Ter afsluiting van de reguliere regeringsvergadering op de ochtend van 7 december benadrukte premier Pham Minh Chinh dat beleidsvorming vooruitziend en ruimdenkend moet zijn, groot moet denken en groot moet handelen. Beleid moet de productie en het bedrijfsleven "ontketenen" om te floreren, met als hoogste prioriteit het bevorderen van groei, waardoor het inkomen per hoofd van de bevolking toeneemt, de arbeidsproductiviteit toeneemt, het materiële en spirituele leven van de bevolking wordt verbeterd en de positie van het land wordt versterkt.
Op de ochtend van 7 december zat premier Pham Minh Chinh de reguliere regeringsvergadering voor november 2024 voor. Ook aanwezig waren leden van het Politbureau , leden van het Centraal Comité van de Partij, vicepremiers, regeringsleden, leiders van ministeries, afdelingen en overheidsinstanties; kameraad An Xo, assistent van de secretaris-generaal; leiders van agentschappen van de Nationale Assemblee en een aantal staatsbedrijven.
Tijdens de bijeenkomst werd het volgende besproken: de sociaaleconomische situatie, de richting en het bestuur van de regering en de premier in november en 11 maanden van 2024, de belangrijkste taken en oplossingen in december; het ontwerp van Resolutie 01 van de regering over de belangrijkste taken en oplossingen voor de uitvoering van het sociaaleconomische ontwikkelingsplan en de ramingen van de staatsbegroting en het ontwerp van Resolutie 02 over de belangrijkste taken en oplossingen voor de verbetering van het ondernemingsklimaat en de versterking van het nationale concurrentievermogen in 2024; en een aantal andere belangrijke onderwerpen.
Beter dan dezelfde periode vorig jaar in de meeste gebieden
In de verslagen en meningen van de vergadering werd unaniem vastgesteld dat de regering zich in november en sinds het begin van het jaar heeft gericht op het aansturen van alle niveaus, sectoren en plaatsen om taken uit te voeren en oplossingen te vinden onder leiding van het Centraal Comité, het Politbureau, het Secretariaat, de richtlijnen van secretaris-generaal Lam, de resoluties van de Nationale Vergadering, de regering en de richtlijnen van de premier.
In het bijzonder moet de nadruk liggen op de synchrone en effectieve implementatie van prioritaire oplossingen om de groei te bevorderen. Deze oplossingen houden verband met het handhaven van de macro-economische stabiliteit, het beheersen van de inflatie, het waarborgen van belangrijke evenwichten, het voorkomen van energietekorten en het steeds verder verbeteren van het materiële en spirituele leven van mensen. Ook moeten de gevolgen van storm nr. 3 worden overwonnen. Daarnaast moet ervoor worden gezorgd dat niemand honger lijdt, het niet koud heeft of dakloos is. Zieken worden behandeld en scholieren kunnen naar school.
Bevorder tegelijkertijd drie strategische doorbraken, met name het opbouwen en perfectioneren van instellingen, het oprichten van stuurgroepen en werkgroepen om knelpunten, moeilijkheden en problemen die zich voordoen, snel weg te nemen en het mechanisme van vragen en geven te elimineren. Bereid u goed voor op de 8e zitting van de 15e Nationale Vergadering. Tijdens de 8e zitting heeft de regering 16 wetten en 12 resoluties ter goedkeuring aan de Nationale Vergadering voorgelegd en eerste commentaar gegeven op 9 wetsontwerpen. Sinds begin dit jaar heeft de regering 28 wetten en 24 resoluties ter goedkeuring aan de Nationale Vergadering voorgelegd; de regering heeft 156 decreten, 290 resoluties en 42 richtlijnen en vele andere besluiten uitgevaardigd.
Versnel de uitvoering van strategische infrastructuurprojecten en -werkzaamheden. Dien het investeringsbeleid voor de Noord-Zuid-hogesnelheidslijn ter goedkeuring in bij de centrale overheid en de Nationale Assemblee en herstart het kernenergieproject Ninh Thuan. Focus op het daadkrachtig aanpakken van achterstallige en langlopende projecten.
