Opkomend uit de verenigde stedelijke

Sinds 2025 heeft Ho Chi Minhstad een geheel nieuwe ontwikkelingsruimte geopend - Foto: QUANG DINH

Dr. Vo Kim Cuong, voormalig adjunct-hoofdarchitect van Ho Chi Minhstad, gaf aan dat Ho Chi Minhstad na het congres de ontwikkelingsruimtelijke oriëntatie voor heel Ho Chi Minhstad in het algemeen moet benutten, en tegelijkertijd rekening moet houden met de unieke kenmerken van elk gebied in Ho Chi Minhstad.

"De samengevoegde stad beschikt over de zeldzame omstandigheden om een drijvende kracht voor de natie te worden. Ik hoop dat Ho Chi Minhstad die enorme bron weet te mobiliseren en te activeren om de hoge verwachtingen die de partij en de regering eraan stellen waar te maken", vertrouwde de heer Cuong toe. Dit is ook een van de gepassioneerde meningen van experts over de ontwikkeling van Ho Chi Minhstad, gepresenteerd door Tuoi Tre in het nummer van 12 oktober 2025.

Het samengevoegde Ho Chi Minhstad beschikt over uitzonderlijke omstandigheden om de drijvende kracht van de natie te worden.

Dr. Vo Kim Cuong

De stad heeft veel gunstige factoren.

* U zei dat Ho Chi Minhstad de zeldzame omstandigheden heeft om de drijvende kracht van het land te worden. Hoe ziet u de betekenis van het 'herbouwen' van een verenigd stedelijk gebied in de context van de stad die uitgroeit tot een regionale megastad, die zowel een nationaal centrum vormt als vele omliggende plaatsen met elkaar verbindt?

- Ik denk dat wederopbouw vaak draait om het vernietigen van het oude om vervolgens opnieuw te beginnen, terwijl het in Ho Chi Minhstad tegenwoordig draait om het erven, uitbreiden en ontwikkelen op basis van de bestaande waarden, maar dan op grotere schaal en met een compleet andere status.

De fusie van Binh Duong en Ba Ria-Vung Tau tot Ho Chi Minhstad is een keerpunt met een grote strategische visie van de partij en de regering. Nergens in Vietnam zijn de geografische ligging, natuurlijke omstandigheden, menselijke hulpbronnen en bevolkingsomvang zo groot om een sterke impuls te creëren als dit land, of zelfs steden ter wereld.

Een plek die een drijvende kracht voor ontwikkeling wordt genoemd, is een plek die middelen voor ontwikkeling aantrekt. Met 14-15 miljoen inwoners heeft de samengevoegde stad Ho Chi Minhstad een bevolkingsomvang die bijna gelijk is aan die van de twee ontwikkelde landen Zweden en Finland samen. Belangrijk is niet alleen het aantal inwoners, maar ook de kracht van de markt, waar vraag en aanbod elkaar ontmoeten en een enorme endogene energie voor stedelijke ontwikkeling creëren.

* Een van de belangrijke boodschappen is "een gemeenschappelijke visie, veel ontwikkelingscentra". Hoe zou de stad volgens u, om deze visie te realiseren, de rollen moeten verdelen en de gebieden zo moeten inrichten dat ze elkaar aanvullen, maar elkaar niet uitsluiten?

- Het verhaal van de rolverdeling moet hier voortkomen uit de middelen en de daadwerkelijke ontwikkelingsmotivatie van elk gebied. De planner moet de sterke punten, mogelijkheden, behoeften en beperkingen van elk gebied zorgvuldig in kaart brengen en correct identificeren om passende exploitatieoplossingen te bedenken.

Bij een multipolaire oriëntatie gaat het niet alleen om de ontwikkeling in meerdere richtingen qua ruimte, maar ook om multi-spin-offs op sociaal -economisch vlak: financiën, innovatie, logistiek, geavanceerde technologie, kwaliteitsonderwijs en gezondheidszorg, toerisme, resorts... Elke richting heeft andere motivaties en vereisten, van infrastructuur en personeel tot juridisch kader.

Het belangrijkste punt is dat bevolkingsconcentratie de drijvende kracht is achter stedelijke ontwikkeling. Een stad is pas echt levendig wanneer haar economische, sociale en culturele activiteiten binnen een gunstige reisafstand liggen, idealiter binnen 15 minuten, maar niet langer dan 60 minuten. Daarom moeten gebieden met een hoge bevolkingsdichtheid, bestaande stedelijke gebieden met hun eigen merken en attracties, worden beschouwd als de "motor" van de hele regio.

De overheid moet grenzen afbakenen, namen behouden en aparte plannen maken voor elk stedelijk gebied in de samengevoegde stad, met multisectorale, geïntegreerde planning. Op wijk- en gemeenteniveau mag er geen aparte planning zijn om overlapping te voorkomen en middelen te besparen.

Verkeer is het bloedvat

* Wat is volgens u de belangrijkste factor voor Ho Chi Minh City om, met betrekking tot de ruimtelijke oriëntatie van de stedelijke ontwikkeling, zowel de eigen identiteit te behouden als de algehele harmonie te waarborgen?

