Aankondiging van de 12e Conferentie van het 13e Centraal Comité van de Partij

Secretaris-generaalvan Lam spreekt. (Foto: Thong Nhat/VNA)

Ter uitvoering van het volledige werkprogramma kwam de 12e Conferentie van het 13e Centraal Comité van de Partij van 18 tot en met 19 juli 2025 in Hanoi bijeen. Secretaris-generaal Lam leidde de conferentie en hield een belangrijke toespraak ter opening en afsluiting.

1. Het Centraal Comité van de Partij heeft in grote lijnen ingestemd met de inhoud van de volgende documenten: De richting van het personeelswerk voor het 14e Nationale Congres van de Partij, met inbegrip van de oriëntatie voor de toewijzing van de structuur en het aantal officiële leden van het Centraal Comité van de Partij voor de 14e termijn; Normen, structuur, aantal en principes voor de toewijzing van afgevaardigden aan het 14e Nationale Congres van de Partij; het geven van adviezen over extra personeel voor de planning van het Politbureau en het Secretariaat voor de 14e termijn voor de periode 2026-2031.

Het Centraal Comité van de Partij was het er unaniem over eens dat de richting van het personeelswerk voor het 14e Partijcongres een bijzonder belangrijk document is. Het document bepaalt de voorbereiding en verkiezing van het personeel voor het Centraal Comité van de Partij, het Politbureau, het Secretariaat, de Secretaris-Generaal en de belangrijkste leiderschapsposities van de staat en draagt bij aan het succes van het 14e Partijcongres.

De voorbereiding van het personeel voor het 14e Partijcongres moet op een synchrone, wetenschappelijke, methodische, strikte, democratische, objectieve en transparante manier worden uitgevoerd. Daarbij moet worden toegezien op een correcte tenuitvoerlegging van de partijvoorschriften, het beginsel van democratisch centralisme en de wettelijke voorschriften. Nationale belangen moeten voorop staan. Degenen die niet aan de normen en voorwaarden voldoen en niet waardig zijn om deel te nemen aan het Centraal Comité van de 14e Partij, mogen absoluut niet 'door de mazen van het net glippen'.

Het Centraal Comité van de Partij heeft het Politbureau belast met de taak om, op basis van de discussieopinies van het Centraal Comité en de acceptatie- en toelichtingsrapporten van het Politbureau, de voltooiing en uitgifte van bovengenoemde documenten te leiden en de uitvoering ervan te organiseren.

2. Het Centraal Comité van de Partij stemde in met het beleid om drie rapporten samen te voegen, waaronder: het Politieke rapport, het Sociaal-economische rapport, het rapport over de samenvatting van de partijopbouw en de implementatie van het Partijhandvest (inhoud van de werkzaamheden inzake partijopbouw). De basisinhoud van de conceptdocumenten die aan het 14e Nationale Congres van de Partij moesten worden voorgelegd, werd als volgt goedgekeurd:

2.1. Over het ontwerp van het politieke rapport dat moet worden ingediend bij het 14e Nationale Congres van de Partij

Het Centraal Comité van de Partij was unaniem van oordeel dat de consolidatie van de rapporten een nieuwe en baanbrekende manier van denken is. Het is een creatieve aanpak, voorkomt duplicatie en inconsistentie tussen de rapporten, toont op de juiste manier de status van het politieke rapport en stelt standpunten, beleid, strategische oriëntaties, specificiteit van kerntaken en strategische doorbraken duidelijk uiteen, met een hoge uitvoerbaarheid en consistentie.

Secretaris-generaal Lam spreekt op de conferentie. (Foto: Thong Nhat/VNA)

Bij het nieuwe Politieke Rapport hoort een gezamenlijk en uniform Actieprogramma om de resolutie van het 14e Nationale Partijcongres succesvol uit te voeren.