Focus op de reorganisatie en stroomlijning van het overheidsapparaat, het opstellen van de Wet op de overheidsorganisatie, de gewijzigde Wet op de lokale overheidsorganisatie en de reorganisatie van bestuurlijke eenheden op districts- en gemeenteniveau. De premier zat de eerste vergadering van het Stuurcomité voor om Resolutie nr. 18-NQ/TW samen te vatten en presenteerde een plan ter begeleiding van de reorganisatie en stroomlijning van het overheidsapparaat.
Promoot wetenschap en technologie, startups, innovatie, nationale digitale transformatie, Project 06; bevorder decentralisatie, decentralisatie, verminder en vereenvoudig administratieve procedures en onnodige bedrijfsomstandigheden die problemen en intimidatie veroorzaken voor mensen en bedrijven.
Focus op culturele en sociale ontwikkeling, waarborging van de sociale zekerheid; voorkomen en overwinnen van de gevolgen van natuurrampen, met name storm nr. 3; versterken van de nationale defensie en veiligheid, voorkomen en bestrijden van corruptie, negativiteit en verspilling; bevorderen van buitenlandse zaken en internationale integratie.
Wat betreft de sociaaleconomische resultaten in november en de elf maanden van 2024, gaven rapporten en commentaren aan dat alle drie de sectoren – landbouw, industrie en diensten – zich goed hebben hersteld en ontwikkeld. Met name de index voor de industriële productie steeg in november met 2,3% ten opzichte van oktober en met 8,9% over dezelfde periode; de totale stijging over elf maanden bedroeg 8,4% (in dezelfde periode in 2023 slechts 0,9%). De totale omzet uit de detailhandel in goederen en consumentendiensten steeg over elf maanden met 8,8%. De inkoopmanagersindex (PMI) bereikte in november 50,8 punten, wat aantoont dat de productie en orders bleven groeien.
De macro-economie blijft stabiel, de inflatie is onder controle, er zijn grote saldi gegarandeerd en er is een hoog overschot. De gemiddelde consumentenprijsindex (CPI) is over 11 maanden met 3,69% gestegen, de inflatie is goed onder controle ondanks de verhoging van het basissalaris en de hogere kredietgroei ten opzichte van 2023. Wisselkoersen en rentetarieven zijn over het algemeen stabiel; het uitstaande krediet is met bijna 12% gestegen. De energiezekerheid en voedselzekerheid zijn gegarandeerd (de rijstexport bereikte bijna 8,5 miljoen ton, een omzet van meer dan 5,3 miljard USD, een stijging van respectievelijk 10,6% en 22,3% in dezelfde periode); dit zorgt in principe voor een evenwicht tussen vraag en aanbod van arbeid.
De export bleef stijgen, met een groot handelsoverschot. De export steeg in 11 maanden met 14,4% (de binnenlandse sector steeg met 20%, de buitenlandse directe investeringen met 12,4%); de import steeg met 16,4%; het handelsoverschot bedroeg meer dan 24,3 miljard dollar.
Het toerisme is sterk hersteld. Het aantal internationale toeristen bereikte in november 1,7 miljoen, een stijging van 38,8%; in 11 maanden tijd 15,8 miljoen, een stijging van 41%.
De inkomsten uit de staatsbegroting stegen fors. De totale inkomsten over 11 maanden bereikten 106,3% van de raming, een stijging van 16,1% (terwijl 189,6 biljoen VND aan belastingen, heffingen en kosten werd vrijgesteld, verlaagd en verlengd). De staatsschuld, de staatsschuld, de buitenlandse schuld en het begrotingstekort van de staat waren lager dan de voorgeschreven limiet.
Ontwikkelingsinvesteringen boekten positieve resultaten. De uitbetaling van overheidsinvesteringskapitaal in 11 maanden bereikte 60,43% van het geplande bedrag. Er werden veel grootschalige transport- en energie-infrastructuurprojecten gestimuleerd. Een lichtpuntje was de aantrekking van buitenlandse directe investeringen (FDI), die in 11 maanden 31,4 miljard USD bereikte; het gerealiseerde FDI-kapitaal bereikte 21,7 miljard USD, een stijging van 7,1%, het hoogste bedrag in jaren.
De bedrijfsontwikkeling blijft positief. In totaal werden er in de afgelopen 11 maanden 218.500 nieuwe en heropgerichte bedrijven opgericht, een stijging van 7,4% ten opzichte van dezelfde periode.
