De opbrengsten uit ruwe olie zijn zeer gering.
Aan het einde van de discussiesessie op de ochtend van 2 november rapporteerde minister van Financiën Ho Duc Phoc een aantal kwesties inzake de begroting en overheidsinvesteringen, gaf hij een toelichting en verduidelijking.
Minister Ho Duc Phoc zei over het begrotingsbeleid dat de regering de laatste tijd een expansief begrotingsbeleid voert, of met andere woorden, een begrotingstekort heeft, wat betekent dat de belastingen worden verlaagd, maar de begrotingsuitgaven toch worden verhoogd.
In de afgelopen drie jaar heeft het ministerie van Financiën bij de Nationale Assemblee en de regering belastingverlagingen voor diverse belastingen en grondpacht ingediend. In 2021 werd VND 132.400 miljard verlaagd; in 2022 VND 233.000 miljard; dit jaar zal de verlaging naar verwachting ongeveer VND 200.000 miljard bedragen. Volgens de heer Phoc is dit een enorme inspanning.
Volgens de minister kunnen we, na het verlagen van de belastingen, niet over voldoende geld beschikken om de begroting in evenwicht te houden, terwijl we volgens Resolutie 43/2022 347.000 miljard VND in de economie moeten pompen.
Wat betreft de uitvoering van de begrotingsraming voor 2023, bedroegen de begrotingsinkomsten op 30 oktober 85%, oftewel VND 1.366 biljoen. Volgens de minister gaven veel afgevaardigden aan dat de inkomsten uit grondbelastingen waren gestegen, maar dat de grondbelastingen slechts 57,8% bereikten, oftewel slechts VND 86.482 miljard. De inkomsten uit ruwe olie waren ook zeer gering, slechts VND 46.000 miljard, oftewel slechts 2,6% van de totale begrotingsinkomsten.
"Daarom komen de belangrijkste inkomstenbronnen voor de begroting voort uit de productie en het bedrijfsleven, met name de binnenlandse inkomsten", benadrukte de minister van Financiën.
Minister van Financiën Ho Duc Phoc (Foto: Quochoi.vn).
Minister Ho Duc Phoc beoordeelde de begrotingsraming voor 2024 als een grote inspanning van de regering en de Nationale Assemblee. De resolutie van het 8e Centraal Uitvoerend Comité moet daarom met meer dan 5% worden verhoogd.
Als we echter de twee verwachte belastingverlagingen berekenen, namelijk de btw-verlaging van 2% en de milieubelasting op benzine, olie en vet, dan komt de raming uit op 1.757 biljoen VND in plaats van 1.700 biljoen VND. Dit komt neer op een stijging van 8,46% ten opzichte van de geraamde invoering in 2023 en ten opzichte van de raming voor 2023.
In het kader van de uitgavenregeling heeft het ministerie van Financiën met name gezorgd voor basisuitgaven voor bouw of overheidsinvesteringen ter waarde van VND 677.300 miljard, goed voor 32% van de totale begrotingsuitgaven. Daarnaast heeft het ministerie het beleid van de Centrale Bank geïmplementeerd en ervoor gezorgd dat het basissalaris vanaf 1 juli 2023 is verhoogd, en heeft het resolutie 27 van de Centrale Bank inzake salarishervorming vanaf 1 juli 2024 geïmplementeerd.
Pijnlijke lessen uit belastingteruggaven
De minister verduidelijkte enkele kwesties die door afgevaardigden waren aangekaart, met betrekking tot het standpunt van sommige afgevaardigden dat het noodzakelijk is om de reguliere uitgaven te verlagen, en zei dat het tegenovergestelde standpunt juist is om de investeringsuitgaven te verlagen en te besparen op investeringen. Investeringen mogen niet worden verspild, investeringen moeten effectief zijn en investeringen mogen niet verloren gaan.
Wat de reguliere uitgaven betreft, berekent het Ministerie van Financiën dat voor bepaalde ministeries en sectoren de salarissen en salaristoeslagen ruim 66% van de uitgaven uitmaken. Er valt dus niets te besparen.