Het Centraal Comité van de Partij heeft verzocht dat het nieuwe Politieke Verslag op een manier wordt opgesteld die continuïteit en innovatie garandeert en de ontwikkelingsrealiteit van het land nauwkeurig weergeeft. Ook moeten de doelen van de 14e congresperiode en de visie voor 2045, 2050 en daarna duidelijk worden gedefinieerd, gekoppeld aan twee doelen: 100 jaar onder leiding van de Partij, 100 jaar Socialistische Republiek Vietnam. De nadruk moet liggen op nieuwe ontwikkelingsfactoren, waaronder wetenschap en technologie, innovatie, digitale transformatie, ontwikkeling van hoogwaardige menselijke hulpbronnen en het effectief benutten van de voordelen van diepgaande internationale integratie. De sleutelrol van partijopbouw en -rectificatie, corruptiebestrijding, verspilling en negativiteit moet worden bevestigd. Daarnaast moet de partij vechten tegen individualisme, groepsbelangen, ideologische, morele en levensstijldegradatie. De macht moet worden versterkt. Het leiderschap, de bestuurs- en vechtcapaciteit van de Partij moet worden verbeterd. De nationale bestuurscapaciteit en het operationele beheer van organisaties en apparaten in het politieke systeem moeten worden verbeterd.

2.2. Over het conceptrapport waarin een aantal theoretische en praktische kwesties worden samengevat over het socialistisch georiënteerde vernieuwingsproces van de afgelopen 40 jaar in Vietnam

Het Centraal Comité van de Partij was unaniem van oordeel dat het conceptrapport was herzien, aangevuld, bijgewerkt en voltooid, waarbij de consistentie tussen de rapporten was gewaarborgd.

Het Centraal Comité van de Partij heeft veel diepgaande, intellectuele en verantwoorde meningen aangedragen om het conceptrapport verder te perfectioneren. Hierbij lag de nadruk op het onderzoeken en objectief beoordelen van de wereldwijde, regionale en binnenlandse contexten die van invloed waren op Vietnam in de afgelopen 40 jaar van renovatie; de ontwikkeling van het theoretische bewustzijn van de Partij in de afgelopen 40 jaar van renovatie; prestaties, beperkingen en lessen die zijn getrokken uit de praktijk van de opbouw van het socialisme in Vietnam; het voorspellen van de situatie, standpunten, oriëntaties en oplossingen om de renovatie, opbouw en ontwikkeling van het land en de bescherming van het vaderland in de nieuwe periode op een alomvattende en synchroon manier te blijven bevorderen.

2.3. Over het conceptrapport waarin de implementatie van het Partijhandvest wordt samengevat

Het Centraal Comité van de Partij was unaniem van oordeel dat het conceptrapport zich richtte op het verduidelijken van de verspreiding, concretisering, uitvoering, inspectie en het toezicht op de uitvoering van het Partijhandvest, de regelgeving en de instructies van het Centraal Comité inzake de uitvoering van het Partijhandvest; dat het op objectieve, uitgebreide en diepgaande wijze de behaalde resultaten, beperkingen, moeilijkheden, obstakels en tekortkomingen op alle inhoud beoordeelde.

Met betrekking tot de aanvulling en wijziging van het Partijhandvest bracht het Centraal Comité van de Partij unaniem verslag uit aan het 14e Nationale Congres van de Partij om het 14e Centraal Comité van de Partij de leiding te geven over het onderzoek en de leiding en de praktijken samen te vatten, amendementen en aanvullingen voor te stellen op het Partijhandvest en het Politiek Platform voor de nationale opbouw in de overgangsperiode naar het socialisme, die moeten worden voorgelegd aan het 15e Partijcongres ter gelegenheid van de 100e verjaardag van de oprichting van de Partij (1930-2030); de inhoud te ordenen en het Politbureau de opdracht te geven de bevoegde instanties opdracht te geven onderzoek te doen en de praktijken bij de implementatie van het Partijhandvest samen te vatten, vanaf het begin van de termijn, verslag uit te brengen aan de bevoegde autoriteiten ter overweging en voorstellen te doen om het Partijhandvest aan te vullen en te wijzigen.

Het Centraal Comité van de Partij heeft het Politbureau opdracht gegeven om op basis van de discussieopinies van het Centraal Comité en de acceptatie- en toelichtingsrapporten van het Politbureau de Subcommissie Documenten, de Subcommissie Sociaal-Economische Zaken en de Subcommissie Partijstatuut opdracht te geven de bovenstaande conceptdocumenten te verwerken en te voltooien, en deze ter commentaar naar de partijcongressen op alle niveaus te sturen voor de termijn van 2025-2030, zoals voorgeschreven.

