Het Provinciaal Volkscomité is verantwoordelijk voor de organisatie en reorganisatie van agentschappen en eenheden.

Vandaag, 23 december, hield het Volkscomité van de provincie Quang Tri een conferentie om de inrichting en reorganisatie van het apparaat van agentschappen en eenheden binnen de lokale overheid van de provincie te bespreken. De conferentie werd voorgezeten door de waarnemend voorzitter van het Provinciaal Volkscomité Ha Sy Dong en de vicevoorzitters van het Provinciaal Volkscomité.

De waarnemend voorzitter van het Provinciaal Volkscomité Ha Sy Dong hield een afsluitende toespraak op de conferentie - Foto: NTH

Volgens de richtlijnen in Officiële verzending nr. 24/CV-BCĐTKNQ18 van 18 december 2024 van het Stuurcomité voor het samenvatten van de implementatie van Resolutie nr. 18-NQ/TW van de regering, gespecialiseerde instanties en agentschappen onder het Provinciaal Volkscomité, waaronder: Ministerie van Justitie, Ministerie van Cultuur, Sport en Toerisme, Provinciaal Inspectiebureau, Ministerie van Buitenlandse Zaken, Bureau van het Provinciaal Volkscomité, Provinciaal Bestuursorgaan voor Economische Zones, handhaven en beoordelen, regelen interne organisatie om de voorwaarden voor oprichting te garanderen volgens de regelgeving, geassocieerd met de implementatie van Plan nr. 228/KH-UBND van 3 december 2024 van het Provinciaal Volkscomité voor de implementatie van Inspectieconclusie nr. 529/KL-TTBNV van 11 november 2024 van het Inspectiebureau van het Ministerie van Binnenlandse Zaken ; streven ernaar om ongeveer 15% van het aantal interne organisatie-eenheden te verminderen.

Zorg voor gespecialiseerde agentschappen onder het Volkscomité op districtsniveau, waaronder: Ministerie van Financiën - Planning, Ministerie van Justitie, Districtsinspectie, Kantoor van de Volksraad en het Volkscomité op districtsniveau.

De departementen, afdelingen en sectoren onder het Provinciaal Volkscomité zullen 8 departementen samenvoegen: het Departement van Planning en Investeringen en het Departement van Financiën; het Departement van Transport en het Departement van Bouw; het Departement van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu en het Departement van Landbouw en Plattelandsontwikkeling; het Departement van Informatie en Communicatie en het Departement van Wetenschap en Technologie. De namen van de samengevoegde departementen worden geïmplementeerd volgens het regeringsbesluit.

De provinciale commissie voor religieuze zaken, die onder het ministerie van Binnenlandse Zaken valt, wordt overgedragen aan de provinciale commissie voor etnische zaken. De commissie wordt ingesteld als etnisch-religieus. De afdeling Arbeid, Invaliden en Sociale Zaken wordt beëindigd. De staatsbeheersfunctie voor arbeid, salaris, werkgelegenheid, verdienstelijke personen, arbeidsveiligheid en -hygiëne, sociale verzekeringen en gendergelijkheid wordt samengevoegd en overgedragen aan het ministerie van Binnenlandse Zaken. De staatsbeheersfunctie voor beroepsonderwijs wordt overgedragen aan het ministerie van Onderwijs en Opleiding. De staatsbeheersfunctie voor sociale bescherming, kinderen en preventie van sociale misstanden wordt overgedragen aan het ministerie van Volksgezondheid. De armoedebestrijdingsfunctie wordt overgedragen aan de commissie voor etnische en religieuze zaken.

Voor districten, steden en gemeenten: onderzoek en stel voor om het organisatieapparaat te structureren en te stroomlijnen, vergelijkbaar met dat op provinciaal niveau. Gespecialiseerde agentschappen onder het Provinciaal Volkscomité en de Districtsvolkscomités ontwikkelen proactief een project om gespecialiseerde agentschappen onder het Provinciaal Volkscomité en de Districtsvolkscomité te structureren en te reorganiseren, inclusief de openbare diensten, volgens het bijgevoegde voorbeeldproject voor de fusie en consolidatie van twee agentschappen en het voorbeeldproject voor de aanpassing en acceptatie van functies, taken, organisatiestructuur... tussen agentschappen.

Voor gespecialiseerde agentschappen onder het Provinciaal Volkscomité: rond het project af vóór 31 december 2024 en stuur het naar het Ministerie van Binnenlandse Zaken voor beoordeling, synthese en ontwikkeling van het algehele project van de provincie. Dien het in bij het Partijcomité van het Provinciaal Volkscomité vóór 12 januari 2025. Volkscomités van districten, steden en gemeenten ronden het project af vóór 12 januari 2025 en dienen het in bij de Districtsraad voor besluitvorming over de oprichting en reorganisatie, nadat de regering het decreet heeft uitgevaardigd dat de functies van gespecialiseerde agentschappen op districtsniveau reguleert, ter vervanging van decreet 37/2014/ND-CP en decreet nr. 108/2020/ND-CP. Streef ernaar om ongeveer 15% van de interne organisatorische eenheden te verkleinen, met uitzondering van gespecialiseerde eenheden die gebruikmaken van gedeelde expertise.