"Op dit moment ontvangen ministeries en sectoren weinig bezoekers en reizen ze op zakenreis, dus dit onderwerp mag niet te veel aan bod komen. Als een afgevaardigde dat wil, zullen we een aantal ministeries en sectoren in detail beschrijven om te laten zien dat we zeer zuinig zijn met onze reguliere uitgaven, met name aan de dienstverlening aan mensen, salarissen en salaristoeslagen", benadrukte de heer Phoc.
Minister van Financiën Ho Duc Phoc benadrukte dat belastingteruggaven moeten voldoen aan de belastingwetgeving.
Wat betreft de belastingteruggaven, aldus de minister, heeft de belastingdienst 92% terugbetaald. Momenteel worden er slechts 14.857 dossiers verwerkt en zijn er 534 dossiers in behandeling – goed voor een totaalbedrag van VND 9,154 miljard. Voorwaarde voor belastingteruggave is het overleggen van een btw-factuur en geldtransferdocumenten. Import-exportbedrijven moeten aanvullende contractuele geldtransferdocumenten hebben om geld over te maken voor goederen en douaneaangiften.
Volgens de minister zijn de volgende problemen geconstateerd: buitenlandse belastingautoriteiten hebben verklaard dat deze onderneming niet bestaat. Het contract is dus ongeldig en een ongeldig contract kan niet worden gesloten.
De kwestie van de belastingteruggave heeft een zeer pijnlijke les geleerd. Net als in de zaak Thu Duc House heeft de belastingdienst van Ho Chi Minh City 18 mensen naar de gevangenis gestuurd, waaronder de adjunct-directeur die vier jaar gevangenisstraf kreeg, ondanks dat hij geen geld had aangenomen. Als de belastingwet voorschrijft dat belasting moet worden terugbetaald, maar alleen de uiteindelijke verkoper moet worden geverifieerd, en de belastingambtenaar geen overtreding heeft begaan, dan zullen we dat onmiddellijk doen. Maar de belastingwet bepaalt dat als eerst wordt terugbetaald en later wordt gecontroleerd, de termijn 6 dagen is, we voldoen aan de regels, eerst controleren en later terugbetalen duurt 40 dagen," benadrukte de minister van Financiën.
Gisteren, tijdens de bespreking van de sociaaleconomische situatie, bracht afgevaardigde Mai Thi Phuong Hoa (Nam Dinh-delegatie) de kwestie van trage btw-teruggaven en de moeilijkheden die bedrijven ondervinden bij administratieve procedures die voortvloeien uit de richtlijnen voor de bedrijfsvoering ter sprake. Volgens mevrouw Hoa beoordeelde het rapport van de Commissie Financiën en Begroting het handmatige karakter van de bedrijfsvoering, de overlappende complexiteit van documenten en het ontbreken van criteria voor risicoclassificatie in belastingteruggavedossiers.
"In werkelijkheid klagen sommige bedrijven dat bedrijven die hun financiële verplichtingen aan de staat schenden, streng worden aangepakt. Bedrijven die echter openstaande schulden hebben voor het basisbouwkapitaal en waarvan de btw-teruggave wordt ingehouden, wat grote verliezen veroorzaakt, weten niet bij wie ze een klacht kunnen indienen", aldus afgevaardigde Mai Thi Phuong Hoa, die de regering verzocht de oorzaak te verduidelijken en drastische oplossingen te vinden om deze situatie aan te pakken.
Met betrekking tot het voorstel om de btw met 2% te verlagen (van 10% naar 8%) voor alle goederen, zei minister Ho Duc Phoc dat dit beleid wordt uitgevoerd in overeenstemming met Resolutie 43. In het bijzonder zal de btw met 2% worden verlaagd voor groepen goederen en diensten waarvoor momenteel een btw-tarief van 10% geldt, met uitzondering van de volgende groepen goederen en diensten: telecommunicatie, informatietechnologie, financiële activiteiten, bankieren, effecten, verzekeringen, enz. Als de verlaging bovendien op alle soorten goederen wordt toegepast, zal dit ook druk uitoefenen op de begroting .
Bron
Reactie (0)