3. Het Centraal Comité van de Partij stemde in met de voorstellen van het Regeringspartijcomité inzake een aantal amendementen en aanvullingen op de resoluties en conclusies van het Centraal Comité.

3.1. Met betrekking tot Resolutie nr. 18-NQ/TW, gedateerd 16 juni 2022 van het 13e Centraal Comité van de Partij, over het blijven innoveren en perfectioneren van instellingen en beleid, het verbeteren van de effectiviteit en efficiëntie van landbeheer en -gebruik, het creëren van momentum om ons land te transformeren tot een ontwikkeld land met een hoog inkomen

Het Centraal Comité van de Partij was unaniem van oordeel dat resolutie nr. 18-NQ/TW na drie jaar uitvoering veel belangrijke resultaten heeft opgeleverd.

Overzicht van de conferentie. (Foto: Thong Nhat/VNA)

De vernieuwende standpunten en inhoud van de resolutie zijn geïnstitutionaliseerd en synchroon en snel geïmplementeerd en zijn in de praktijk aanvankelijk correct en passend gebleken. Ze hebben bijgedragen aan het vrijmaken van landbronnen om te voldoen aan de ontwikkelingsbehoeften van het land.

Het Centraal Comité van de Partij stemde ermee in om standvastig en consistent te blijven in het waarnemen en implementeren van de standpunten, doelen, taken en oplossingen van de resolutie.

Er zijn echter nog steeds enkele moeilijkheden en problemen in het implementatieproces die de effectiviteit en efficiëntie van het staatsbeheer beperken en die er niet in slagen het potentieel van de landbronnen ten volle te benutten ten behoeve van de sociaaleconomische ontwikkeling van het land.

Aan de andere kant hebben onze partij en staat, in de context van de snel veranderende, complexe en onvoorspelbare internationale en regionale situatie, veel belangrijke richtlijnen en beleid uitgevaardigd om een politieke en juridische basis te creëren voor de snelle en duurzame ontwikkeling van het land in het nieuwe tijdperk. Hiervoor is het nodig dat een aantal standpunten, taken en oplossingen van Resolutie nr. 18-NQ/TW worden aangepast en aangevuld om te voldoen aan de vereisten van de nationale ontwikkeling in de nieuwe situatie.

Het Centraal Comité van de Partij heeft de volgende maatregelen besproken en is overeengekomen de leidende standpunten van Resolutie nr. 18-NQ/TW aan te vullen om deze aan te passen aan de nieuwe context; de doelstellingen van Resolutie nr. 18-NQ/TW aan te passen aan de huidige situatie en de uitvoeringscapaciteit in de praktijk; en een aantal taken en oplossingen van Resolutie nr. 18-NQ/TW aan te passen en aan te vullen.

3.2. Met betrekking tot resolutie nr. 27-NQ/TW van 9 november 2022 van het 13e Centraal Comité van de Partij over het voortzetten van de opbouw en vervolmaking van de socialistische rechtsstaat van Vietnam in de nieuwe periode

Het Centraal Comité van de Partij was unaniem van oordeel dat de implementatie van Resolutie nr. 27-NQ/TW de afgelopen tijd veel positieve resultaten heeft opgeleverd. Het denken en het theoretische bewustzijn van de socialistische rechtsstaat zijn voortdurend verbeterd. Het rechtssysteem is op een relatief synchrone, openbare, transparante en toegankelijke manier vormgegeven en verbeterd, en reguleert in principe alle aspecten van het maatschappelijk leven; het creëert een juridische basis voor sociaaleconomische ontwikkeling en waarborgt nationale defensie, veiligheid en internationale integratie.

Er wordt echter nog steeds wetgeving gemaakt, maar die is beperkt.

In sommige sectoren is de manier van wetgeving maken nog steeds gericht op management, waardoor innovatie wordt beperkt, middelen worden vrijgemaakt en nieuwe groeimotoren worden gecreëerd.

