Vanaf 1 juli wordt de termijn voor de afgifte van kadastrale certificaten verkort tot maximaal 3 werkdagen.

Na twee dagen van inwerkingtreding van het tweelaags overheidsmodel (vanaf 1 juli) zijn de landprocedures officieel een fase van uitgebreide hervorming ingegaan. Dit is een belangrijk keerpunt, dat bijdraagt ​​aan het verkorten van de verwerkingstijd van documenten, het vereenvoudigen van het proces en het vergroten van het initiatief op gemeentelijk en wijkniveau, waardoor de efficiëntie van de dienstverlening aan burgers en bedrijven in de landsector wordt verbeterd.

Hanoi op de eerste dag van de invoering van een tweelaagsbestuur. (Foto: Thanh Tung/VNA)

Om een ​​juridische corridor op dit gebied te creëren, heeft het Ministerie van Landbouw en Milieu Besluit 2304/QD-BNNMT uitgevaardigd, waarin administratieve procedures in de landsector worden afgekondigd die onder het staatsbeheer van het ministerie vallen. Hierin omvatten de administratieve procedures die zijn gewijzigd, aangevuld en vervangen die onder het beheer van het Ministerie van Landbouw en Milieu vallen, 48 procedures, waaronder 2 administratieve procedures op centraal niveau, 32 procedures op provinciaal niveau en 14 procedures op gemeentelijk niveau.

Volgens Besluit 2304/QD-BNNMT is de aankondiging van administratieve procedures in de grondsector onder de staatsbeheersfuncties van het ministerie van Landbouw en Milieu gericht op de implementatie van documenten over de decentralisatie van bevoegdheden van lokale overheden op twee niveaus, decentralisatie en decentralisatie in de grondsector; tegelijkertijd de implementatie van administratieve procedures onder het one-stop-mechanisme bij het One-stop Department en het Nationaal Portaal voor Publieke Diensten.

Onder de 14 procedures die op gemeentelijk niveau worden uitgevoerd, bevinden zich procedures met betrekking tot kadasterregistratie en het uitgeven van certificaten, zoals: Het opnieuw bepalen van het woonoppervlak van huishoudens en personen aan wie vóór 1 juli 2004 een certificaat is verleend; Het corrigeren van de eerste afgegeven certificaten met fouten; Het intrekken van certificaten die in strijd met de wetgeving inzake grondbezit zijn afgegeven en die zijn ontdekt door grondgebruikers en eigenaren van bij het land behorende activa, en het opnieuw uitgeven van certificaten na intrekking.

Vanaf 1 juli treedt Besluit 151/2025/ND-CP (Besluit 151) in werking, waarin de verdeling van bevoegdheden van lokale overheden met twee niveaus, decentralisatie en delegatie in de landsector worden geregeld.

Daarom voert het Volkscomité op gemeentelijk niveau procedures uit voor het registreren van grond en bijhorende activa. Ook worden voor het eerst certificaten van grondgebruiksrechten en eigendomsrechten van bijhorende activa verstrekt aan individuen, woongemeenschappen, huishoudens en Vietnamezen die in het buitenland wonen.

Bovendien hoeft het Volkscomité op gemeentelijk niveau bij het ontvangen van aanvragen voor certificaten voor grondgebruiksrechten de planningsstatus, geschillen en stabiliteit van het grondgebruik niet apart te bevestigen, zoals voorheen. De termijn voor de eerste registratie van grond en bijbehorende activa bedraagt ​​maximaal 17 werkdagen; de termijn voor het verlenen van certificaten bedraagt ​​maximaal 3 werkdagen.

We kunnen stellen dat deze decentralisatie mensen tijd en geld zal besparen en minder zal hoeven te reizen dan voorheen. Een ander nieuw punt in Besluit 151 is dat het mensen en bedrijven de mogelijkheid biedt om te kiezen waar ze binnen de provincie kadastrale aanvragen indienen, in plaats van dat ze deze moeten indienen op de plaats waar de grond zich bevindt.

Voorheen werd in de procedures voor registratie, afgifte van landgebruiksrechten en het landinformatiesysteem een ​​specifieke plaats voor het indienen van documenten vastgelegd, gekoppeld aan het landadres. Sinds 1 juli is er echter geen bijkantoor meer van het kadaster op districtsniveau; in plaats daarvan is het bijkantoor gevestigd in de administratieve eenheid op gemeentelijk niveau of in de intercommunale en wijkgebieden, zoals besloten door het Provinciaal Volkscomité.

Mensen zijn dus niet langer beperkt tot het indienen van hun aanvraag op de plaats waar het perceel zich bevindt, maar hebben het recht om elke gemeente in de provincie te kiezen, of hun aanvraag in te dienen bij het kadaster van de provincie of bij de gemeentelijke/intercommunale en wijkafdelingen. Dit verkort de reistijd, vermindert de belasting van drukke ontvangstpunten en verbetert de efficiëntie van de dienstverlening aan burgers en bedrijven in de grondsector.