- Het oude Ho Chi Minhstad, Binh Duong en Ba Ria - Vung Tau hebben zich lange tijd op een multipolaire, multicentrische manier ontwikkeld. Dit is een redelijke en duurzame manier van ontwikkeling, die zowel de voorwaarden voor economische groei schept als de ecologische omgeving en levenskwaliteit waarborgt.

Centra met een hoge bevolkingsdichtheid bereiken vaak een hoge arbeidsproductiviteit en efficiënte investeringen in infrastructuur, waardoor ze sterke economische polen vormen. Tussen de centra liggen bufferzones en geïsoleerde groene ruimtes die het ecologisch evenwicht bewaren. Als deze structuur behouden blijft, kan Ho Chi Minhstad zowel dynamisch als duurzaam zijn.

De sleutel is om te plannen op basis van duurzame ontwikkelingsdoelen, waarbij mensen centraal staan. Daarna volgt een duidelijke identificatie van de hulpbronnen en motivaties van elke regio in de context van wereldwijde concurrentie en integratie.

En tot slot wil ik benadrukken: transportinfrastructuur vormt de basis van elke ruimtelijke planning. Zonder connectiviteit blijven alle ideeën op papier. Transport is de levensader die de gezondheid van de hele stad bepaalt.

* Wat het bestuursapparaat betreft, hoe moet het model van één apparaat, vele centra en één gemeenschappelijke visie worden hervormd om effectief te kunnen functioneren en overlapping en versnippering van middelen te voorkomen?

- Dit is het grootste probleem van vandaag. Instellingen vormen de bottleneck voor ontwikkeling, wat de regering ook heeft erkend. In administratief werk zitten we soms vast. Investeringen, bouw, planning, grondprocedures... kennen nog steeds veel ingewikkelde niveaus. Secretaris-generaal Lam zei onlangs ook dat tot 90% van de corruptiezaken verband houdt met grond, wat veelzeggend is.

Om het probleem op te lossen, is een grondige institutionele hervorming nodig. De bestuurlijke hervorming is al meer dan 35 jaar in gang gezet (sinds Resolutie 38/1990), maar de knelpunten zijn nog niet veel opgelost.

Als deze knoop niet kan worden losgemaakt, zullen alle pogingen om het apparaat te decentraliseren en te reorganiseren alleen maar van vorm veranderen. Om het model van één apparaat, vele centra en één gemeenschappelijke visie te kunnen hanteren, is een flexibele, uniforme maar niet rigide gecentraliseerde instelling vereist, die regio's in staat stelt proactief hun eigen sterke punten te benutten binnen het algemene kader van de stad.

Multifunctionele, multipolaire superstad

* Op de lange termijn verwacht hij dat dit congres zich zal openen

Wat zijn de stappen om van Ho Chi Minhstad niet alleen een binnenlandse megastad te maken, maar ook een regionale metropool in Zuidoost-Azië?

- Iedereen heeft verwachtingen, doelen stellen is makkelijk. Elk voornemen heeft een systeem van doelen, en elk doel kan, los van elkaar, een slogan worden. Maar of het ook daadwerkelijk bereikt kan worden, is een tweede.

Als een stad klein is, is het gemakkelijk om haar te positioneren als een bloemenstad, een parel van het Verre Oosten... Maar wanneer het een multifunctionele, multipolaire megastad wordt, is het moeilijk om er één functie aan toe te kennen. Laten we daarom, in plaats van de titel vast te leggen, het hebben over de schaal en het ontwikkelingsniveau. Zodra Ho Chi Minhstad een bepaald niveau bereikt, zal het vanzelfsprekend niet alleen het centrum van de regio, maar ook van de regio zelf worden.

Enkele positieve signalen

* Welke nieuwe groeimotoren kan de geïntegreerde stedelijke ontwikkeling vanuit sociaal-economisch perspectief creëren voor Ho Chi Minhstad en de hele regio?

- Het is duidelijk dat leiders de noodzaak hebben ingezien om nieuwe groeipolen te vormen, zoals internationale financiële centra, innovatie-ringwegen, zeehavenlogistiek... Het belangrijkste is hoe we deze drijvende krachten kunnen activeren.

We zien een aantal positieve signalen: er wordt flink geïnvesteerd in transportinfrastructuur, datasystemen en digitale transformatie worden gestimuleerd, er wordt meer aandacht besteed aan personeelsbeleid, met name om getalenteerde mensen aan te trekken en te belonen, en nog belangrijker: institutionele knelpunten worden steeds duidelijker in kaart gebracht, zodat ze kunnen worden opgelost.

Natuurlijk zijn verwachtingen slechts doelen. Of ze worden bereikt, hangt af van de felle concurrentie in de ontwikkeling. Dit is een lange en niet gemakkelijke reis. Maar als we onszelf kennen, anderen kennen, onze innerlijke kracht begrijpen en de juiste richting kiezen, kan Ho Chi Minhstad absoluut de sterkste locomotief van het land worden.

Tuoitre.vn

Bron: https://tuoitre.vn/vuon-len-tu-do-thi-hop-nhat-20251014234047859.htm