op het fundamenteel aanpakken van de situatie van trage dossiers, wetsvoorstellen en resoluties van de Nationale Vergadering die niet in overeenstemming zijn met de bepalingen van de Grondwet en de Wet op de bekendmaking van juridische documenten. Houd strikt toezicht op de ontwikkeling en bekendmaking van documenten die de implementatie van wetten, verordeningen en resoluties beschrijven en begeleiden. Los de situatie van achterstand, trage bekendmaking of gedetailleerde regelgeving grondig op.

Het aansturen van de synchrone en volledige implementatie van oplossingen ter verbetering van de kwaliteit van wetgevingswerk; het versterken van de verantwoordelijkheid van juridische instanties en organisaties van ministeries, afdelingen en lokale overheden; het waarborgen van middelen voor wetgevingswerk; het proactief perfectioneren van de juridische organisatie, het verbeteren van de capaciteit en professionele kwalificaties en het besteden van aandacht aan regimes en beleid voor dit team. Het versterken van de effectiviteit en efficiëntie van machtsbeheersing, het voorkomen en bestrijden van corruptie, negativiteit, groepsbelangen en lokale belangen in wetgevingswerk.

Minister van Justitie Le Thanh Long beantwoordt vragen tijdens de bijeenkomst. Foto: Doan Tan/VNA

Wat betreft het werk van het inspecteren van juridische documenten, blijf grondig op de hoogte van de richtlijnen en vereisten van de Partij en de Staat ten aanzien van het opbouwen, perfectioneren en organiseren van wetshandhaving, en voer strikt de Wet op de afkondiging van juridische documenten en juridische documenten ten aanzien van het werk van het opbouwen, perfectioneren van instellingen en het handhaven van wetten uit.

Versterk het mechanisme van sociaal toezicht en kritiek, en de rol van het volkstoezicht bij het opstellen en publiceren van juridische documenten. Versterk de inspectie, het toezicht, de aansturing en de begeleiding van het Ministerie van Justitie bij het inspecteren en verwerken van documenten; versterk tegelijkertijd de zelfinspectie van documenten door ministeries, afdelingen en gemeenten.

Wat betreft veilingen van activa, richt u op het verbeteren van de effectiviteit en efficiëntie van het staatsbeheer van veilingen; inspecteer, controleer en handel overtredingen en negatieve praktijken bij veilingen van activa regelmatig af. Dien het wetsontwerp tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Wet op veilingen van activa ter beoordeling in bij de Nationale Assemblee tijdens de zesde zitting. Geef leiding aan de samenstelling van een team van veilingmeesters met voldoende aantallen, professionele kwalificaties en professionele ethiek; bevorder de toepassing van informatietechnologie en stimuleer online veilingen.

Wat betreft juridische expertise, blijf de Wet op Juridische Expertise effectief implementeren en voltooi gedetailleerde regelgeving en richtlijnen voor de implementatie van de wet. Herzie en stel wijzigingen en aanvullingen voor op de Wet op Juridische Expertise en gerelateerde documenten. Versterk de verantwoordelijkheid van instanties, organisaties en individuen bij het uitvoeren van juridische expertise; verbeter de effectiviteit van de coördinatie tussen bevoegde instanties bij het beheer van juridische expertise door de staat. Focus op inspectie en onderzoek, detecteer overtredingen snel en behandel ze strikt. Zorg voor goede training en ontwikkeling van het taxatieteam, en verfijn het geleidelijk, en zorg voor voldoende kwantiteit, professionele kwalificaties en beroepsethiek om te voldoen aan de eisen van de uitvoering van taken. Blijf het mechanisme voor het mobiliseren van middelen perfectioneren om het vakgebied van juridische expertise te socialiseren en te ontwikkelen.

Landbouw blijft de belangrijkste pijler van de economie.

