De premier gaf opdracht om het beheer van de bouworde en de brandpreventie en -bestrijding in woningen met meerdere verdiepingen te versterken.

Premier Pham Minh Chinh heeft zojuist de officiële kennisgeving nr. 991/CD-TTg van 22 oktober 2023 ondertekend en uitgegeven. Deze kennisgeving betreft het versterken van het beheer van de bouworde en brandpreventie en het strijden voor individuele huizen met meerdere verdiepingen en appartementen, het waarborgen van de veiligheid en het beschermen van eigendommen, de gezondheid en het leven van mensen.

Telegrammen die zijn verzonden aan de ministers van Openbare Veiligheid, Industrie en Handel, Bouw, Informatie en Communicatie en de voorzitters van de volkscomités van de provincies en de centraal bestuurde steden, vermeldden duidelijk:

Onlangs hebben de regering en de premier talrijke documenten uitgegeven waarin ministeries, afdelingen en gemeenten instructies krijgen over het beheer van bouwvoorschriften voor bouwwerkzaamheden in het algemeen, waaronder individuele woningen met meerdere verdiepingen en appartementen. In sommige provincies en steden, in stedelijke gebieden, woonwijken in de buurt van industrieterreinen, exportverwerkingszones, economische zones, enz., is het beheer door de bevoegde autoriteiten echter niet effectief geweest. Dit heeft geleid tot de bouw van individuele woningen met meerdere verdiepingen en appartementen die niet voldoen aan de wettelijke bepalingen, zoals: bouw zonder planning, zonder vergunning, zonder toestemming, het niet naleven van normen en standaarden op het gebied van brandpreventie en -bestrijding, met name het willekeurig ontwerpen van extra verdiepingen, het indelen van huizen in meerdere appartementen of het opsplitsen van kamers met het oog op verhuur, aankoop, verkoop, overdracht, enz., wat vele gevolgen heeft, potentiële risico's op incidenten en onzekerheid voor de werkzaamheden. Om overtredingen snel aan te pakken, tekortkomingen en beperkingen te overwinnen, de discipline en orde in het staatsbeheer van de bouw van individuele huizen met meerdere verdiepingen en appartementen te versterken, veilig gebruik te garanderen en eigendommen, de gezondheid en het leven van de mensen te beschermen, verzoekt de premier:

1. Ministers van de ministeries van Openbare Veiligheid, Industrie en Handel, Bouw, voorzitters van volkscomités van provincies en centraal bestuurde steden moeten hun verantwoordelijkheden vergroten, vastberaden en effectief uitvoering blijven geven aan Resolutie nr. 164/NQ-CP van 4 oktober 2023 van de regering over de reguliere regeringsvergadering in september en de online conferentie van de regering met lokale overheden, Officiële Verzending nr. 825/CD-TTg van 15 september 2023 over het versterken van brandpreventie en -bestrijding, het versterken van planningsbeheer en de bouworde voor individuele huizen met meerdere verdiepingen en appartementen; de regelgeving, normen en standaarden voor individuele huizen herzien, tekortkomingen en beperkingen snel verhelpen en absolute veiligheid voor mensen en eigendommen garanderen tijdens exploitatie en gebruik; Regelmatig de resultaten inspecteren, bewaken, aandringen op en evalueren om de verantwoordelijkheden van eenheden, organisaties en individuen die de regels niet serieus naleven, te herzien en overtredingen (indien van toepassing) strikt af te handelen.

2. Minister van Bouw:

a) Met spoed inspecteren, beoordelen, snel evalueren, uitgeven volgens de bevoegdheid of voorstellen aan bevoegde instanties om wettelijke documenten uit te geven ter wijziging, aanvulling en vervolmaking van voorschriften, normen en standaarden met betrekking tot planning, ontwerp, brandpreventie en -bestrijding, vergunningverlening, beheer, gebruik en namen voor individuele woningtypen met veel verdiepingen en appartementen om de veiligheid van leven en eigendommen van gebruikers absoluut te garanderen.

b) De werkzaamheden voor het opstellen en beheren van de bouwplanning, de stedenbouwkundige planning, de bouwverordening, het organiseren van uitgebreide inspecties van bouwmanagementactiviteiten van individuele woningen met meerdere verdiepingen en appartementen, het snel opsporen en strikt aanpakken van overtredingen door organisaties en personen in overeenstemming met de wettelijke bepalingen, en het in december 2023 aan de premier rapporteren over de resultaten van de implementatie.

c) Het voortouw nemen en nauw samenwerken met het Ministerie van Openbare Veiligheid om zo snel mogelijk onderzoek te doen naar en oplossingen te vinden om bestaande problemen op het gebied van brandpreventie en -bestrijding in individuele huizen met veel verdiepingen, appartementen en verhuurbedrijven met een hoge bevolkingsdichtheid onmiddellijk aan te pakken. Documenten uitgeven met technische oplossingen om moeilijkheden en obstakels weg te nemen, waarmee de brandpreventie en -bestrijdingsveiligheid voor andere bestaande werkzaamheden en faciliteiten worden gewaarborgd. Deze documenten moeten in oktober 2023 worden afgerond.

3. Het Ministerie van Openbare Veiligheid blijft de brandpreventie en -veiligheid controleren en inspecteren overeenkomstig de instructies van de premier in officieel bericht nr. 825/CD-TTg van 15 september 2023. Overtredingen door organisaties en personen dienen onmiddellijk te worden opgespoord en strikt te worden aangepakt, overeenkomstig de wettelijke bepalingen.

