De 44e en 45e ASEAN-topconferenties en daaraan gerelateerde topconferenties werden onlangs succesvol afgesloten in Vientiane, Laos. Daarmee werd het gedenkwaardige ASEAN-samenwerkingsjaar 2024 op het gebied van 'Connectiviteit en veerkracht' afgesloten en werd de implementatie van de ASEAN Community Building Master Plans 2025 versneld.
In 2025 zal ASEAN de ASEAN Community Vision 2045 aannemen, samen met vier strategische plannen op het gebied van politiek, veiligheid, economie, cultuur, maatschappij en connectiviteit die vanaf 2026 worden geïmplementeerd. De plannen beloven nieuwe ambities te ontketenen met innovatief denken, een strategische visie en een digitaal, groen en snel ontwikkelingsmomentum om de missie voor vrede , veiligheid, samenwerking en duurzame ontwikkeling succesvol te blijven implementeren.
Nu we op een nieuw historisch startpunt voor het land staan, aan een nieuwe reis voor ASEAN beginnen en ons voorbereiden op de mijlpaal van 30 jaar Vietnam dat toetreedt tot ASEAN, is dit het moment voor ons allemaal om terug te blikken en te evalueren wat ASEAN heeft gedaan, doet en zal doen. Zo kunnen we de richting bepalen van onze deelname en bijdrage aan de toekomst van ASEAN, wat ook een bijdrage is aan de toekomst van elk lidland en aan onszelf.
Tijdens de plenaire vergadering van de 44e en 45e ASEAN-top stelde premier Pham Minh Chinh voor dat ASEAN zelfredzaamheid als basis moet nemen om nieuwe hoogten te bereiken, zich moet richten op connectiviteit om doorbraken te realiseren en innovatie moet beschouwen als de drijvende kracht om de weg te wijzen. (Foto: VGP/Nhat Bac)
ASEAN - solide basis, sterke verbinding, gestage ontwikkeling
ASEAN, bijna 60 jaar geleden ontstaan in een regio gehuld in instabiliteit, verdeeldheid en wantrouwen, heeft zich geleidelijk verenigd, uitgebreid en ontwikkeld, wat de regio een nieuwe look heeft gegeven en het vertrouwen heeft gekoesterd dat in de loop der jaren is gegroeid. Na bijna drie decennia is ASEAN, van een organisatie met slechts vijf leden, nu een gemeenschappelijke thuisbasis geworden voor alle tien landen in Zuidoost-Azië, wat een nieuw tijdperk van regionale solidariteit en samenwerking inluidt.
De ASEAN-gemeenschap werd opgericht op 31 december 2015 en markeerde een kwalitatieve stap voorwaarts voor ASEAN. De basis van connectiviteit werd verder verstevigd en de onmisbare rol ervan in vrede, veiligheid, samenwerking en ontwikkeling in de regio werd bevestigd. De reis van ASEAN naar haar huidige status en positie verliep niet altijd van een leien dakje, maar kende vele ups en downs. Hoe meer ontberingen en uitdagingen ASEAN heeft doorstaan, hoe meer ASEAN is getemperd om volwassener te worden en haar moed, zelfvertrouwen, zelfredzaamheid en strategische autonomie te bevorderen. Dit blijkt duidelijk uit het aanpassingsvermogen, de reactiecapaciteit en de gedragscode van ASEAN.
Ten eerste, reageer flexibel, snel en gevoelig op alle veranderingen in de regionale en internationale situatie. Van mondiale tot regionale hotspots, lidstaten delen bewustzijn en verantwoordelijkheid om de solidariteit te versterken en de gemeenschappelijke stem van ASEAN te promoten.
Met een consensus over de wil om eenheid in gedrag en actie te bereiken, heeft ASEAN duidelijk aangetoond dat het in staat is om "op alle veranderingen te reageren" op basis van zijn "onveranderlijke" missie om een omgeving van vrede, veiligheid, stabiliteit en samenwerking voor ontwikkeling in de regio te handhaven.
