Het aantrekken van FDI in de context van de invoering van een wereldwijd minimumbelastingstelsel: onderzoek en ontwikkeling van baanbrekende mechanismen

Ter gelegenheid van het Nieuwjaar van de Draak 2024 interviewde PLVN minister van Planning en Investeringen (MPI) Nguyen Chi Dung.

Geachte minister, wat vindt u van de uitdagingen waarmee Vietnam in 2024 te maken kan krijgen bij het aantrekken van buitenlandse investeringen?

- Naast de voordelen kent de aantrekkingskracht van buitenlandse investeringen in Vietnam in 2024 nog steeds veel moeilijkheden en uitdagingen. Ten eerste blijven de geopolitieke conflicten in de wereld complex en onvoorspelbaar. Aan de andere kant wordt verwacht dat de wereldwijde inflatie met 5,8% nog steeds hoog zal zijn, zelfs hoger dan in 2023 (5,2%).

Tegelijkertijd zoeken investeerders naar investeringsmogelijkheden in buurlanden om de toeleveringsketen te verkorten. Veel landen, zoals Zuid-Korea en Japan – twee van de grootste bronnen van buitenlandse directe investeringen (DBI) voor Vietnam, de VS en enkele EU-landen – proberen buitenlandse investeringen (DBI) te beperken door de vennootschapsbelasting (VBI) te verlagen en de binnenlandse investeringsprikkels te verhogen om DBI-kapitaal terug te winnen. De valuta's van Zuid-Korea en Japan zijn met 20-25% in waarde gedaald, wat de DBI van deze twee grootste partners beïnvloedt.

Aan de andere kant zijn veel multinationals bezig met het herstructureren van hun productieketens en beperken ze nieuwe investeringsactiviteiten als gevolg van de afnemende vooruitzichten voor wereldwijde groei. Tegelijkertijd blijven de investeringskosten stijgen. De concurrentie bij het aantrekken van investeringen wordt steeds heviger. Sommige landen in de regio, zoals Thailand, Indonesië en Maleisië, beschikken over betere hulpbronnen, hebben lagere belastingen of bieden meer ondersteuning aan buitenlandse investeerders. Hierdoor moet Vietnam voortdurend zijn instellingen verbeteren, het investeringsklimaat verbeteren en zijn positie op de kaart van buitenlandse investeringen versterken.

Bovendien zal de stap van landen om de TTTC-belastingregels toe te passen de rol van traditionele prikkels (zoals belasting- en grondprikkels...) in de concurrentiestrijd om buitenlandse investeringen doen verdwijnen.

Het investerings- en ondernemingsklimaat in Vietnam kent nog steeds enkele problemen voor bedrijven. Met name de administratieve procedures na de investering (zoals grond, bouw, brandpreventie en -bestrijding, enz.) vertonen nog steeds veel tekortkomingen, wat de bevordering van het investeringsklimaat beïnvloedt. Sectoren die prioriteit moeten krijgen om baanbrekende ontwikkelingen in Vietnam aan te trekken en te creëren, zoals geavanceerde technologie (CNC), innovatie (I&C), energie, enz., beschikken niet over een overeenkomstig mechanisme om investeringen aan te trekken. Hoewel er een aantal investeringsstimuleringsregelingen zijn uitgevaardigd, voldoen de resultaten niet aan de verwachtingen.

Bovendien is het tekort aan arbeidskrachten en grondstoffen in sommige industrieën en regio's nog niet grondig opgelost, waardoor er op korte termijn een risico bestaat op verstoring en breuk van de lokale toeleveringsketens.

Minister, welke oplossingen hebben we nodig om de aantrekkingskracht van buitenlandse directe investeringen te vergroten, vooral in de context van de invoering van de TTTC-belasting vanaf 1 januari 2024?

- In de eerste plaats is het noodzakelijk om het FDI-beleid te blijven herzien en aanpassen aan de wereldwijde investeringstrends, met speciale aandacht voor sectoren en sectoren die kunnen bijdragen aan de vergroening van de economie , energieomzetting, groene groei en digitale transformatie, zoals: hernieuwbare energie, afvalverwerking, groene stadsontwikkeling, schone landbouw, onderzoek en ontwikkeling (R&D), informatietechnologie en innovatie...

Ten tweede moeten we doorgaan met het hervormen van administratieve procedures, met name de implementatie van procedures na het verlenen van investeringsregistratiecertificaten, zoals: grond, bouw, brandpreventie en -bestrijding, milieu, douane, etc.