Controleer en begeleid huishoudens en personen in de nabije toekomst om direct over oplossingen en vaardigheden te beschikken om brandveiligheid te garanderen, zoals: het creëren van een tweede vluchtroute, het vinden van oplossingen om parkeerterreinen en gebieden met een hoog brand- en explosierisico te scheiden van woongebieden en vluchtroutes; het uitrusten van brandpreventie- en brandbestrijdingsmiddelen en -apparatuur om brand- en explosiebeperking te garanderen en schade en gevolgen door brand en explosie te minimaliseren. Werk nauw samen met het Ministerie van Bouw en Woningbouw om onder haar bevoegdheid normen en voorschriften uit te vaardigen of voor te stellen aan bevoegde instanties om normen en voorschriften uit te vaardigen voor brandpreventie en brandbestrijding voor individuele huizen met meerdere verdiepingen en appartementen.

4. Het Ministerie van Industrie en Handel geeft opdracht tot het beoordelen en inspecteren van constructies, voorzieningen en huishoudens die niet voldoen aan de brandveiligheidseisen en die niet voldoen aan de brandveiligheidseisen bij elektriciteitsgebruik. Dit is bedoeld om mensen te begeleiden en te adviseren, zodat zij absolute veiligheid kunnen garanderen. Daarnaast moet de richtlijn, inspectie en aanpak van overtredingen bij elektriciteitsgebruik worden versterkt.

5. Het Ministerie van Informatie en Communicatie geeft opdracht om de verspreiding van informatie op grote schaal via de massamedia te versterken om de kennis en het bewustzijn van relevante organisaties en personen te vergroten in overeenstemming met de wet op de planning, bouwvergunningen, bouwvoorschriften, beheer, gebruik en brandpreventie en bestrijding van de veiligheid van projecten voor eengezinswoningen met meerdere verdiepingen en appartementen, om proactief schade aan personen en eigendommen te voorkomen en te minimaliseren in geval van incidenten.

6. Voorzitter van het Volkscomité van provincies en centraal bestuurde steden

a) Alle individuele woningbouwprojecten met meerdere verdiepingen en meerdere appartementen die in het gebied in gebruik zijn genomen, moeten dringend worden beoordeeld en geëvalueerd om overtredingen van de bouwvoorschriften op te sporen, met name overtredingen van de transformatie van woonfuncties en overtredingen van de brandpreventie- en brandbestrijdingsvoorschriften, om overtredingen strikt aan te pakken. Tegelijkertijd moeten haalbare maatregelen worden genomen om bestaande problemen en beperkingen, met name op het gebied van brandpreventie en -bestrijding, onmiddellijk te verhelpen. Denk hierbij aan: het creëren van een tweede nooduitgang, het vinden van oplossingen om parkeerterreinen, gebieden met een hoog brand- en explosierisico te scheiden van woonwijken en vluchtroutes; en het uitrusten van brandpreventie- en brandbestrijdingsmiddelen en -apparatuur om de gezondheid en veiligheid van mensen te waarborgen.

Bij nieuwbouwprojecten moeten lokale overheden strikt toezien op de naleving van de wettelijke voorschriften op het gebied van planning, bouw, brandpreventie en -bestrijding, beheer van bouwvergunningen, kwaliteitsmanagement en de bouwvoorschriften. Overtredingen van de bouwvoorschriften moeten resoluut en strikt worden aangepakt en een einde worden gemaakt aan illegale en vergunningsvrije bouw.

b) De verspreiding en propaganda van de bepalingen van de Bouwwet en de Wet op de preventie en bestrijding van brand op het gebied van bouwplanning, bouwvergunningen, kwaliteitsbeheer van de bouw, normen en standaarden voor brandpreventie en -bestrijding voor individuele huizen met meerdere verdiepingen en appartementen moet worden versterkt; de verspreiding en het verstrekken van richtlijnen op het gebied van brandpreventie en -bestrijding, met name brandpreventie- en brandbestrijdingsvaardigheden en evacuatie voor mensen in geval van brand of explosie.

c) De bevoegde autoriteiten opdracht geven om de inspectie- en controlewerkzaamheden te versterken om overtredingen van de wet op de bouwvoorschriften, brandpreventie en -bestrijding door relevante organisaties en personen snel op te sporen en streng aan te pakken. Overtredingen van de bouwvoorschriften mogen absoluut niet voortduren, zich niet voortzetten, geen publieke verontwaardiging veroorzaken en de orde, veiligheid en levens van mensen niet in gevaar brengen. Het organisatorische apparaat moet worden geperfectioneerd en de capaciteit van functionarissen die in het gebied werkzaam zijn in het beheer van bouwvoorschriften moet worden verbeterd.

7. Ministeries, afdelingen en lokale overheden moeten de evaluatie, beoordeling en voorstellen voor onmiddellijke en langetermijntaken en -oplossingen aan de regering en de premier uiterlijk in het vierde kwartaal van 2023 afronden.

Het Regeringskantoor controleert, verzoekt en inspecteert ministeries, agentschappen en lokale overheden regelmatig om de in dit Officiële Bericht toegewezen taken strikt uit te voeren en brengt onverwijld verslag uit aan de Premier over de situatie en de resultaten van de uitvoering.

Bron