Richt u op het daadkrachtig aanpakken van achterstallige en langlopende projecten. Dit houdt in dat u aan het Politbureau verslag uitbrengt ter goedkeuring van een plan voor de aanpak van twaalf langzaam verlopende, ineffectieve en langlopende projecten, waarvan sommige winstgevend zijn geweest.
De focus ligt op cultuur, maatschappij, onderwijs en gezondheidszorg; sociale zekerheid is gegarandeerd. De nadruk ligt op het ondersteunen van mensen om de gevolgen van storm nr. 3 te boven te komen. In november gaf 96,2% van de huishoudens aan dat hun inkomen stabiel of hoger was dan in dezelfde periode. Het aantal verkeersongevallen daalde op alle drie de criteria. Volgens de ranglijst van de Verenigde Naties is de geluksindex van Vietnam in 2024 met 11 plaatsen gestegen naar 54 van de 143e plaats.
Administratieve hervormingen, met name de vermindering en vereenvoudiging van administratieve procedures, de afschaffing van het "vraag-geef"-mechanisme, digitale transformatie, Project 06 en de strijd tegen corruptie, verspilling en negativiteit, werden bevorderd. De sociaal-politieke stabiliteit, de nationale defensie en het veiligheidspotentieel werden versterkt, de maatschappelijke orde en veiligheid werden gewaarborgd, buitenlandse zaken en internationale integratie werden bevorderd en het prestige en de positie van het land werden verbeterd.
Veel internationale organisaties en experts blijven de resultaten en vooruitzichten van de Vietnamese economie hoog waarderen. Op het gebied van duurzame ontwikkeling wordt Vietnam beschouwd als een lichtpuntje met een sterke stijging in de ranglijst, van 88/149 in 2016 naar 56/166 in 2024.
Bouw moedig vooruitziende beleidsmaatregelen, denk groot, doe groot
In zijn slotwoord gaf premier Pham Minh Chinh het ministerie van Planning en Investeringen en het overheidskantoor de opdracht om opmerkingen te verzamelen, de rapporten en conceptresoluties van de vergadering af te ronden en deze zo snel mogelijk ter afkondiging aan de premier voor te leggen. Tegelijkertijd moest hij de conceptresoluties 01 en 02 van de regering afronden.
Premier Pham Minh Chinh was het in grote lijnen eens met de rapporten en meningen en gaf een algemene beoordeling dat de sociaal-economische situatie een positieve trend van herstel blijft vertonen, waarbij elke maand beter was dan de vorige maand en de groei in elk kwartaal hoger was dan in het voorgaande kwartaal. Over het algemeen zijn er in de afgelopen 11 maanden veel belangrijke resultaten behaald, die op de meeste gebieden beter zijn dan in dezelfde periode vorig jaar.
Naast deze zeer basale resultaten wees de premier erop dat de regionale en internationale situatie nog steeds met veel onzekerheden en risico's kampt; dat de druk op het macro-economische management nog steeds groot is; dat de productie- en bedrijfssituatie in sommige gebieden moeilijk is; dat de problemen op de vastgoedmarkt langzaam worden opgelost; dat het leven van een deel van de bevolking zwaar is...
Bij het analyseren van de oorzaken van de prestaties, beperkingen en tekortkomingen benadrukte de premier een aantal lessen uit de praktijk: het monitoren, begrijpen en correct beoordelen van de situatie en het hebben van passende, tijdige en effectieve oplossingen en beleidsreacties, vooral bij moeilijke, complexe en gevoelige kwesties. Het waarderen van tijd, intelligentie, innovatie en tijdige en beslissende beslissingen zijn de belangrijkste factoren die leiden tot succes.
Gezien de beperkte middelen, de beperkte tijd en de lage capaciteit is het noodzakelijk om een prioriteitsvolgorde voor het werk te kiezen. Op basis daarvan moet er sprake zijn van grote vastberadenheid, grote inspanning, drastische actie en een duidelijke toewijzing van het werk aan mensen, taken, tijd, verantwoordelijkheden en producten.
