Gouverneur Nguyen Thi Hong spreekt over de 'achtertuin'-situatie bij banken

De afwikkeling van slechte schulden verloopt nog steeds traag

Op de ochtend van 18 september zei de plaatsvervangend hoofd van het bureau van de Nationale Vergadering, Nguyen Thi Thuy Ngan, tijdens de vergadering van het Permanent Comité van de Nationale Vergadering, waar de inspectierapporten van de agentschappen van de Nationale Vergadering over de bankensector werden gepresenteerd, dat de vereisten van Resolutie nr. 134/2020 en Resolutie nr. 62/2022 in principe serieus en volledig zijn uitgevoerd.

Met name zijn er actief oplossingen geïmplementeerd om buitenlandse valuta aan te trekken en de staatsreserves te vergroten. Inspectie- en toezichtactiviteiten zijn versterkt en vernieuwd. Problemen met kruisparticipatie en kruisinvesteringen binnen het kredietinstellingensysteem zijn effectief aangepakt. De afhandeling van dubieuze debiteuren heeft positieve resultaten opgeleverd, de kredietgroei is redelijk geweest en de kredietkwaliteit is verbeterd.

Financiën - Bankieren - Gouverneur Nguyen Thi Hong spreekt over de 'achtertuin'-situatie bij banken — Plaatsvervangend hoofd van het Bureau van de Nationale Assemblee Nguyen Thi Thuy Ngan.

Volgens mevrouw Ngan verloopt de voltooiing van de wet op de herstructurering van kredietinstellingen en de behandeling van oninbare vorderingen echter nog steeds traag. Er is een gebrek aan preferentieel beleid om investeerders aan te moedigen deel te nemen aan de behandeling van gedekte activa en de aan- en verkoop van oninbare vorderingen. Het vinden en onderhandelen met commerciële banken om gedwongen overdrachten van zwakke banken te accepteren, levert nog steeds veel problemen op.

In een toelichtend rapport over de huidige situatie van kruisbezit, manipulatie en corruptie in de bankensector, stelde de gouverneur van de Staatsbank, Nguyen Thi Hong, dat dit een probleem is waar de Centrale Partij, de Nationale Assemblee en de regering zich grote zorgen over maken. Hij verzocht de Staatsbank om juridische documenten op te stellen en deze in de praktijk te brengen om het probleem op te lossen.

"De situatie rond kruisbezit is feitelijk opgelost. Dat wil zeggen, uit de persoonlijke gegevens blijkt welke organisaties welk percentage van de aandelen in het banksysteem in handen hebben via kredietverlening", aldus mevrouw Nguyen Thi Hong.

Mevrouw Nguyen Thi Hong gaf echter toe dat organisaties en individuen in werkelijkheid aandelen op eigen naam kunnen bezitten of anderen kunnen vragen deze aandelen te bezitten, of zelfs bedrijven in het ecosysteem kunnen oprichten om kapitaal aan banken te lenen.

"Deze kwestie werd pas ontdekt door onderzoek naar recente zaken. Daarom is dit een kwestie waar de Staatsbank zich grote zorgen over maakt", aldus mevrouw Nguyen Thi Hong, eraan toevoegend dat deze kwesties als cruciaal werden beschouwd bij het opstellen van de Wet op Kredietinstellingen.

Financiën - Bankieren - Gouverneur Nguyen Thi Hong vertelt over de 'achtertuin'-situatie bij banken (afbeelding 2). — Gouverneur van de Staatsbank Nguyen Thi Hong.

Concreet worden in het wetsontwerp een aantal kwesties besproken om dit fenomeen met oplossingen aan te pakken: het uitbreiden van de reikwijdte van het begrip verbonden personen; het verminderen van het percentage aandelenbezit bij kredietinstellingen; het verlagen van de kredietlimietratio...

Volgens de gouverneur van de Staatsbank zijn er tijdens het consultatieproces echter nog steeds zorgen. Kan deze regelgeving bijvoorbeeld kruiseigenaarschap en corruptie binnen banken wel grondig aanpakken en voorkomen?

"Als we wachten op een alomvattende regelgeving, zal die er nooit komen. Regelgeving moet niet alleen betrekking hebben op de wetgeving inzake kredietinstellingen, maar ook op andere gebieden, zodat de activiteiten van bedrijven en mensen transparanter worden. Met name informatie over eigendomsverhoudingen of informatie over transacties van bedrijven of personen... moet transparant zijn", aldus mevrouw Hong.

'Aanscherping' van het kruisbezit in banken

Een andere belangrijke kwestie om kruisparticipatie en corruptie bij banken aan te pakken, is de kwestie van wetshandhaving, waaraan bedrijven en burgers zich moeten houden. Volgens de gouverneur ligt de afhandeling in gevallen waarin iemand anders opzettelijk wordt gevraagd om namens hem op te treden, bij de opsporingsinstanties.

Bovendien zijn velen van mening dat strenge regelgeving de aandelenmarkt zal beïnvloeden en de kosten zal verhogen. Volgens mevrouw Hong zullen bouwvoorschriften om kruisbezit te "verscherpen" de veiligheid van het systeem helpen waarborgen en risico's beheersen, maar zullen ze de aandelenmarkt en de marktregulering van de economie beïnvloeden.

Gouverneur Nguyen Thi Hong gaf ook aan dat bij het opstellen van de wet de analyse en beoordeling van de gevolgen gebaseerd moeten zijn op een breder beeld van de regelgevende rol van de economie vanuit het perspectief van kredietinstellingen.

"Natuurlijk moeten kredietinstellingen de procedurekosten verhogen om risico's te beheersen en te reguleren. De Economische Commissie en de Staatsbank zullen dit bespreken en aanpassen om op 20 september verslag uit te brengen aan de Permanente Commissie van de Nationale Assemblee", aldus de gouverneur.

Over de situatie met betrekking tot oninbare vorderingen zei gouverneur Nguyen Thi Hong dat de Staatsbank, gezien de moeilijke wereldeconomie en de binnenlandse economie, sinds 2020, ondanks de vele circulaires die de Staatsbank heeft uitgegeven voor schuldherstructurering en het behoud van de schuldengroep, de oninbare vorderingen heeft doen toenemen. De Staatsbank zal de komende tijd maatregelen nemen om oninbare vorderingen te behandelen in overeenstemming met de wettelijke bepalingen.

Eerder, in Resolutie 144 van de reguliere regeringsvergadering in augustus 2023, verzocht de regering de Staatsbank om zich te concentreren op de aanpak van zwakke commerciële banken en in september 2023 verslag uit te brengen aan de bevoegde autoriteiten. De situatie van de slechte schulden nauwlettend in de gaten te houden en de veiligheid van het kredietinstellingenstelsel te waarborgen.

Rapporteer de bevoegde autoriteiten in september 2023 met spoed over een plan voor de afhandeling van Saigon Commercial Joint Stock Bank (SCB Bank), zonder verdere vertraging .

Bron