Waar gaat de handelsoorlog tussen de VS en China naartoe? Wordt het erger?

De handelsspanningen tussen de VS en China die in 2018 zijn ontstaan, zijn nog niet bekoeld en vertonen tekenen van escalatie. De toekomst van de handelsbetrekkingen tussen de twee landen na de Amerikaanse presidentsverkiezingen van 2024 is zorgwekkend.

Welke richting zal de handelsoorlog tussen de VS en China na 2024 uitgaan? (Bron: Getty)

Als 's werelds nummer 1 en nummer 2 economieën hebben de Verenigde Staten en China een lange geschiedenis van 'strategische rivaliteit'. De handelshausse tussen de twee landen begon in de jaren negentig, toen Peking een belangrijke handelspartner en een belangrijke bestemming voor Washingtons investeringen werd.

Dit heeft in de VS geleid tot toenemende zorgen over onevenwichtigheden in de handelsbalans en negatieve gevolgen voor sommige lokale industrieën.

Tegen de tijd dat president Donald Trump begin 2021 aftrad, waren de betrekkingen tussen de VS en China steeds meer gespannen. Ondanks de onderhandelingen over en de ondertekening van een fase één-overeenkomst met China, waarin enkele van de grotere handelsbelangen van beide landen werden behandeld, bleef de regering-Trump destijds streng optreden in nationale veiligheidskwesties met betrekking tot Peking.

Dit omvat onder meer de Chinese telecomgigant Huawei en zorgen over de invloed van dit Noordoost-Aziatische land op kritieke Amerikaanse infrastructuur. De betrekkingen tussen de twee landen zijn verder verslechterd naarmate de Covid-19-uitbraak zich verhevigde en president Trump kritiek heeft geuit op de manier waarop Peking de pandemie aanpakt.

Eind januari 2021, toen hij baas van het Witte Huis werd, hanteerde president Biden dezelfde voorzichtige aanpak als zijn voorganger in de betrekkingen met China, ook al waren zijn taalgebruik en gedrag misschien minder 'strijdlustig' dan dat van Trump.

Biden heeft zich sinds zijn aantreden ook ingezet voor de bescherming van de geopolitieke belangen van Amerika. De relatie tussen Washington en Peking lijkt een van de weinige kwesties te zijn waarover in de Amerikaanse politiek eensgezindheid bestaat.

In 2024 vinden er overal in de VS presidentsverkiezingen plaats, waarbij kandidaten van de Democratische Partij (zoals de zittende president Biden) en de Republikeinse Partij (zoals de gouverneur van Californië, Ron DeSantis) beiden een vrij hard standpunt innemen over de handelsbetrekkingen met China. Dus welke richting zal de handelsoorlog tussen de VS en China na 2024 uitgaan?

Amerika onder Biden: China moet stoppen

Het lijkt erop dat het fragiele tijdperk van samenwerking tussen de VS en China tot stilstand komt. De regering-Biden voert een agressieve strategie om de dominantie van Peking te beperken, met name in de technologiesector, die wordt beschouwd als een significante afwijking van het Amerikaanse beleid van de afgelopen 30 jaar.

Om wat Washington ziet als de economische en politieke opkomst van Peking een halt toe te roepen, heeft Biden een 'Beschermen en Bevorderen'-strategie geïmplementeerd.

Om de Amerikaanse belangen te beschermen, wordt een reeks uitvoerende besluiten en regels ingevoerd om de economische en technologische ontwikkeling van China te vertragen. Een van deze nieuwe maatregelen is de zogenaamde Foreign Direct Product Rule (FDPR). Deze zogenaamd "draconische" handelsregel is bedoeld om te voorkomen dat chipfabrikanten wereldwijd geavanceerde computerchips aan China leveren.

Er was ook een uitvoerend bevel dat de federale overheid de bevoegdheid gaf om Amerikaanse investeringen in China te reguleren (de eerste keer dat de federale overheid de bevoegdheid had om in te grijpen in de Amerikaanse industrie) en er was een overeenkomst tussen beide partijen over het screenen van investeringen in het Noordoost-Aziatische land, evenals beperkingen op het gebruik van Chinese software en apps in de VS (zoals Tik Tok).

Naast deze 'beschermingsinitiatieven' is Bidens agenda gericht op het 'versterken' van het concurrentievermogen van Washington. Dit omvat het implementeren van beleid en wetten die de Amerikaanse economische groei bevorderen, waaronder het verminderen van inflatiedruk en het handhaven van prijsstabiliteit in strategische hightechsectoren.