Ten derde moeten we baanbrekende mechanismen onderzoeken en ontwikkelen die verband houden met het financiële, effecten- en monetaire beleid. We richten ons daarbij op de bouw en voltooiing van het Financial Center-project in Ho Chi Minhstad en Da Nang om een ​​baanbrekend momentum en sociaal-economische ontwikkeling te creëren.

Ten vierde moet de koppeling van de opleiding van personeelszaken worden bevorderd, afgestemd op de behoeften van ondernemingen, en moeten trends worden geanticipeerd om personeel op te leiden om te voldoen aan de behoeften om in de komende tijd investeringen aan te trekken op het gebied van CNC en geavanceerde technologie.

Ten vijfde moeten we gelijktijdige ondersteuning bieden om het aantrekken van buitenlandse investeringen op een aantal potentiële gebieden te bevorderen en doorbraken te creëren (zoals CNC, halfgeleiders, innovatie...). We moeten optimale omstandigheden creëren en bedrijven aanmoedigen om R&D-activiteiten uit te voeren of samen te werken bij de overdracht van technologie in Vietnam.

Ten zesde moeten er snel passende beleidsmaatregelen worden genomen om op een effectieve en flexibele manier in te spelen op de impact van de TTTC-belasting, het vertrouwen van investeerders te winnen en de aantrekkelijkheid van het investeringsklimaat te behouden.

Ten zevende, creëer de nodige voorwaarden voor infrastructuur, schone grond, energie en menselijke hulpbronnen om grote investeringsprojecten aan te trekken die echt betekenisvol zijn voor de sociaaleconomische ontwikkeling. Versnel de uitvoering van publieke investeringsprojecten, met name projecten op het gebied van transportinfrastructuur, om aan de eisen van investeerders te voldoen.

Kies tot slot baanbrekende vakgebieden zoals CNC, STI, digitale transformatie, groene transformatie, financiële centra, halfgeleiderchipproductie, waterstof, hernieuwbare energie, enz. Positioneer vervolgens potentiële multinationals met technologische en financiële middelen in de bovengenoemde vakgebieden via kanalen die besluitvormers in investeringen beïnvloeden om proactief investeringen in Vietnam te benaderen, uit te wisselen en uit te nodigen.

Premier Pham Minh Chinh bezoekt de Vietnam International Innovation Exhibition 2023 in NIC Hoa Lac. (Fotobron: thainguyentv.vn)

Vorig jaar was het ministerie van Planning en Investeringen een pionier in de samenwerking met 's werelds toonaangevende ondernemingen op het gebied van innovatie, door te pleiten voor investeringen en samenwerking met Vietnam. Kan de minister de behaalde resultaten en plannen voor de komende jaren delen?

- Onlangs hebben veel grote technologiebedrijven over de hele wereld samengewerkt met het National Innovation Center (NIC) om een ​​groot aantal innovatieprogramma's en -activiteiten te implementeren, bedrijven te ondersteunen bij de digitale transformatie en digitale personeelsbronnen op te leiden en te ontwikkelen, zoals: Google, Meta, Siemens, Hitachi,...

In 2023 heeft het Ministerie van Planning en Investeringen, via contacten en uitwisselingsactiviteiten op alle niveaus, proactief samenwerking voorgesteld en opgeroepen tot investeringen op het gebied van innovatie met toonaangevende bedrijven wereldwijd. Zo hebben veel grote internationale bedrijven zoals John Cockerill, Synopsys en Cadence samenwerkingsovereenkomsten met NIC gesloten.

Tijdens de Vietnam International Innovation Exhibition 2023, gecombineerd met de openingsceremonie van de NIC-vestiging in Hoa Lac, werden in NIC Hoa Lac de innovatiefaciliteiten en incubatiecentra voor halfgeleiderchipontwerp van grote technologiebedrijven zoals Samsung en Synopsys geopend. Daarnaast heeft de tentoonstelling honderden grote technologiebedrijven en -bedrijven bijeengebracht, met name internationale bedrijven zoals SK, Samsung, Google, Meta, SpaceX, John Cockerill, Synopsys, Cadence en VISA, wat aantoont dat Vietnam steeds aantrekkelijker wordt voor technologiebedrijven wereldwijd.

In het bijzonder hebben veel grote ondernemingen in de wereld, na de belangrijke en historische prestaties op het gebied van buitenlandse zaken, diplomatie op hoog niveau en economische diplomatie, de uitwisseling en samenwerking op het gebied van ontwikkeling op veel economische gebieden vergroot, met name in nieuwe industrieën zoals chips, halfgeleiders, hoogwaardige opleidingen voor personeel, enz. In de laatste maanden van 2023 waren er toonaangevende ondernemingen in de wereld op het gebied van halfgeleiders, zoals Nvidia, lidbedrijven van de US Semiconductor Industry Association (Intel, Qualcomm, Ampere, ARM, Synopsys, Infineon) die kwamen samenwerken met het ministerie van Planning en Investeringen, en die ook op zoek gingen naar investerings- en zakelijke kansen, en de markt van activiteiten in Vietnam uitbreidden door samenwerking met NIC en Vietnamese ondernemingen.

