Met het doel de IUU "gele kaart" te verwijderen (Deel 1): Gele kaart

Naar verwachting zal de Europese Commissie (EC) in juni 2024 Vietnam bezoeken voor de vijfde inspectie ter plaatse ter bestrijding van illegale, ongerapporteerde en ongereguleerde (IOO) visserij, om te overwegen de "Gele Kaart"-waarschuwing voor Vietnamese vis en schaaldieren te schrappen. Thanh Hoa zal naar verwachting een van de belangrijkste locaties zijn die bij deze inspectie worden bezocht.

Om de beperkingen na de vierde inspectie door de EC op 8 maart 2024 te overwinnen, heeft de voorzitter van het Provinciaal Volkscomité het officiële bericht nr. 04/CD-2024 uitgegeven over de implementatie van dringende oplossingen om IOO-visserij in de provincie te bestrijden.

Het interdisciplinaire inspectieteam van de provincie patrouilleerde, controleerde en verspreidde de regelgeving inzake IOO-visserij onder de vissers.

2017 was een zeer beangstigend jaar voor de Vietnamese visindustrie, toen de Europese Commissie waarschuwde voor illegale, ongerapporteerde en ongereguleerde (IOO) visserij. De afgelopen zes jaar hebben centrale ministeries en afdelingen tot lokale overheden, waaronder Thanh Hoa, veel moeite gedaan om dit probleem aan te pakken. De angst om de kleur rood te maken, blijft echter bestaan, nu de aanbevelingen niet grondig zijn opgevolgd.

Video : Het interdisciplinaire inspectieteam van de provincie patrouilleerde, controleerde en verspreidde de regelgeving inzake IOO-visserij onder vissers.

Het IOO-visprogramma werd in 2008 door de Europese Commissie ingevoerd en is sinds 2010 van kracht. Het heeft tot doel alle illegale visserijactiviteiten te voorkomen, te ontmoedigen en te elimineren. Landen die illegaal IOO-vissen, krijgen normaal gesproken binnen zes maanden een "gele kaart". Indien deze landen geen passende corrigerende maatregelen treffen, riskeren ze een "rode kaart", wat een langdurig verbod op de export van vis en schaal- en schelpdieren naar de EU-markt betekent.

Op 23 oktober 2017 besloot de EC de "gele kaart" voor Vietnamese vis in te trekken vanwege schendingen van de principes van het programma ter bestrijding van IOO-visserij. De werkgroep van de EC heeft Vietnam echter vier keer bezocht om de uitvoering van de strijd tegen illegale visserij te inspecteren en waarschuwde dat de "gele kaart" voor Vietnam niet is ingetrokken omdat er nog steeds veel tekortkomingen zijn.

Boten voor anker in de vissershaven van Lach Bang (stad Nghi Son).

Vissershaven Lach Bang, wijk Hai Binh (stad Nghi Son) in de vroege ochtend. Veel vissersboten en vissersboten wachten om aan te meren na een lange reis op zee. Het weer was gunstig in de eerste dagen van het jaar, dus de visvangst was hoog. De vreugde van de "volle" vissersboten maakte de sfeer in de haven nog levendiger.

Door een kort gesprek met de vissers hier kwamen we erachter dat duizenden lokale arbeiders spontaan het zeemansberoep kiezen en vrijelijk exploiteren op basis van ervaring. Daardoor bestaat er altijd een risico op natuurrampen en een onstabiele exploitatieopbrengst; vaak wordt er in de verkeerde gebieden geëxploiteerd, wat leidt tot het risico van vernietiging van mariene hulpbronnen. Daarnaast meren vissersschepen, na dagenlang op zee te hebben rondgedobberd, vaak traditioneel en spontaan overal aan. Hoewel het consumeren van producten vrij eenvoudig is, is de toegang tot logistieke diensten beperkt en zijn de kosten hoog. Bovendien zijn er in spontane havens niet veel bedrijven en handelaren die in staat zijn om grote hoeveelheden producten in te kopen, waardoor de economische efficiëntie niet hoog is.

Vanaf de vroege ochtend meerden er veel vissersboten aan bij de vissershaven van Lach Bang om hun producten te verkopen.

Na tientallen jaren aan de zee te hebben gehangen, werden zijn ogen donkerder telkens als hij het traditionele beroep van zijn vader noemde, de heer Le Hoang Phuong, scheepseigenaar en kapitein van het schip TH-91591-TS, in de stad Nghi Son. Hij zei: "De mensen in de wijk Hai Binh in het bijzonder, en veel kustgemeenten en wijken van de stad Nghi Son in het algemeen, leven voornamelijk van de visserij en dankzij de zee. Vele jaren geleden waren vissersboten vrijelijk actief, wat leidde tot een scherpe daling van de visserijopbrengst. Veel kleine boten die dicht bij de kust visten, moesten met lege handen terugkeren, niet genoeg om de arbeids- en materiaalkosten te dekken. Veel booteigenaren wilden of konden niet naar zee, maar velen negeerden het gevaar en waagden het erop om verder te gaan op zoek naar vis in de hoop de productie te verbeteren. Naar verder zee varen brengt altijd potentiële gevaren met zich mee, vooral voor kleine boten."