Mevrouw Nguyen Ngoc Trinh (in de wijk Tay Ho, Hanoi) vertelde dat ze vandaag voor het eerst de kadastrale registratieprocedure in de wijk heeft uitgevoerd. Mevrouw Trinh realiseerde zich dat de lokale overheid zich zeer zorgvuldig had voorbereid, waardoor het werk en de procedures niet werden onderbroken of vertraagd. Mevrouw Trinh was zeer tevreden over de dienstverlening van de wijkmedewerkers.

De heer Bui Van Dung (uit de wijk Cua Nam in Hanoi) deelde dezelfde mening en zei dat hij enthousiast werd begeleid door de wijkfunctionarissen toen hij de kadastrale procedures kwam uitvoeren. Dhr. Dung merkte op dat deze innovatie in de manier waarop we mensen helpen, echt een grote, nieuwe stap voorwaarts is.

"Wij, het volk, zijn het er helemaal mee eens en steunen dit beleid, omdat het mensen helpt om procedures snel en gemakkelijk te voltooien", aldus de heer Dung.

Mevrouw Nguyen Minh Huong (kabinetschef van de wijk Hai Ba Trung in Hanoi) zei dat de wijk Hai Ba Trung proactief is geweest op het gebied van personeelszaken, begroting en databases op lokaal niveau om de tweelaagse overheid effectief te implementeren, met connectiviteit, transparantie, toegankelijkheid en een focus op mensen en bedrijven. Dit is vooral in overeenstemming met decreet 151, waarin de autoriteit tussen de Volksraad, het Volkscomité en de voorzitter van het Volkscomité op alle niveaus duidelijk is vastgelegd in een verschuiving van 'algemene autoriteit' naar 'specifieke autoriteit'.

Met name vanaf 1 juli zal de afhandeling van de procedures voor het verlenen van rode boeken voor het eerst alleen nog op gemeentelijk niveau plaatsvinden. Dit draagt ​​bij aan een sterke decentralisatie, richting een landbeheer dat dichter bij de bevolking staat.

Met de vernieuwing van het overheidsapparaat die op deze twee niveaus wordt doorgevoerd, verwachten niet alleen burgers, maar ook bedrijven en investeerders in vastgoedprojecten dat knelpunten in procedures volledig worden opgelost.

Vastgoedexpert Pham Quang Hiep zei dat vastgoed, in tegenstelling tot andere maakindustrieën die hun input flexibel kunnen aanpassen, een speciaal vakgebied is dat direct wordt beheerst door het rechtssysteem en administratieve procedures. Ondertussen is tot wel 80% van de huidige problemen op de vastgoedmarkt het gevolg van juridische problemen.

De heer Pham Quang Hiep zei dat bedrijven in de vastgoedsector soms tientallen keurmerken moeten aanvragen om een ​​project uit te voeren. Ook het aanvragen van planologische aanpassingen is erg lastig.

Dit heeft tot veel gevolgen geleid, zoals vertraging bij de lancering van nieuwe projecten, vertraging bij sommige projecten en het feit dat ze vijf jaar te laat aan klanten worden opgeleverd, alleen omdat ze geen bouwvergunning hebben gekregen. Er zijn daarentegen ook projecten die al jaren een bouwvergunning hebben, maar nog niet zijn uitgevoerd omdat de grondgebruiksvergoeding nog niet is vastgesteld – een verplichte factor om aan financiële verplichtingen te voldoen en procedures voor het verkrijgen van roze boeken uit te voeren.

Dit leidt er niet alleen toe dat bedrijven een "dode" cashflow hebben omdat ze geen producten kunnen verkopen, maar ook moeite hebben om bankleningen af ​​te lossen, contracten te betalen en zelfs verwikkeld raken in langdurige juridische geschillen. Een reeks projecten wordt "onder dekens gegooid", het aanbod krimpt, de liquiditeit neemt af en de prijzen zijn onevenwichtig - aldus de heer Pham Quang Hiep.

Mevrouw Nguyen Ngoc Bich (projectdirecteur van Real Estate Investment Joint Stock Company) deelde deze mening en zei dat deze hervorming van het overheidsapparaat niet alleen bedrijven helpt, maar ook de vastgoedmarkt "ontgrendelt" zodat deze sterker en duurzamer kan herleven.

Met het nieuwe mechanisme wordt bijna 90% van de belangrijke procedures toegewezen aan het lokale niveau, met name het gemeente- en wijkniveau. De gemeente- en wijkfunctionarissen staan ​​dicht bij de realiteit en kunnen nu zelf beslissingen nemen over planning, compensatie, grondgebruiksvergoedingen, enz., zodat deze snel, netjes en met eenvoudige procedures kunnen worden afgehandeld.

Door de tussenfase op te lossen, hoeven bedrijven niet langer op meerdere niveaus om advies te vragen, waardoor de projectprocedures korter worden. Vastgoedproducten zullen dan sneller circuleren, het aanbod zal overvloediger zijn en de markt zal bruisen van een rijk en divers productsysteem.

Volgens VNA

Bron: https://baothanhhoa.vn/tu-1-7-rut-ngan-thoi-gian-cap-giay-chung-nhan-dat-dai-khong-qua-3-ngay-lam-viec-253932.htm