Op basis van de behaalde samenwerkingsresultaten draagt ​​het Ministerie van Planning en Investeringen NIC op zich te richten op de implementatie van de met de huidige partners overeengekomen samenwerkingsinhoud en proactief samenwerking te zoeken en te bevorderen met 's werelds toonaangevende partners op acht belangrijke gebieden om activiteiten te vestigen in de operationele faciliteiten van NIC, met name de faciliteit in Hoa Lac. Daarmee dragen we bij aan het bevorderen van een sterke groei die meer gebaseerd is op nieuwe drijvende krachten (zoals: digitale economie, wetenschap en technologie, innovatie, enz.); nieuwe industrieën en sectoren (zoals: chips, halfgeleiders, hernieuwbare energie, waterstof, enz.).

Hartelijk dank, minister!

"De mogelijkheden om buitenlandse directe investeringen aan te trekken in 2024 openen zich, net als in 2008, toen Vietnam toetrad tot de WTO. Factoren zoals de 'oorlog' om de controle over kerntechnologie, chiptechnologie en toekomstige technologie creëren kansen voor Vietnam om CNC-buitenlandse investeringen aan te trekken. Hoewel de invoering van de TTTC-belasting vanaf 1 januari 2024 de belastingvoordelen van Vietnam voor het aantrekken van buitenlandse directe investeringen zal wegnemen, zal het Vietnam ook voordelen opleveren en bijdragen aan de oplossing van het probleem van transfer pricing bij buitenlandse directe investeringen.

Om de TTTC-belasting te kunnen betalen, moet Vietnam het investeringsklimaat veranderen om grote buitenlandse investeringen te behouden en tegelijkertijd in 2024 nieuwe investeerders aan te trekken. Om dit te bereiken, moet het investeringsbeleid opener worden, moeten kwesties rond de bescherming van intellectueel eigendom worden verbeterd en moet de kwaliteit van de Vietnamese personeelsbronnen zo snel mogelijk worden verbeterd...".

(De heer Nguyen Van Toan - Vicevoorzitter van de Vereniging van Buitenlandse Investeringsondernemingen - Vafie)

Naast het overwegen van aanvullende prikkels, waaronder financiële prikkels, om investeerders aan te trekken en te behouden, moet Vietnam blijven investeren in het verbeteren van de nationale sociaal-economische infrastructuur; het ondersteunen van opleidingen voor personeel, met name hoogwaardige arbeidskrachten op het gebied van CNC en de groene economie; en het ondersteunen en vergemakkelijken van administratieve procedures.

Wat de toepassing van de TTTC-belasting betreft, is het eerste voordeel ervan dat de rechten en legitieme belangen van Vietnam worden gewaarborgd. Tegelijkertijd zal Vietnam ook een extra belasting heffen op basis van de TTTC-belasting. Aan de andere kant zal de toepassing van de TTTC-belasting zorgen voor eerlijkheid en gelijkheid tussen binnenlandse ondernemingen en buitenlandse directe investeringen. Tegelijkertijd toont het vooruitgang en transparantie in het belastingbeheersysteem, waardoor het investerings- en ondernemingsklimaat dichter bij de algemene trend in de wereld ligt, terwijl het voorkeursbeleid voor ondernemingen die niet aan de TTTC-belasting zijn onderworpen, behouden blijft.

Om CNC-investeerders te behouden, moet Vietnam blijven investeren in transportinfrastructuur om de logistieke kosten en de productie- en bedrijfskosten voor bedrijven te verlagen. Daarnaast moet er worden geïnvesteerd in de verbetering van het nationale sociale infrastructuursysteem. Ook moet er ondersteuning worden geboden aan opleidingen voor personeel, met name voor personeel van hoge kwaliteit, om te voldoen aan de behoeften van FDI-bedrijven, met name op het gebied van CNC en de groene economie.

(Universitair hoofddocent, Dr. Tran Hoang Ngan - Economisch expert)

Bron: https://baophapluat.vn/thu-hut-fdi-trong-boi-canh-trien-khai-thue-toi-thieu-toan-cau-nghien-cuu-xay-dung-co-che-dot-pha-post503442.html