Dien een verzoek in bij de Nationale Assemblee om toestemming voor het gebruik van 63,725 miljard VND van het Middellangetermijnplan voor Publieke Investeringen

Le Quang Manh, voorzitter van de Commissie Financiën en Begroting van de Nationale Vergadering, heeft deze inhoud bestudeerd en gezegd dat de regering het plan ter overweging en beslissing aan de Nationale Vergadering heeft voorgelegd om het gebruik toe te staan van het middellangetermijnplan voor overheidsinvesteringen met centraal begrotingskapitaal voor de periode 2021-2025 uit de algemene reservebron die overeenkomt met de verhoogde centrale begrotingsinkomsten in 2022 voor publieke investeringstaken en -projecten en om het middellangetermijnplan voor overheidsinvesteringen voor Vietnam Electricity Group (EVN) aan te vullen uit de reservebron van het middellangetermijnplan voor overheidsinvesteringen, wat binnen haar bevoegdheid valt.

Met betrekking tot het gebruik van het middellangetermijninvesteringsplan voor de overheid 2021-2025 met centraal begrotingskapitaal uit de algemene reservebron die overeenkomt met de verhoogde centrale begrotingsinkomsten in 2022 voor publieke investeringstaken en -projecten, zei voorzitter van de Commissie Financiën en Begroting Le Quang Manh dat de toewijzing en regeling van het gebruik van de algemene reserve van het middellangetermijninvesteringsplan voor de overheid met centraal begrotingskapitaal strikt moet voldoen aan de principes en de volgorde van prioriteit die zijn voorgeschreven in de Wet op de overheidsinvesteringen, de Wet op de staatsbegroting en resoluties van de Nationale Vergadering en het Permanent Comité van de Nationale Vergadering.

De Nationale Vergadering heeft het gebruik van 63,725 miljard dong van het middellangetermijninvesteringsplan goedgekeurd, afbeelding 1 — Panorama van de Nationale Assemblee terwijl de voorzitter van de Commissie Financiën en Begroting van de Nationale Assemblee, Le Quang Manh, het verificatierapport presenteert.

De meerderheid van de standpunten van de Commissie Financiën en Begroting was het erover eens om aan de Nationale Assemblee toestemming te vragen om 63,725 miljard VND van het middellangetermijninvesteringsplan van het centrale begrotingskapitaal voor de periode 2021-2025 uit de algemene reservebron te gebruiken, overeenkomend met de verhoogde centrale begrotingsinkomsten in 2022, voor publieke investeringstaken en -projecten.

De meerderheid van de standpunten van de Commissie Financiën en Begroting stemde in met het beleid om aan de Nationale Assemblee toestemming te vragen om een extra toewijzing van het middellangetermijninvesteringsplan voor de overheid van het centrale begrotingskapitaal voor de periode 2021-2025 van VND 33.156.987 miljard uit de algemene reservebron van het middellangetermijninvesteringsplan voor de overheid voor de periode 2021-2025 toe te wijzen aan ministeries, centrale agentschappen en lokale overheden, overeenkomstig de indiening van de regering .

Wat betreft het resterende kapitaal van VND 30.568.013 miljard dat naar verwachting zal worden toegewezen aan de lijst van projecten die niet aan de voorgeschreven investeringsprocedures hebben voldaan, stemde de meerderheid van de standpunten in de Commissie Financiën en Begroting in met het voorleggen aan de Nationale Vergadering van het beleid om de regering te belasten met het dringend voltooien van de investeringsprocedures, verslag uit te brengen aan de Nationale Vergadering ter overweging en besluit over het toewijzen van aanvullende publieke investeringsplannen op middellange termijn aan ministeries, centrale en lokale agentschappen zodra de investeringsprocedures zijn voltooid conform de wettelijke bepalingen. In urgente gevallen, tussen twee zittingen van de Nationale Vergadering, verslag uit te brengen aan het Permanent Comité van de Nationale Vergadering ter overweging, besluit en verslag uit te brengen aan de Nationale Vergadering tijdens de eerstvolgende zitting.