De wereld was getuige van een ASEAN die alle uitdagingen overwon en standvastig, zelfverzekerd en competent reageerde op internationale en regionale kwesties. Denk aan de Five-Point Consensus om Myanmar te ondersteunen bij het vinden van duurzame oplossingen op de lange termijn, het versterken van een principieel standpunt en een gemeenschappelijk geluid in de kwestie van de Oostzee, en het handhaven van een evenwichtige en consistente aanpak van conflicten in Oekraïne, het Midden-Oosten en het Koreaanse schiereiland.
Het samenwerkingsthema voor 2024 is "ASEAN: Connectiviteit en zelfredzaamheid bevorderen". (Foto: VGP/Nhat Bac)
Door de huidige situatie in het Midden-Oosten, Europa en vele andere plaatsen te begrijpen en te delen, zijn we ons meer bewust van en waarderen we de waarde van vrede en stabiliteit in de regio. Vrede is niet iets dat vanzelf komt, maar komt voort uit de vastberadenheid en gezamenlijke inspanningen van de lidstaten, die zich inzetten voor vrede, stabiliteit, samenwerking en ontwikkeling.
Ten tweede, reageer flexibel, proactief, snel en effectief op niet-traditionele veiligheidsuitdagingen. Een typisch voorbeeld is het verhaal van COVID-19: de gevolgen zijn nog steeds voelbaar, maar de ervaring en lessen die zijn geleerd bij het omgaan met de epidemie zijn nog steeds waardevol en relevant in de huidige periode.
Een reeks geïmplementeerde initiatieven zoals het COVID-19 Response Fund, de Regional Emergency Medical Supplies Reserve, de ASEAN Standard Operating Procedures for Epidemic Response, het ASEAN Travel Corridor Framework en het ASEAN Comprehensive Recovery Framework zijn een duidelijk bewijs van ASEAN's geest van solidariteit en wederzijdse hulp in moeilijke tijden en ASEAN's proactieve houding bij het reageren op problemen van nationale, alomvattende, mondiale en gemeenschappelijke aard.
De synchrone implementatie van bovengenoemde initiatieven heeft ASEAN de mogelijkheid geboden om middelen te mobiliseren voor epidemiepreventie met meer dan 900 miljoen vaccindoses en een groot aantal medische apparatuur en benodigdheden. Deze initiatieven vormen tevens het kader voor samenwerking en coördinatie tussen landen op het gebied van ziektebestrijding en -preventie, en dragen bij aan de indrukwekkende prestaties van ASEAN op het gebied van epidemiepreventie en economisch herstel.
De gecombineerde inspanningen van ASEAN om te reageren op de pandemie en vele andere opkomende uitdagingen, zoals klimaatverandering, natuurrampen, uitputting van hulpbronnen en vergrijzing, laten duidelijk de geest van 'samen denken, samen handelen' zien van een ASEAN van wederzijdse liefde, waarbij we schouder aan schouder staan en samenwerken om moeilijkheden en uitdagingen te overwinnen.
Ten derde, handel resoluut, onafhankelijk en evenwichtig in het licht van de steeds heviger wordende strategische concurrentie. In de eerste decennia van de 21e eeuw maakte de wereld sterke geopolitieke verschuivingen door. De regio Azië-Pacific blijft de plek waar de strategische belangen van alle grote landen samenkomen en elkaar kruisen; gelegen in het centrum van deze regio, trekt ASEAN de aandacht, deelname en zelfs betrokkenheid van belangrijke partners. Strategische concurrentie en wrijving tussen grote landen vinden rechtstreeks plaats in ASEAN-mechanismen en -fora, wat de werking en effectiviteit van de samenwerking beïnvloedt.
In die context heeft ASEAN haar standvastigheid, consistentie in haar onafhankelijke en proactieve rol en principiële gedrag bij de implementatie van relaties met haar partners bevorderd. Door zich te laten leiden door basisprincipes zoals het Verdrag van Vriendschap en Samenwerking in Zuidoost-Azië en de ASEAN-visie op de Indo-Pacifische regio, is ASEAN erin geslaagd belangen te harmoniseren, verschillen te overbruggen en de belangen van landen te harmoniseren bij deelname aan samenwerking in de regio.