Verwijzend naar de resultaten van het verhogen van de begrotingsinkomsten, terwijl belastingen en heffingen nog steeds worden vrijgesteld en verlaagd, benadrukte de premier de les van het loskoppelen om productie en handel uit te breiden. Wanneer productie en handel floreren, zullen de inkomsten toenemen. Daarom moeten we moedig beleid ontwikkelen en implementeren met een vooruitziende blik, groot denken, groot doen en algehele effectiviteit bereiken.
Wat betreft de toekomstige koers benadrukte de premier het standpunt dat "de partij heeft bevolen, de regering heeft ingestemd, de Nationale Vergadering is het ermee eens, het volk steunt, het vaderland verwacht, dus alleen nog bespreken en doen, niet terugdeinzen". Regeringsleden, ministers, afdelingen en lokale overheden moeten innovatief en baanbrekend denken, met grote vastberadenheid, grote inzet en daadkrachtig handelen in de geest van: "Durf te denken, durf te doen, durf door te breken voor het algemeen belang"; "wat gezegd wordt, wordt gedaan, wat beloofd wordt, wordt gedaan; wat gedaan wordt, wat gedaan wordt, moet effectief zijn".
Wat betreft de werkzaamheden vanaf nu tot eind dit jaar en begin 2025 zei de premier dat we drie grote groepen taken tegelijk moeten uitvoeren, waaronder veel moeilijke, ingewikkelde en gevoelige taken: Ten eerste, de focus leggen op het versnellen, doorbreken en het bereiken van de finishlijn in 2024; ten tweede, de focus leggen op het stroomlijnen van het apparaat om het slank, effectief en efficiënt te maken, in combinatie met het herstructureren en verbeteren van de kwaliteit van het team van kaderleden, ambtenaren en overheidsmedewerkers; ten derde, de werkzaamheden in 2024 samenvatten en een actieplan ontwikkelen voor 2025.
De premier heeft duidelijk het doel gesteld om alle 15/15-doelstellingen voor 2024 te behalen. Hierbij streven we ernaar om in het vierde kwartaal een bbp-groei van circa 7,5% te realiseren en in heel 2024 meer dan 7% te bereiken. We moeten het momentum vasthouden, het tempo vasthouden om te versnellen en een doorbraak te bewerkstelligen. We moeten streven naar een groeicijfer van circa 8% in 2025. We moeten momentum creëren, kracht creëren en een positie creëren voor de periode 2026-2030 met dubbele groeicijfers.
De premier specificeerde 11 groepen van kerntaken en oplossingen en verzocht om een synchrone, drastische en effectieve implementatie van de resoluties, conclusies en richtlijnen van het Centraal Comité, het Politbureau, het Secretariaat, de Nationale Vergadering, de regering en de premier.
Het is met name belangrijk om nauwgezet aandacht te besteden aan het samenvatten van Resolutie nr. 18-NQ/TW en het bevorderen van de herstructurering van het overheidsapparaat ('Recht - Slank - Sterk - Effectief - Effectief - Efficiënt'). Zorg voor interne eenheid en denkwijze, voer het plan en de oriëntatie uit om het overheidsapparaat te reorganiseren en te stroomlijnen; ministeries en afdelingen verkleinen hun interne eenheden met ten minste 15%.
De premier heeft verzocht dat volgende week prioriteit wordt gegeven aan het stroomlijnen van het apparaat, en dat het overheidskantoor schema's opstelt voor de ontmoetingen van de vicepremiers die verantwoordelijk zijn voor hun vakgebied met ministeries en afdelingen, volgens het door de premier vastgestelde schema.
Daarnaast moeten we consequent doorgaan met het implementeren van de prioritaire doelstelling om de groei te bevorderen, die samenhangt met het handhaven van macro-economische stabiliteit, het beheersen van de inflatie en het waarborgen van grote evenwichten.
Blijf het monetaire beleid proactief, flexibel, snel en effectief uitvoeren; coördineer het synchroon, harmonieus en nauw met een redelijk, gericht en belangrijk expansief begrotingsbeleid en andere beleidsmaatregelen.
Wat het monetaire beleid betreft, richt de Staatsbank zich op het stabiliseren van de wisselkoersen en de valutamarkt, het waarborgen van gunstige procedures, het vergroten van de toegang tot kredietkapitaal, het concentreren op productie en bedrijfsleven, en prioritaire sectoren, het streven naar het verlagen van de rentetarieven op leningen en het realiseren van een jaarlijkse kredietgroei van ongeveer 15%.