Er is geen duidelijk en redelijk onderscheid tussen wetgevende en regelgevende bevoegdheden. De verplichting om wetten met een specifieke inhoud en directe werking te ontwikkelen, leidt in sommige gevallen tot een gebrek aan flexibiliteit, waardoor frequente wijzigingen en aanvullingen nodig zijn om aan de praktische eisen te voldoen, en garandeert geen stabiliteit en duurzaamheid.

Om de bovengenoemde beperkingen en tekortkomingen te overwinnen, stemde het Centraal Comité van de Partij unaniem in met het wijzigen en aanvullen van de inhoud van sectie IV.3: "Versterking van de ontwikkeling van wetten met specifieke inhoud en directe werking".

Resolutie nr. 27-NQ/TW beoogt een sterke verschuiving van een 'management'-mentaliteit naar een 'ontwikkelingscreatie'-mentaliteit, waarbij de nadruk ligt op tijdigheid en flexibiliteit bij het wetgevingsproces om te voldoen aan de vereisten van snelle en duurzame ontwikkeling, het wegnemen van institutionele knelpunten en obstakels en tegelijkertijd het duidelijk en redelijk definiëren van de wetgevende en regelgevende bevoegdheid, waarbij wordt gewaarborgd dat wettelijke bepalingen stabiel zijn en op de lange termijn waarde hebben.

3.3. Met betrekking tot Resolutie nr. 29-NQ/TW, gedateerd 4 november 2013 van het 11e Centraal Comité van de Partij over fundamentele en alomvattende vernieuwing van onderwijs en opleiding, die voldoet aan de eisen van industrialisatie en modernisering in de omstandigheden van een socialistisch georiënteerde markteconomie en internationale integratie

Het Centraal Comité van de Partij besprak en kwam unaniem tot de conclusie dat de onderwijs- en opleidingssector na meer dan 10 jaar implementatie van Resolutie nr. 29-NQ/TW veel belangrijke resultaten heeft behaald.

In het hele land is universeel kleuteronderwijs voor 5-jarigen voltooid; de kwaliteit van het universeel basis- en voortgezet onderwijs is stevig op peil gehouden en geleidelijk verbeterd; de kwaliteit van het algemeen en essentieel algemeen onderwijs is steeds verder verbeterd; het voortgezet onderwijs heeft zich op diverse manieren ontwikkeld qua inhoud en vorm; het beroepsonderwijs is kwantitatief sterk gegroeid en gericht op het stapsgewijs verbeteren van de kwaliteit om beter te kunnen voldoen aan de behoeften van de arbeidsmarkt; het hoger onderwijs is blijven innoveren, wat gepaard gaat met een grotere autonomie, wat sterke veranderingen teweegbrengt in de kwaliteit en efficiëntie van de opleiding van personeelszaken en het wetenschappelijk onderzoek; een aantal instellingen voor hoger onderwijs en opleidingsgroepen staan hoog aangeschreven in de regio en de wereld.

De implementatie van Resolutie nr. 29-NQ/TW stuit echter nog steeds op enkele moeilijkheden en obstakels. Het interne managementapparaat en -systeem van instellingen voor hoger onderwijs en beroepsopleidingen zijn nog steeds omslachtig en overlappend; de schoolraad heeft een aantal rollen die overlappen met die van de partijorganisatie, waardoor de partijorganisatie haar leiderschapsrol niet ten volle kan uitdragen, wat de werking van onderwijsinstellingen bemoeilijkt.

Afgevaardigden die de conferentie bijwonen. (Foto: Pham Kien/VNA)

De bevordering van financiële autonomie en socialisatie van het onderwijs, gecombineerd met bezuinigingen op de overheidsbegroting, hebben gevolgen gehad voor de ontwikkeling van het openbaar onderwijs, met name in het hoger onderwijs en het beroepsonderwijs.

Door de mate van autonomie van onderwijs- en opleidingsinstellingen uitsluitend te baseren op de mate van financiële autonomie, wordt de toekenning en invulling van de autonomie van onderwijs- en opleidingsinstellingen belemmerd en wordt de kwaliteit van de opleidingen en het wetenschappelijk onderzoek aangetast.

Het Centraal Comité van de Partij heeft gesproken en besloten om Resolutie nr. 29-NQ/TW te wijzigen en aan te vullen om de moeilijkheden en obstakels weg te nemen die werden veroorzaakt door bepaalde inhoud van deze resolutie.