ASEAN-mechanismen zoals ASEAN+1, ASEAN+3 en de Oost-Azië-top blijven hun strategische waarde bevestigen bij het bevorderen van de dialoog, het opbouwen van vertrouwen en het verbeteren van de samenwerking. Hiermee wordt een solide basis gelegd voor het vormgeven van een regionale structuur met meerdere processen, lagen en sectoren, waarbij ASEAN centraal staat.
Premier Pham Minh Chinh deelde tijdens de plenaire vergadering van de 44e en 45e ASEAN-top belangrijke oriëntaties voor ASEAN in de komende tijd. (Foto: VGP/Nhat Bac)
Grijp kansen, overwin uitdagingen, verbeter verbindingen
De wereld ondergaat complexe en ingrijpende veranderingen met tegengestelde trends en verweven positieve en negatieve gevolgen. Over het algemeen is er vrede, maar lokaal is er oorlog; over het algemeen is er verzoening, maar lokaal is er spanning; over het algemeen is er stabiliteit, maar lokaal is er conflict. Nieuwe groeimotoren, met name wetenschap en technologie, innovatie, groene transformatie en energietransitie, creëren baanbrekende verschuivingen en veranderen productiemethoden en alle aspecten van het maatschappelijk leven fundamenteel.
In die onzekere situatie blijft ASEAN zich manifesteren als een voorbeeld van solidariteit, een brandpunt van groei, een lichtpuntje in inspanningen en een typisch voorbeeld van hoe zich aan nieuwe ontwikkelingstrends aanpast.
Met groeiverwachtingen van 4,6% in 2024 en 4,8% in 2025, wat het wereldgemiddelde ruimschoots overtreft, blijft ASEAN indrukwekkende economische ontwikkelingsresultaten boeken. Naar verwachting zal het land in 2030 de vierde grootste economie ter wereld zijn.
Door de connectiviteit tussen economieën te versterken, versnelt ASEAN de modernisering van de ASEAN-handelsovereenkomst voor goederen. Hiermee worden in principe de onderhandelingen afgerond om de ASEAN-China vrijhandelsovereenkomst versie 3.0 te moderniseren en wordt de Regional Comprehensive Economic Partnership Agreement (RCEP) geïmplementeerd. De nieuwe samenwerkingskaders van ASEAN op het gebied van digitale economie, circulaire economie en blauwe economie laten zien dat ASEAN een andere manier van denken en handelen hanteert. ASEAN grijpt niet alleen proactief nieuwe groeimotoren aan, maar geeft ook leiding aan en geeft vorm aan nieuwe inhoud voor samenwerking in de regio.
Met de oriëntatie op "mensen centraal stellen bij inspanningen om de gemeenschap op te bouwen", zijn alle gespecialiseerde ASEAN-agentschappen op het gebied van onderwijs, arbeid, gezondheid, cultuur, enz. zich terdege bewust van het doel om een op mensen gerichte gemeenschap op te bouwen, die de praktische belangen van de mensen dient en dit beschouwt als het hoogste doel bij de planning en uitvoering van beleid.
De samenhang, verbondenheid en het vertrouwen van de mensen vormen de katalysator voor sterkere banden tussen landen en weerspiegelen duidelijk het karakter van ASEAN als een harmonieuze, humane en tolerante gemeenschap, die streeft naar gelijke en eerlijke ontwikkeling voor iedereen, waarbij niemand wordt buitengesloten.