Levendige scène van zeevruchtenhandel in de vissershaven van Lach Hoi.

Tran Van Son, voorzitter van het Volkscomité van Hai Binh, zei: "De afgelopen jaren zijn er niet regelmatig grote visstromen verschenen. De producten die vissers vangen, zijn voornamelijk afvalvis, kleine vis... waardoor de jaarlijkse visproductie niet aan de verwachtingen voldoet. De belangrijkste reden voor deze situatie is het gebrek aan visserijgewoonten en de bewustwording van vissers, wat leidt tot uitputting van de visbestanden. Daarom zijn er naast de geborgen schepen ook tientallen lokale schepen die zich hebben aangemeld voor ombouw, het vergroten van de capaciteit om offshore te gaan en het uitbreiden van het visgebied."

De situatie van visserij gebaseerd op ervaring, gewoonten en het niet naleven van de regels door vissers in de zeegebieden leidt niet alleen tot het risico van uitputting van de aquatische hulpbronnen, maar is ook een van de oorzaken van overtredingen van de regelgeving in de Visserijwet en tegen IOO-visserij. Zo werd het schip met registratienummer TH-91744-TS van de heer Do Van Tiep, wijk Quang Tien (stad Sam Son), ooit door het personeel van de vertegenwoordiging van de Thanh Hoa Fishing Port Management Board in de haven van Lach Hoi eraan herinnerd dat het geen vislogboek bijhield volgens de regelgeving. Volgens de uitleg van de scheepseigenaar en bemanning dachten ze, door gebrek aan bewustzijn, dat het visproces was vastgelegd op het vaargegevensapparaat. Bovendien concentreerde de hele groep zich tijdens de dagen op zee alleen maar op het exploiteren en zoeken naar visbronnen, zonder zich te realiseren dat het bijhouden van een vislogboek noodzakelijk was.

Veel kleine boten en schepen misbruiken de IOO-visserijregels op basis van ervaring en traditie en overtreden daarmee onbedoeld.

Of de situatie van schepen die de haven verlaten om te gaan vissen zonder dat ze alle procedures hebben gevolgd en zich zoals voorgeschreven hebben gemeld bij het dienstdoende team in de vissershaven; of de situatie van schepen en boten die spontaan aanmeren bij traditionele vissershavens in de buurt van woonwijken om producten uit te wisselen en te verkopen... het zijn daden van vissers, of ze nu opzettelijk of onopzettelijk zijn, maar ze leiden tot alarmerende schendingen van de anti-IOO-visserijmissie van de provincie.

Volgens de beoordeling van het Ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling is er in veel provincies nog steeds sprake van een situatie waarin vissers opzettelijk in buitenlandse wateren vissen, met behulp van elektrische pulsen, explosieven, gebrek aan veiligheidsuitrusting... wat een overtreding van de IUU-wetgeving inhoudt die onmiddellijk moet worden beëindigd. De EU-markt dient als een soort krediet om de waarde en reputatie van Vietnamese landbouw- en aquatische producten te bewijzen, en vormt tevens de basis voor andere markten om controle uit te oefenen op de Vietnamese export van zeevruchten.

Met het oog op het verwijderen van de IUU

Vissershaven Lach Hoi, stad Sam Son.

Daarom biedt de aanstaande vijfde inspectie door de EC Vietnam de kans om de IUU-"gele kaart" in te trekken, wat bijdraagt aan het verbeteren van de waarde en het concurrentievermogen van Vietnamese visproducten. Als de overtredingen in vele vormen aanhouden, krijgen Vietnamese visproducten een "rode kaart" en wordt de export naar Europa volledig verboden. Dit zal economische schade toebrengen aan de visindustrie en de export, waardoor het onmogelijk wordt om de waarde van vis te verhogen, wat de banen en het inkomen van tientallen miljoenen kustbewoners in het hele land zal aantasten. Met name het "verbod" om te exporteren naar deze grote en potentiële markt zal op de lange termijn gevolgen hebben voor de export van goederen, wat de reputatie en eer van het land op internationaal niveau zal aantasten.

Daarom is het voor de provincie Thanh Hoa tot juni 2024 het ideale moment om inspanningen te leveren om de bestaande tekortkomingen en beperkingen te overwinnen en samen te werken met de rest van het land om de IUU-"gele kaart" te verwijderen.

Verslaggeversgroep

Bron