3.4. Over de conclusie van de 6e conferentie van het 13e Centraal Comité van de Partij over "Oriëntatie van het Nationale Masterplan voor de periode 2021-2030, met een visie tot 2050"

Het Centraal Comité van de Partij heeft besproken en besloten dat de aanpassing van het nationale masterplan voor de periode 2021-2030, met een visie tot 2050, noodzakelijk en dringend is om alomvattende, allesomvattende en baanbrekende oplossingen te identificeren om het beleid en de richtlijnen van de Partij te concretiseren; het potentieel en de voordelen van het land te maximaliseren; een basis te creëren voor de aanpassing van andere nationale plannen, regionale plannen en provinciale plannen; consistentie en eenheid te waarborgen en een fundament te leggen voor het opstellen van plannen voor de volgende periode.

Overzicht van de conferentie. (Foto: Pham Kien/VNA)

Het Centraal Comité van de Partij stemde unaniem in met het herzien en aanpassen van de groeidoelstelling, om ervoor te zorgen dat deze in overeenstemming is met het scenario van dubbele groeicijfers; het aanpassen van het bestemmingsplan en het regionale verbindingsplan; het herzien en aanpassen van de richting van de organisatie van de sociaal-economische ruimte en de ontwikkelingsoriëntatie voor elke sociaal-economische regio; het herzien en aanpassen van de ontwikkelingsoriëntatie van de drijvende krachten, groeipolen en economische corridors van het land; het herzien, aanpassen en aanvullen van nieuwe updates van het infrastructuursysteem, met de nadruk op transportinfrastructuur, energie-infrastructuur en belangrijke nationale sociale infrastructuren (gezondheidszorg, onderwijs, cultuur, wetenschap, technologie en innovatie, enz.) om ervoor te zorgen dat deze in overeenstemming is met de oriëntatie van de organisatie van de nieuwe sociaal-economische ruimte na de inrichting van bestuurlijke eenheden op provinciaal niveau.

Het Centraal Comité van de Partij gaf het Politbureau de opdracht om, op basis van de discussieopinies van het Centraal Comité en de acceptatie- en toelichtingsrapporten van het Politbureau, de wijziging en aanvulling van de bovengenoemde resoluties en conclusies te voltooien. Indien nodig, om proactief en snel problemen op te lossen, werd het Politbureau belast met het beslissen over een aantal nieuwe inhoudselementen binnen de beslissingsbevoegdheid van het Centraal Comité of die afwijken van de inhoud van de resoluties en conclusies van het Centraal Comité, in de geest van het waarborgen van stabiliteit, nationale ontwikkeling en het dienen van de bevolking, en om hierover verslag uit te brengen aan het Centraal Comité tijdens de eerstvolgende conferentie.

4. Met betrekking tot de partijcongressen op alle niveaus heeft het Centraal Comité van de Partij het volgende vastgesteld: De partijcongressen op alle niveaus voor de periode 2025-2030 zijn van bijzonder belang, niet alleen als een grootschalige politieke activiteit voor de gehele partij en het gehele volk, maar ook als voorwaarde voor de succesvolle organisatie van het 14e Nationale Partijcongres. Het Centraal Comité van de Partij heeft het Centraal Organisatiecomité, de provinciale partijcomités, de stedelijke partijcomités en de aangesloten partijcomités verzocht om met spoed plannen te ontwikkelen voor de organisatie van congressen op alle niveaus, zich snel te richten op ontstane problemen en te voorkomen dat passief, vertraagd of dat er interne verdeeldheid ontstaat.

5. Het Centraal Comité van de Partij heeft disciplinaire maatregelen genomen door de volgende kameraden uit al hun functies binnen de Partij te verwijderen: Nguyen Xuan Phuc, voormalig lid van het Politbureau en voormalig president; Vo Van Thuong, voormalig lid van het Politbureau en voormalig president; Vuong Dinh Hue, voormalig lid van het Politbureau en voormalig voorzitter van de Nationale Assemblee; Le Minh Khai, voormalig secretaris van het Centraal Comité van de Partij en voormalig vicepremier; en door het uit de Partij zetten van kameraad Nguyen Thi Kim Tien, voormalig lid van het Centraal Comité van de Partij en voormalig minister van Volksgezondheid.