Voor eenheden van publieke dienstverlening moet de inrichting en stroomlijning ervan worden uitgevoerd volgens de volgende principes: Een eenheid van publieke dienstverlening kan veel publieke diensten van hetzelfde type leveren om zo het aantal eenheden aanzienlijk te verminderen, overlapping, verspreiding en duplicatie van functies en taken te voorkomen; ineffectieve eenheden van publieke dienstverlening te herstructureren of op te heffen, en te zorgen voor verbetering van de kwaliteit van het leveren van basis- en essentiële eenheden van publieke dienstverlening, zoals het verminderen van het aantal eenheden van pers, cultuur en informatie en het herstructureren van ineffectieve beroepsopleidingsinstellingen...

Reorganiseer het apparaat en het personeel in samenhang met het verminderen van het aantal ambtenaren en overheidspersoneel en het herstructureren en verbeteren van de kwaliteit van het personeel, de ambtenaren en de overheidsmedewerkers, en het verbeteren van de effectiviteit van het staatsmanagement om te voldoen aan de eisen van de taken in de nieuwe situatie. Verminder in de nabije toekomst, tegen 2026, het aantal ambtenaren met 5% en het aantal carrièreposities met een salaris op basis van de staatsbegroting met 10%, conform de door de centrale overheid vastgestelde routekaart; implementeer na 2026 conform het algemene beleid van de centrale overheid.

Besteed aandacht aan de volledige en snelle implementatie van de regelingen en het beleid voor kaders, ambtenaren en overheidsmedewerkers, in overeenstemming met de regelgeving van de overheid en de regelgeving van ministeries en afdelingen. Zorg ervoor dat na 5 jaar de regeling voor overtollige kaders, ambtenaren en overheidsmedewerkers is voltooid en dat het beheer en gebruik van de loonlijst wordt uitgevoerd volgens de algemene vereisten van het Politbureau bij de nieuw opgerichte agentschappen, organisaties en eenheden na de regeling, vanaf de datum waarop de bevoegde autoriteit het project goedkeurt.

Wat betreft de projectontwikkeling, zullen de directeuren van de twee departementen, voor het project van de samenvoeging van gespecialiseerde agentschappen onder het Provinciaal Volkscomité, gespecialiseerde afdelingen voorzitten, leiden en aanstellen om een ​​gezamenlijk project van de twee departementen te ontwikkelen; gespecialiseerde agentschappen onder het Districtsvolkscomité zullen door het Districtsvolkscomité worden aangewezen voor de uitvoering. Voor het reorganisatieproject, in de vorm van het overdragen of ontvangen van functies en taken, zullen de agentschappen die functies en taken overdragen of ontvangen proactief samenwerken met de relevante agentschappen om het project te ontwikkelen; elk agentschap zal één project uitvoeren.

Tijdens de conferentie waren de leiders van departementen en afdelingen het roerend eens over het plan voor de inrichting en fusie volgens de centrale richtlijnen. Tegelijkertijd werd voorgesteld om, naast het centrale algemene beleid, een apart provinciebeleid te voeren om kaderleden en ambtenaren te motiveren en aan te moedigen de salarisadministratie te stroomlijnen en overschotten te creëren bij inrichting en fusie.

In de voorgaande periode heeft de provincie Quang Tri 197 focal points verminderd bij de implementatie van Resolutie 18-NQ/TW, waarmee de regelgeving van de centrale overheid met 7% werd overschreden. De voorgestelde doelstelling om 15% van de interne focal points te verminderen bij de herschikking en reorganisatie van agentschappen en eenheden wordt daarom berekend vanaf het moment dat Resolutie 18-NQ/TW van kracht wordt, omdat veel agentschappen en eenheden de interne focal points al eerder strikt hebben geïmplementeerd.

Dienovereenkomstig zullen vergelijkbare gespecialiseerde afdelingen worden samengevoegd, terwijl eerder opgezette gespecialiseerde afdelingen ongewijzigd blijven. Sommige afdelingen en vestigingen die een tekort aan ambtenaren hebben, moeten bij de implementatie van de regeling en reorganisatie het team van ambtenaren met vergelijkbare taken herzien om het personeel voor afdelingen en vestigingen die niet aan de personeelsdoelstellingen voldoen, over te dragen en aan te vullen.

Ter afsluiting van de conferentie stemde de waarnemend voorzitter van het Provinciaal Volkscomité, Ha Sy Dong, in met de inrichting en reorganisatie van agentschappen en eenheden onder de lokale overheidssector van de provincie op een harmonieuze, niet-mechanische manier, in overeenstemming met de realiteit en zeer overtuigend.

De gedachte is dat de focuspunten na de regeling elkaar niet overlappen, wat een goede werking garandeert. De provincie heeft voorgesteld dat de centrale overheid een speciaal en onderscheidend beleid voert voor overtollige kaderleden en een reeks leidende criteria voor de regeling vaststelt om eerlijkheid te garanderen en getalenteerde leiders na de regeling te selecteren.

Doordring de kaderleden grondig van de geest van opoffering voor het gemeenschappelijke doel, wees uiterst verantwoordelijk; er bestaat niet zoiets als "jouw leger, mijn leger"; doe goed aan propaganda om een ​​hoge mate van consensus en eenheid te creëren, en laat geen negativiteit, ontevredenheid of ontmoediging ontstaan ​​bij de implementatie van de regeling en reorganisatie van gespecialiseerde agentschappen onder provinciaal en districtsniveau. De namen van agentschappen en eenheden na de regeling en fusie, overdracht van functies en taken, zullen worden geïmplementeerd volgens de centrale richtlijnen.

Qinghai

Bron: https://baoquangtri.vn/ubnd-tinh-trien-khai-sap-xep-to-chuc-lai-cac-co-quan-don-vi-190586.htm