Het ministerie van Financiën en andere ministeries en afdelingen moeten, overeenkomstig hun functies, taken en bevoegdheden, dringend de obstakels wegnemen die de blokkade van middelen op de aandelenmarkt, bedrijfsobligaties en bouwobligaties in de weg staan, deze middelen mobiliseren en effectief gebruiken, en zo de afhankelijkheid van bankkrediet verminderen.
Wat betreft het begrotingsbeleid blijft het ministerie van Financiën streven naar het verhogen van de inkomsten en het besparen op de overheidsuitgaven; digitale transformatie, de toepassing van elektronische facturen, en het streven naar een inkomstenstijging van meer dan 15% in 2024. Het grondig besparen op reguliere uitgaven. Het beleid inzake verlenging, vrijstelling en verlaging van belastingen, heffingen en kosten effectief implementeren; onderzoek doen en de implementatie voortzetten vanaf begin 2025.
Het ministerie van Financiën zal het voortouw nemen en samenwerken met relevante ministeries en agentschappen om bij de regering een decreet in te dienen over het verlagen van de belasting over de toegevoegde waarde met 2% overeenkomstig het besluit van de Nationale Vergadering; om snel bij het Permanent Comité van de Nationale Vergadering een besluit in te dienen over het verlagen van de milieubelasting op benzine, olie en vet in 2025; om aan de bevoegde autoriteiten te rapporteren over het besparen van nog eens 10% op de reguliere uitgaven, waardoor de begroting voor 2025 stijgt ten opzichte van de begroting voor 2024 en om investeringsuitgaven te besparen als aanvulling op de investeringen in de spoorlijn Lao Cai-Hanoi-Hai Phong; om gemeenten te begeleiden bij het gebruik van 5% van de bespaarde uitgaven (meer dan 6.000 miljard VND) om tijdelijke en vervallen woningen te slopen.
Zorg voor marktstabiliteit en prijzen voor essentiële goederen, voedsel, enz., met name aan het einde van het jaar en het komende Chinese Nieuwjaar. Zorg resoluut voor voldoende elektriciteit en benzine om te voldoen aan de productie- en consumptiebehoeften; ontwikkel en implementeer tegelijkertijd een plan om de elektriciteitsvoorziening op lange termijn te garanderen en zo te voldoen aan de sociaaleconomische ontwikkelingsbehoeften. Richt u op het wegnemen van problemen en obstakels voor projecten op het gebied van hernieuwbare energie.
Implementeer synchroon oplossingen om de veilige, gezonde en duurzame ontwikkeling van de vastgoedmarkt te bevorderen. Verbeter de investeringsefficiëntie en bedrijfsvoering van staatsbedrijven op een alomvattende en duurzame manier en bevorder investeringen in grote projecten.
Ten derde, focus op het vernieuwen van traditionele groeimotoren (investeringen, export, consumptie) en stimuleer en creëer doorbraken voor nieuwe groeimotoren . Versnel de digitale transformatie, groene transformatie en creatieve economie; vergroot de investeringsaantrekkingskracht in nieuwe industrieën en sectoren zoals halfgeleiderchips, onderzoek en ontwikkeling van Vietnamese kunstmatige intelligentie met Vietnamese databases, cloud computing, het internet der dingen, enz.; bevorder de ontwikkeling van de maritieme economie, de stedelijke en regionale economie en de regionale connectiviteit.
Ten vierde, bevorder de ontwikkeling van strategische infrastructuur , met name de ontwikkeling van nationale digitale infrastructuur, innovatie-infrastructuur, de bouw van het Nationaal Datacentrum; snelwegsysteem met luchthavens, zeehavens en de aanleg van hogesnelheidslijnen en stadsspoorwegen; streef ernaar om tegen eind 2025 3.000 km aan snelwegen en meer dan 1.000 km aan kustwegen te voltooien. Het Ministerie van Bouw bereidt zich voor op de organisatie van een conferentie over de bevordering van de ontwikkeling van sociale huisvesting en het herstel en de ontwikkeling van de vastgoedmarkt.
Ten vijfde moeten er doorbraken komen in de opleiding van personeelszaken, moeten instellingen en wetten worden verbeterd, moeten administratieve procedures worden hervormd en moet de nationale digitale transformatie worden bevorderd.