Wat betreft de lijst met projecten, heeft de Commissie Financiën en Begroting na beoordeling vastgesteld dat 17 projecten die gepland waren voor een regeling, waren opgenomen in de lijst met projecten die door het Regeringspartijcomité aan het Politbureau waren gerapporteerd. De meeste adviezen van de Commissie Financiën en Begroting suggereerden dat de regering de verantwoordelijkheid op zich zou nemen voor de beoordeling, het waarborgen van investeringsprocedures, het waarborgen van kapitaalregelingen en het vermogen om kapitaal in evenwicht te brengen in overeenstemming met de wettelijke bepalingen. Daarnaast zijn er onder de bovengenoemde projecten projecten waarvan het totale kapitaal valt onder de criteria van nationaal belangrijke projecten. De regering moet het dossier voltooien, ter overweging aan de Nationale Assemblee voorleggen en een besluit nemen over het investeringsbeleid voor projecten in overeenstemming met de bepalingen van de Wet op de overheidsinvesteringen.

De Nationale Vergadering heeft het gebruik van 63.725 miljard dong van het middellangetermijninvesteringsplan goedgekeurd, afbeelding 2 — Voorzitter van de Commissie Financiën en Begroting van de Nationale Vergadering Le Quang Manh.

In sommige meningen wordt gesteld dat er onvoldoende rechtsgrondslag is om het speciale mechanisme van Resolutie 106/2023/QH15 rechtstreeks toe te passen op een aantal projecten die de bepalingen van Clausule 2, Artikel 89 van de Wet op de overheidsinvesteringen overtreden, omdat deze projecten niet onder de toepassing van Resolutie 106/2023/QH15 vallen.

Wat betreft de toewijzing van kapitaal voor de uitvoering van het project voor de levering van elektriciteit van het nationale net aan het district Con Dao, provincie Ba Ria - Vung Tau, stemde de meerderheid van de meningen in de Commissie Financiën en Begroting in met het indienen van een rapport bij de Nationale Assemblee om te overwegen het centrale budgetkapitaalplan van het project toe te wijzen aan EVN. Tegelijkertijd werd aan de premier voorgesteld om het besluit tot goedkeuring van het investeringsbeleid voor het project aan te passen en EVN aan te wijzen als het agentschap dat moet beslissen over de investeringen in het project.

Op basis van bovenstaande analyse beveelt de Commissie Financiën en Begroting aan dat de regering de strikte naleving van de principes, criteria, voorwaarden, procedures en prioriteitsvolgorde van kapitaalallocatie controleert, overeenkomstig de bepalingen van de Wet op de overheidsinvesteringen, de Wet op de staatsbegroting en resoluties van de Nationale Vergadering en het Vaste Comité van de Nationale Vergadering.

Stel voor dat de regering ministeries, centrale agentschappen en lokale overheden opdracht geeft om snel te beslissen over projectinvesteringen of om projectinvesteringsbeslissingen aan te passen op basis van wettelijke bepalingen, verslag uit te brengen aan de Nationale Assemblee ter overweging en besluit over de opstelling van jaarlijkse kapitaalplannen overeenkomstig de bepalingen van artikel 53 van de Wet op overheidsinvesteringen, verslag uit te brengen aan de Nationale Assemblee over de toewijzing van plannen voor 2024 en 2025 uit de verhoogde centrale begrotingsinkomsten in 2022 aan ministeries en lokale overheden om taken en projecten uit te voeren die worden aangevuld met het middellangetermijnplan voor overheidsinvesteringen voor de periode 2021-2025 uit het algemene reservefonds wanneer aan de voorgeschreven voorwaarden wordt voldaan; gedurende de periode tussen twee zittingen van de Nationale Assemblee verslag uit te brengen aan het Permanent Comité van de Nationale Assemblee voor besluit en verslag uit te brengen aan de Nationale Assemblee tijdens de eerstvolgende zitting.

Tegelijkertijd wordt het voorstel ter overweging en besluitvorming voorgelegd aan de Nationale Assemblee over het gebruik van het algemene reservefonds van het middellangetermijninvesteringsplan voor de overheid overeenkomstig Resolutie nr. 93/2023/QH15 ter aanvulling van het middellangetermijninvesteringsplan van de centrale begroting voor de periode 2021-2025 voor de Vietnam Electricity Group ter uitvoering van het project voor de levering van elektriciteit uit het nationale net in het district Con Dao, Ba Ria - provincie Vung Tau, zoals voorgesteld door de regering. Tegelijkertijd wordt de premier voorgesteld het besluit tot goedkeuring van het investeringsbeleid aan te passen en EVN aan te wijzen als de instantie die beslist over de investering in het project.

Bron