Wat betreft de gebieden die onder de verantwoordelijkheid van het Ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling (MARD) vallen, erkende de voorzitter van de Nationale Assemblee dat de landbouwsector veel belangrijke bijdragen heeft geleverd aan de sociaaleconomische ontwikkeling van het land en de pijler van de economie blijft. Het evenwicht tussen vraag en aanbod en de nationale voedselzekerheid zijn gewaarborgd; de aanvoer en productie van rijst, vlees en visproducten zijn toegenomen ten opzichte van dezelfde periode vorig jaar en voldoen aan de binnenlandse consumptie en export.

De regering, de minister van Landbouw en Plattelandsontwikkeling en relevante ministeries en gemeenten hebben binnen hun bevoegdheid een groot aantal documenten uitgegeven om de implementatie van de Visserijwet en de EG-regelgeving ter bestrijding van illegale, ongereguleerde en ongerapporteerde (IOO) visserij te begeleiden. Hiermee wordt een wettelijke basis gecreëerd voor duurzame ontwikkeling van de visserij.

De landbouw- en plattelandsontwikkelingssector kampt momenteel echter met veel moeilijkheden en uitdagingen. De binnenlandse vraag herstelt zich langzaam, de agrarische exportmarkt fluctueert, het aantal orders neemt af, de prijzen van landbouwmaterialen, meststoffen en veevoer nemen toe, de aansluiting en regulering van vraag en aanbod zijn nog steeds onvoldoende; de duurzame ontwikkeling van de landbouw in het algemeen en de aquacultuursector in het bijzonder staat nog steeds voor veel uitdagingen...

Naar aanleiding van de aan de orde gestelde kwesties verzocht de voorzitter van de Nationale Vergadering de regering, de minister van Landbouw en Plattelandsontwikkeling en de relevante ministers en sectorhoofden om de standpunten van de afgevaardigden van de Nationale Vergadering volledig in acht te nemen en vastberaden leiding te geven aan de uitvoering van de voorgestelde oplossingen om de bestaande problemen en beperkingen te overwinnen.

Minister van Landbouw en Plattelandsontwikkeling Le Minh Hoan beantwoordt vragen tijdens de bijeenkomst. Foto: Doan Tan/VNA

De voorzitter van de Nationale Vergadering gaf oplossingen aan om de problemen met landbouwproducten te overwinnen: Voltooi dringend beleid en wetgeving om handelsmerken en merken van belangrijke landbouwproducten te ontwikkelen. Werk informatie en marktontwikkelingen uitgebreid en zorgvuldig bij, analyseer en evalueer deze om mensen en bedrijven snel te verspreiden en te ondersteunen bij het overwinnen van problemen en het benutten van marktkansen. Versterk bestaande markten en open nieuwe markten voor Vietnamese landbouwproducten. Organiseer duurzame landbouwproductie.

Volg de marktontwikkelingen en voedselprijzen wereldwijd nauwlettend, heb een plan om volledig aan de binnenlandse vraag naar rijst te voldoen, zorg voor voedselzekerheid en voldoe aan de toenemende exportvraag; voorkom het risico dat "de exportgolf je overvalt en de binnenlandse markt kwetsbaar maakt". Het is noodzakelijk om de factor van het waarborgen van de rijstkwaliteit en het merk, en het garanderen van de voortgang van de levering, als een "diepgewortelde, duurzame" oplossing te beschouwen.

Wat betreft de exploitatie, bescherming en duurzame ontwikkeling van aquatische hulpbronnen, zijn er oplossingen om de "gele kaart" van de EC voor aquatische producten te verwijderen: Implementeer programma's om aquatische hulpbronnen en aquatische habitats elke vijf jaar te onderzoeken en te evalueren. Pas de structuur van vaartuigen voor bepaalde beroepen in zeegebieden aan in overeenstemming met de toegestane capaciteit van aquatische hulpbronnen. Organiseer effectief de implementatie van de Planning voor de bescherming en exploitatie van aquatische hulpbronnen voor de periode 2021-2030 (na goedkeuring) en het Nationale Programma voor de bescherming en ontwikkeling van aquatische hulpbronnen 2023-2030. Evalueer, pas aan en creëer nieuwe zeereservaten op nationaal en provinciaal niveau. Ontwikkel beleid om beroepen en middelen van bestaan voor vissersgemeenschappen om te zetten in andere beroepen. Beheer quota's voor de exploitatie van zeevruchten goed. Versterk de controlemacht op de visserij; versterk de inspectie, controle en strikte aanpak van overtredingen van de wet op illegale mijnbouw, om een einde te maken aan deze situatie.