Tijdens zijn toespraak op de ASEAN Business and Investment Summit van 2024 benadrukte de premier dat een veerkrachtige ASEAN niet zonder een team van veerkrachtige ondernemers en bedrijven kan. (Foto: VGP/Nhat Bac)
Op de komende reis met vele kansen en uitdagingen is het de taak van ASEAN om de behaalde resultaten te behouden en de connectiviteit en samenwerking op alle drie de dimensies van schaal, reikwijdte en kwaliteit te blijven verbeteren. Hoe kan ASEAN haar onafhankelijkheid en strategische autonomie behouden? Hoe kan ASEAN uitgroeien tot een groeicentrum? Hoe kan ASEAN zich steeds beter aanpassen aan externe schommelingen? Kernproblemen vereisen fundamentele oplossingen; daarom moet ASEAN de volgende relaties goed beheren:
Ten eerste de dialectische relatie tussen "de strategische onafhankelijkheid en autonomie van ASEAN" en "diepere integratie in mondiale processen". Strategische onafhankelijkheid en autonomie vormen de basis voor ASEAN om zich vast te klampen aan haar doelen en principes, de interne kracht te bevorderen, de zelfredzaamheid te vergroten, haar rol en positie te bevestigen en de basis te leggen voor ASEAN's diepere deelname aan mondiale agenda's.
Op haar beurt zal de rol en effectieve bijdrage van ASEAN aan wereldwijde processen bijdragen aan het vergroten van het potentieel, het versterken van de capaciteit en het mobiliseren van middelen. Hierdoor zal ASEAN haar zelfredzaamheid en strategische autonomie kunnen versterken en altijd standhouden, te midden van alle schommelingen.
Ten tweede, de dialectische relatie tussen macht, positie en tijd. "Kracht" is de basis van de verbinding en traditie van solidariteit waaraan ASEAN de afgelopen 60 jaar hard heeft gewerkt. "Positie" is de positie en het prestige dat ASEAN heeft opgebouwd op basis van haar "macht", duidelijk aangetoond door ASEAN's steeds proactievere en actievere rol en deelname aan regionale en mondiale kwesties, evenals de aandacht en het respect die partners voor ASEAN hebben.
"Tijd" verwijst naar de belangrijkste trends die zich vandaag de dag voordoen, met name de nieuwe groeimotoren die ASEAN moet begrijpen en effectief moet benutten. "Kracht creëren, een positie verwerven en concurreren om tijd" is de "kunst" van ASEAN's handelen in de huidige context. Het blijft solidariteit consolideren, dynamische vitaliteit bevorderen en nieuw momentum creëren, om stevig op te treden en de hand te reiken.
Ten derde, de dialectische relatie tussen economie, politiek-veiligheid en cultuur-maatschappij. De ASEAN-gemeenschap is gebouwd op een solide driepoot, bestaande uit drie pijlers: economie, politiek-veiligheid en cultuur-maatschappij, die elkaar wederzijds ondersteunen en nauw met elkaar verbonden zijn. Economische ontwikkeling is hierbij de centrale taak, consolidatie van politiek-veiligheid is essentieel en regelmatig, en cultureel-sociale samenwerking is de spirituele basis en endogene hulpbron.
Een harmonieuze, synchrone en grondige oplossing van deze relatie is van het grootste belang voor het succes van ASEAN. ASEAN heeft bij elk probleem een holistische en alomvattende aanpak nodig, met multidimensionaal denken en veelzijdige perspectieven, om alle aspecten grondig te kunnen behandelen.
Om dat te bereiken, is het versterken van de institutionele capaciteit een voorwaarde. Daarbij moet speciale aandacht worden besteed aan intersectorale en interpijlercoördinatie en moeten er passende investeringen worden gedaan om soepelheid en consistentie te garanderen.
Vietnam neemt proactiever, flexibeler, positiever, verantwoordelijker, creatiever en effectiever deel aan ASEAN.
Bijna drie decennia deelname aan ASEAN hebben het grote belang van ASEAN voor Vietnam aangetoond. Sinds de toetreding tot ASEAN in 1995 is toetreding tot ASEAN altijd een strategische prioriteit en de eerste keuze voor Vietnam geweest. ASEAN is een "strategische ruimte" die bijdraagt aan het creëren van een gunstige situatie en het handhaven van een vreedzame, veilige, stabiele en zich ontwikkelende omgeving voor het land. ASEAN is voor ons een "brug" om de samenwerking uit te breiden en middelen te mobiliseren ter ondersteuning van de sociaaleconomische ontwikkeling.