Actief en effectief de wetten en resoluties implementeren die door de Nationale Vergadering tijdens de 8e zitting zijn aangenomen. Volledig en snel richtsnoeren uitvaardigen, met name de Wet op de overheidsinvesteringen (gewijzigd), de Wet tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van 4 wetten; de Wet tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van 9 wetten...
Blijf u richten op het beoordelen en voorstellen van oplossingen voor ontoereikende mechanismen, beleid en wettelijke voorschriften. Rapporteer aan het stuurcomité om problemen in juridische documenten te beoordelen en aan te pakken.
Ten zesde, blijf de openstaande en langlopende problemen grondig aanpakken. De Staatsbank rondt het behandelplan met spoed af en heeft een baanbrekende oplossing voor de SCB Bank.
Ten zevende, focus op de domeinen cultuur, maatschappij en milieu ; zorg voor sociale zekerheid en een positief effect op het leven van mensen. Bevorder de ontwikkeling van culturele industrieën; implementeer effectief het nationale programma voor culturele ontwikkeling voor de periode 2025-2035. Organiseer activiteiten ter ere van belangrijke feestdagen en evenementen in het land. Trek in 2025 18 miljoen internationale toeristen aan.
Bevorder duurzame armoedebestrijding en de emulatiebeweging "Sluit de handen ineen om tijdelijke en vervallen woningen landelijk te elimineren vóór 2025". Los problemen met milieuvervuiling en verkeersopstoppingen op met directe en langetermijnoplossingen.
Ten achtste, versterk de nationale defensie en veiligheid; bevorder de strijd tegen corruptie, verspilling en negativiteit; verbeter de effectiviteit van buitenlandse zaken en internationale integratie. Zorg voor veiligheid en orde, voorkom criminaliteit, met name hightechcriminaliteit, cybercriminaliteit en drugscriminaliteit. De premier heeft het ministerie van Openbare Veiligheid verzocht om onmiddellijk onderzoek te doen naar overtredingen bij landveilingen en marktmanipulatie. Organiseer de activiteiten op het gebied van buitenlandse zaken goed en voer de afspraken van hoge leiders onmiddellijk uit.
Ten negende moet de informatie- en communicatie-inspanning worden versterkt op basis van de volgende kernideeën: Partijopbouw is essentieel, economische ontwikkeling staat centraal, het waarborgen van de nationale defensie en veiligheid is essentieel en regelmatig, en vooruitgang, eerlijkheid en sociale zekerheid mogen niet worden opgeofferd aan het nastreven van louter economische groei; bijdragen aan het creëren van maatschappelijke consensus en een enthousiaste sfeer, en streven naar de verheffing van de hele samenleving.
Ten tiende moeten we het werk van de Socio-Economische Subcommissie van het 14e Congres actief implementeren. Dit houdt in dat we het conceptrapport en de suggesties voor discussie zo snel mogelijk moeten afronden, in overeenstemming met de standpunten van het Politbureau. Ook moeten we ministeries op alle niveaus op passende wijze raadplegen.
Ten elfde , organiseer een samenvatting van het werk van 2024 en bereid je voor op een vreugdevolle, gezonde en veilige Tet voor de mensen.
De premier heeft verzocht om het ontwerp van Resolutie 01 van de regering in 2025 te herzien en te voltooien met innovatief denken, strategische visie, vooruitziende blik en een brede visie bij het formuleren van doelen, taken en oplossingen, en volgens het managementthema "Discipline, verantwoordelijkheid, proactiviteit, tijdigheid, stroomlijning en efficiëntie, waardoor momentum voor doorbraken ontstaat".
Daarnaast moet het ontwerp van Resolutie 02 worden voltooid in de geest van het ontbinden van ondernemingen, het bevorderen van de mobilisatie en aantrekking van maatschappelijke hulpbronnen, de particuliere sector en publiek-private samenwerking om de hoogste prioriteit te geven aan het bevorderen van groei om de volgende doelen te bereiken: BBP-groei, verhoging van het inkomen per hoofd van de bevolking, verhoging van de arbeidsproductiviteit, verbetering van het materiële en spirituele leven van de mensen en versterking van de positie van het land.
Bron






Reactie (0)