Zo heeft de Creating Useful Incentives to Manufacture Semiconductors for America Act (ook bekend als de CHIPS and Science Act) tot doel de binnenlandse halfgeleiderindustrie in dit land te versterken door financiële prikkels en financiering te bieden ter stimulering van de binnenlandse productie, het onderzoek en de ontwikkeling van halfgeleiders. De wetgeving omvat bepalingen voor honderden miljarden dollars aan subsidies en belastingvoordelen ter ondersteuning van de industrie.

De CHIPS and Science Act is het ambitieuze plan van Washington om het land terug te brengen naar zijn gloriedagen, en niet alleen een leider te worden op het gebied van technologische uitvindingen en patenten, maar ook een toonaangevende fabrikant van halfgeleiders in het komende decennium.

Deze wet werd op 9 augustus 2022 ondertekend door de Amerikaanse president Joe Biden. De omvang van de wet bedroeg destijds 280 miljard USD, waarvan 39 miljard USD alleen al bestemd was voor de productie van halfgeleiders.

Hoewel de hightechindustrie momenteel op de doelwittenlijst van de regering-Biden staat, is het beleid er ook op gericht om de 'Protect and Promote'-strategie uit te rollen naar andere belangrijke sectoren, zoals biotechnologie en schone energie – twee sectoren waarin de VS niet wil dat China het voortouw neemt.

Wat zal Ron DeSantis zeggen?

Bidens aanpak van handel en samenwerking met China lijkt misschien streng, maar er zijn mensen die een nog hardere houding tegenover Peking willen. De gouverneur van Californië, Ron DeSantis, wordt beschouwd als een "rijzende ster" en een mogelijke Republikeinse presidentskandidaat, lijkt daar een van te zijn.

De Chinese telecomgigant Huawei is doelwit in de handelsoorlog tussen de VS en China. (Bron: Quartz)

Op de website van de staat Florida staat dat gouverneur DeSantis drie wetsvoorstellen ondertekende "...om de Chinese invloed in Florida tegen te gaan." Dit is een duidelijke escalatie van de spanningen en doet denken aan de Koude Oorlog.

Als gouverneur van Florida is de heer DeSantis zeer duidelijk geweest over zijn standpunt ten aanzien van de betrekkingen met China. De drie belangrijkste wetten die hij in Florida heeft aangenomen, zijn:

Verbiedt Chinese entiteiten om landbouwgrond, grond in de buurt van scholen of kritieke infrastructuur, of grond in de buurt van militaire bases in Florida te kopen.

Het opslaan van gevoelige gegevens op servers die op welke manier dan ook aan China zijn gekoppeld, is verboden.

Maak een einde aan alle Chinese invloed op het onderwijssysteem in Florida door werknemers van onderwijsinstellingen in Florida te verbieden om geschenken te accepteren van Chinese entiteiten.

Blokkeer de toegang tot apps die hij gevaarlijk acht, zoals Tik Tok, op servers of apparaten van overheids- of onderwijsinstellingen.

Op 9 juli maakte de heer DeSantis bekend dat hij de permanente normale handelsrelaties (PNTR - ook bekend als de status van meestbegunstigde natie) met China zou opzeggen als hij volgend jaar verkozen zou worden.

In de handelsbetrekkingen met de VS genieten slechts enkele partners deze status niet. De invoerrechten op geïmporteerde goederen uit een land met een PNTR-status zullen veel lager zijn dan die op geïmporteerde goederen uit een land zonder deze status.

Het is duidelijk dat gouverneur DeSantis China als een grote bedreiging voor de Verenigde Staten ziet, zowel economisch als cultureel. Hij heeft het idee van concurrentie tussen de Verenigde Staten en China verder gebracht dan alleen handelsverdragen en er een ideologische oorlog van gemaakt die elk aspect van het Amerikaanse leven beïnvloedt – van handel en onderwijs tot de overtuigingen en levensstijlen van het Amerikaanse volk.

Als de Republikeinse gouverneur van Californië volgend jaar de presidentsverkiezingen wint, zullen de betrekkingen met China voor hem een ​​belangrijk punt zijn en zullen de pogingen om de handel tussen de twee landen te beperken, toenemen.

Het is echter waarschijnlijk dat de VS tegen 2024 strengere maatregelen zal nemen om de handelsvolumes met China te beperken, met name in de hightechsector (waarbij ook andere belangrijke sectoren worden getroffen).

De douaneprocedures zullen waarschijnlijk steeds ingewikkelder worden, aangezien beide partijen maatregelen nemen om hun eigen economie te beschermen en de lokale ontwikkeling te bevorderen. Als gouverneur DeSantis tot president van de VS wordt gekozen, zullen de spanningen tussen de VS en China zeker aanzienlijk toenemen.

Bron: https://baoquocte.vn/bau-cu-tong-thong-my-2024-thuong-chien-my-trung-quoc-se-di-ve-dau-con-khac-nghiet-hon-chang-234342.html