ASEAN is voor Vietnam een 'spilpunt' waarmee het zijn rol kan bevorderen, zijn strategische waarde in de relaties met partners kan vergroten en vol vertrouwen en zelfstandig kan deelnemen en integreren in grotere mechanismen en fora.
De toetreding tot ASEAN heeft Vietnam getransformeerd van een land dat geteisterd werd door oorlog, belegering en embargo's naar een land dat zich geleidelijk openstelt en integreert, waardoor de ontwikkeling van het land verbonden is met de algemene ontwikkelingsstroom van ASEAN, de regio en de wereld. De verschillende fasen van Vietnams deelname aan ASEAN gingen altijd gepaard met een proces van vernieuwing van het buitenlands beleid van het land.
In de loop der tijd zijn we sterker en vastberadener geworden en hebben we deelgenomen aan de ASEAN-samenwerking in het bijzonder en aan de internationale integratie in het algemeen, met steeds belangrijkere bijdragen. Als we het vandaag de dag over Vietnam hebben, hebben we het over een prestigieus en verantwoordelijk lid van ASEAN en de internationale gemeenschap, dat zich volledig inzet, oprecht en vol vertrouwen samenwerkt en zich van harte inzet.
De belangrijkste bijdragen van Vietnam omvatten het promoten en verspreiden van de fundamentele waarden en beginselen van ASEAN, zoals het Verdrag van Vriendschap en Samenwerking in Zuidoost-Azië (TAC), het Verdrag over de kernwapenvrije zone in Zuidoost-Azië (SEANWFZ), de Verklaring over het gedrag van partijen in de Oostzee (DOC) en de ontwikkeling van een effectieve, inhoudelijke Gedragscode in de Oostzee (COC) in overeenstemming met het internationaal recht, waaronder het Verdrag van de Verenigde Naties inzake het recht van de zee uit 1982.
Dat is om de strategische beslissingen van ASEAN te initiëren en vorm te geven, en met name bij te dragen aan het succesvol overwinnen van de COVID-19-pandemie door ASEAN in het jaar van het ASEAN-voorzitterschap in 2020, en proactief richting te geven aan de ontwikkeling van de gemeenschap met het proces van het bouwen aan de ASEAN-visie na 2025.
Dat houdt in dat het uitgebreide economische netwerk van ASEAN moet worden versterkt, dat er actief moet worden deelgenomen aan onderhandelingen, dat overeenkomsten en regelingen binnen ASEAN en tussen ASEAN en haar partners moeten worden herzien en verbeterd, en dat de leidende rol van ASEAN in de trend van handelsliberalisering op basis van regels moet worden bevestigd.
Dat wil zeggen dat de identiteit van de ASEAN-gemeenschap moet worden verdiept met het principe van consensus en eenheid in verscheidenheid; van het volk, door het volk en voor het volk, met de benadering van "het volk als middelpunt, onderwerp, doel, drijvende kracht en hulpbron" van het proces van gemeenschapsopbouw.
Tijdens de ASEAN+3-top benadrukten de leiders van ASEAN en de drie landen China, Japan en Zuid-Korea het belang van het ASEAN+3-samenwerkingskader en spraken zij hun waardering uit voor de positieve vooruitgang die de ASEAN+3-samenwerking de afgelopen tijd heeft geboekt. (Foto: VGP/Nhat Bac)
In de volgende ontwikkelingsreis met nieuwe verwachtingen voor ASEAN moeten we ons meer bewust zijn van onze verantwoordelijkheid om proactief deel te nemen en meer bij te dragen aan het gezamenlijke werk, met als motto: creativiteit in denken, innovatie in aanpak, flexibiliteit in uitvoering, efficiëntie in werkwijzen en daadkracht in actie. Om dit te bereiken, moet Vietnam voortaan nieuwe en specifieke inhoud identificeren, aanvullen en ontwikkelen in de geest van "middelen die voortkomen uit denken en visie; motivatie die voortkomt uit innovatie en creativiteit; kracht die voortkomt uit mensen en bedrijven", en nog zes andere:
Ten eerste moeten we ons verantwoordelijker opstellen als het gaat om het versterken van de solidariteit binnen ASEAN. We moeten niet alleen consensus met landen opbouwen door verschillen te harmoniseren, maar ook de kwaliteit van de consensus verbeteren door de mate van verwevenheid en samenwerking te vergroten om belangen met elkaar te verbinden. Zo kunnen we geleidelijk de gemeenschappelijke deler van belangen van de lidstaten vergroten.