6. Het Centraal Comité van de Partij stemde ermee in om kameraad Do Duc Duy, lid van het Centraal Comité van de Partij, minister van Landbouw en Milieu, te laten aftreden als lid van het Centraal Comité van de Partij, 13e termijn, en kameraad Vo Chi Cong, plaatsvervangend lid van het Centraal Comité van de Partij, voormalig lid van het Permanente Comité van het Stedelijk Partijcomité, voormalig hoofd van de Commissie Propaganda en Massamobilisatie van het Stedelijk Partijcomité van Can Tho, te laten aftreden als plaatsvervangend lid van het Centraal Comité van de Partij, 13e termijn.

7. Het Centraal Comité van de Partij gaf advies over het personeel dat het Politbureau moest voordragen aan de 15e Nationale Vergadering ter goedkeuring voor de functie van minister van Landbouw en Milieu voor de termijn van 2021-2026.

8. Wat betreft de werking van het model van lokaal bestuur met twee niveaus, heeft het Centraal Comité van de Partij unaniem geoordeeld dat de eerste implementatie van het model van lokaal bestuur met twee niveaus in 34 provincies en steden, met 3.321 gemeenten, wijken en speciale economische zones, uit voorlopige resultaten bleek dat het basisapparaat goed functioneerde, zonder grote problemen, dat ambtenaren zich aanvankelijk aanpasten, dat de werkprocessen relatief soepel verliepen en dat de openbare diensten sneller werden afgehandeld. De bevolking was het er mee eens en verwachtte dat het nieuwe model effectiever zou zijn.

Afgevaardigden wonen de slotceremonie van de conferentie bij. (Foto: Doan Tan/VNA)

Het Centraal Comité van de Partij merkte op dat er behoefte was aan voortdurende verbetering van de richtlijnen, het opzetten van onderling verbonden bedrijfsprocessen, het snel aanpakken van tekortkomingen in de toewijzing en decentralisatie van taken, het verbeteren van de kwaliteit van de omscholing en ontwikkeling van kaderleden, met name op gemeentelijk niveau, en het versterken van het toezicht, de inspectie en de periodieke beoordeling van de operationele effectiviteit van het model.

Het Centraal Comité van de Partij heeft het Regeringspartijcomité, de partijcomités van de Centrale Partijagentschappen, de partijcomités van het Vaderlandsfront en de Centrale massaorganisaties, en de partijcomités van de provincies en steden de opdracht gegeven de situatie nauwlettend te blijven volgen en na zes maanden een alomvattende evaluatie uit te voeren om aanpassingen voor te stellen die aansluiten bij de realiteit.

9. Het Centraal Comité van de Partij heeft de rapporten over de resultaten van de uitvoering van Resolutie nr. 18-NQ/TW, gedateerd 25 oktober 2017 van het 12e Centraal Comité van de Partij van november 2024 tot juli 2025, bestudeerd en van commentaar voorzien; de situatie van het land in de eerste zes maanden van 2025; over de belangrijke taken die het Politbureau heeft uitgevoerd van de 11e Centrale Conferentie tot de 12e Centrale Conferentie en een aantal sleuteltaken tot de 13e Centrale Conferentie van de 13e ambtstermijn; over nieuwe ontwikkelingen in de wereld- en regionale situatie sinds de 11e Centrale Conferentie en onze standpunten en beleidsmaatregelen.

Het Centraal Uitvoerend Comité roept de gehele Partij, het volk en het leger op om de handen ineen te slaan, zich te verenigen en ernaar te streven moeilijkheden en uitdagingen te overwinnen, een soepele, effectieve en efficiënte werking van het lokale bestuursmodel met twee niveaus te garanderen, de sociaal-economische ontwikkelingstaken in 2025 met succes af te ronden en op alle niveaus met succes partijcongressen te organiseren in de aanloop naar het 14e Nationale Congres van de Partij.

Volgens VNA/Vietnam+

Bron: https://baogialai.com.vn/thong-bao-hoi-nghi-lan-thu-12-ban-chap-hanh-trung-uong-dang-khoa-xiii-post560998.html