Blijf onderhandelen over, onderteken en bepaal overlappende en ongemarkeerde zeegebieden tussen Vietnam en andere landen. Onderzoek en bestraf gevallen van illegale visserij in buitenlandse wateren streng. Zorg voor traceerbaarheid van geëxploiteerde aquatische producten; controleer geïmporteerde aquatische producten, met name geïmporteerd door containerschepen. Focus op de aanpak van IOO-overtredingen. Blijf kustvisserijgemeenschappen en relevante organisaties en individuen informeren, communiceren, promoten, trainen en mobiliseren om te voldoen aan de wettelijke regelgeving inzake IOO.

Met betrekking tot de omzetting van landgebruiksdoeleinden en landherstel voor rijstteelt, het waarborgen van voedselzekerheid: Dring aan op de vaststelling en goedkeuring in 2023 van provinciale planning en provinciale landgebruiksplannen; jaarlijkse landgebruiksplannen en plannen op districtsniveau; nationale sectorale planning, regionale planning, stadsplanning, plattelandsplanning, technische en gespecialiseerde planning met betrekking tot landgebruik, het waarborgen van naleving van landgebruiksdoelen, synchronisatie en consistentie met nationale landgebruiksplanning en -plannen. Strikt toezicht houden op de omzetting van rijstteeltgrond, met name grond gespecialiseerd in rijstteelt, naar niet-agrarische grond, met name industrieparkgrond. Strikt omgaan met gevallen van landinbreuk, landgebruikomzetting en illegale woningbouw. De belangen van alle partijen in het proces van landomzetting harmoniseren volgens de planning, met name het waarborgen van het leven van mensen van wie het land wordt teruggewonnen.

De voorzitter van de Nationale Vergadering wees erop dat, naar aanleiding van de vragen van de afgevaardigden van de Nationale Vergadering, veel bestaande en urgente maatschappelijke problemen snel zijn besproken en opgelost; er zijn veel beleidsmaatregelen en richtlijnen uitgevaardigd, die een belangrijke bijdrage leveren aan de sociaaleconomische ontwikkeling van het land en het waarborgen van de sociale zekerheid. Door middel van de vragen helpt het ook om tekortkomingen en beperkingen in het rechtshandhavingsproces te ontdekken en de verantwoordelijkheid van ministers te vergroten bij het vinden van oplossingen om beperkingen en tekortkomingen te overwinnen; hij benadrukte nogmaals dat dit een zeer effectieve vorm van toezicht is op de Nationale Vergadering en het Permanent Comité van de Nationale Vergadering.

De voorzitter van de Nationale Vergadering gaf aan dat hij ervan overtuigd is dat het bestuurlijke gebied onder de verantwoordelijkheid van het Ministerie van Justitie, dankzij de door de ministers toegezegde oplossingen, de grote vastberadenheid van de regering en de steun van de Nationale Vergadering en haar afgevaardigden, veel duidelijke veranderingen zal ondergaan, nieuwe hoogten zal bereiken en substantiëler zal worden. De landbouw- en plattelandsontwikkelingssector zal moeilijkheden en uitdagingen overwinnen en een solide steunpilaar voor de economie blijven, en een belangrijke basis en voorwaarde vormen voor de overgang naar moderne landbouw, internationale integratie en aanpassing aan klimaatverandering.

De voorzitter van de Nationale Assemblee, Vuong Dinh Hue, zei dat 107 afgevaardigden van de Nationale Assemblee zich hadden aangemeld om deel te nemen aan de vraag-en-antwoordsessie. 54 afgevaardigden maakten gebruik van hun recht om vragen te stellen en 8 afgevaardigden voerden een debat om kwesties te verduidelijken die de afgevaardigden aangingen.

Volgens de krant VNA/Tin Tuc

Bron