Ten tweede, wees proactiever in het versterken van de veerkracht van ASEAN. Het is noodzakelijk om de responscapaciteit van ASEAN te versterken op alle uitdagingen, van klimaatverandering, natuurrampen, epidemieën, uitputting van hulpbronnen en vergrijzing tot financieel-economische risico's, verstoringen in de toeleveringsketen en effectief beheer van opkomende technologieën zoals kunstmatige intelligentie, cyberbeveiliging en informatiebeveiliging, om de interne strategische stabiliteit en tijdige beleidsreacties op externe schommelingen en schokken te behouden.
Ten derde, wees creatiever door initiatieven en ideeën voor te stellen die effectief bijdragen aan het proces van gemeenschapsopbouw. Het is met name noodzakelijk om te focussen op "connectiviteit" om strategische doorbraken te creëren en intrablokconnectiviteit te bevorderen in combinatie met externe connectiviteit, publiek-private connectiviteit en multisectorale connectiviteit, waarbij institutionele, infrastructurele en menselijke connectiviteit strategische doorbraken voor ASEAN vormen.
Ten vierde, proactiever zijn in het behouden van de groeifocus en het ontsluiten van nieuwe groeimotoren. ASEAN moet gelijke tred houden met de huidige trends en deze overtreffen, met name door de routekaart te voltooien en binnenkort de ASEAN Digital Economy Framework Agreement te implementeren om het potentieel en de kansen voor de regionale digitale economie te optimaliseren.
Ten vijfde, doe meer moeite om de deelname en het bereik van ASEAN in grotere gebieden te bevorderen. Met haar groeiende positie, macht en steeds meer gewaardeerde rol beschikt ASEAN over voldoende fundamenten en voorwaarden om haar invloed zowel regionaal als wereldwijd uit te breiden. Het ASEAN Future Forum is ons zeer actuele initiatief, dat bijdraagt aan regionale samenwerking en ASEAN geleidelijk aan in mondiale processen betrekt, op zoek naar oplossingen voor actuele problemen.
Ten zesde, het verder bevorderen van regionale institutionele harmonisatie en wereldwijde vooruitgang, in overeenstemming met de cultuur en politieke instellingen van ASEAN en elk lid. Institutionele harmonisatie, strategische infrastructuurverbindingen en samenwerking ter verbetering van de kwaliteit van human resources kunnen worden beschouwd als de doorbraken van ASEAN in de komende tijd.
De toekomst is aan hen die zich vanaf vandaag voorbereiden. Bijdragen aan een sterke en welvarende toekomst voor ASEAN is ook een belangrijk onderdeel van het realiseren van de aspiraties van meer dan 100 miljoen Vietnamezen, en het land stevig een nieuw tijdperk in leiden, een tijdperk van de opkomst van het Vietnamese volk.
Op de nieuwe ontwikkelingsreis van ASEAN is Vietnam klaar om zijn rol en verantwoordelijkheid voor de ASEAN-gemeenschap verder te benadrukken, meer en effectiever bij te dragen aan het integratieproces en de focus op regionale groei en samenwerking te bevorderen, voor het gemeenschappelijke doel van vrede, veiligheid, stabiliteit en duurzame ontwikkeling.
Bron: https://vtcnews.vn/viet-nam-cung-asean-doi-moi-de-bay-cao-sang-tao-de-vuon-xa-hoi-nhap-phat-trien-ar907944.html
Reactie (0)