15 lover om landbruk og miljø ble endret, noe som tydelig definerte ansvaret til relevante parter.

(Chinhphu.vn) - Den 18. september holdt Landbruks- og miljødepartementet et verksted i Hanoi for å spre og samle inn meninger om lovutkastet som endrer og utfyller en rekke artikler i 15 lover innen landbruk og miljø.

Oversikt over workshopen - Foto: VGP/Do Huong

Lovendringen har vært rettet mot vitenskap , åpenhet og bærekraft.

I henhold til loven om kunngjøring av juridiske dokumenter fra 2025 utvikler og legger Landbruks- og miljødepartementet frem for regjeringen et lovutkast som endrer og utfyller en rekke artikler i følgende lover: Lov om miljøvern; lov om plantevern og karantene; lov om husdyrhold; lov om biologisk mangfold; lov om diker; lov om oppmåling og kartlegging; lov om hydrometeorologi; lov om skogbruk; lov om forebygging og kontroll av naturkatastrofer; lov om vannressurser; lov om marine og øyressurser og miljø; lov om veterinærmedisin; lov om vanning; lov om fiskeri; lov om dyrking.

I en kommentar til lovutkastet satte representanten for CropLife Vietnam stor pris på at meningene fra det vitenskapelige miljøet, bedrifter og internasjonale organisasjoner ble akseptert i prosessen med å endre loven for å fremme utviklingen av bærekraftig landbruk . CropLife Vietnam anerkjente at dette lovutkastet demonstrerte reformånd og en vitenskapelig tilnærming.

Noen høydepunkter inkluderer loven om planteproduksjon, som har endret «beslutningen om å anerkjenne sirkulasjonen av ettårige plantesorter i en periode på 20 år, og flerårige plantesorter i en periode på 25 år». Dette er en positiv endring – den vil skape en stabil juridisk korridor, som oppmuntrer bedrifter og forskningsinstitutter til å investere dristig i å velge og skape nye varianter.

Eller det siste utkastet til lov om biologisk mangfold har tatt et betydelig skritt fremover ved å gi en mer spesifikk definisjon av genmodifiserte organismer (artikkel 3, paragraf 27) i tråd med utviklingen av vitenskap og teknologi. Departementet må fortsette å gjennomgå og perfeksjonere dellovdokumenter for å tydeligere klassifisere genmodifiserte organismer og genredigering, og dermed bygge en vitenskapelig forvaltningsmetode i harmoni med internasjonale trender.

CropLife Vietnam støtter sterkt tilnærmingen til utvidet produsentansvar (EPR) i miljøvernloven. De nåværende endringene i utkastet har gått i en positiv retning ved å tydelig definere interessentenes ansvar og rettigheter under implementeringsprosessen. Dette er et viktig grunnlag for å oppmuntre bedrifter til å delta i systemet for innsamling, behandling og resirkulering av plantevernmiddelemballasje, og dermed bidra til implementeringen av en sirkulær økonomi i landbruket, sa en representant for CropLife Vietnam.

Representanten for det amerikanske handelskammeret i Vietnam (AmCham Vietnam) satte også stor pris på myndighetenes innsats for å bygge et klart og transparent juridisk rammeverk, samtidig som det var i samsvar med trenden med grønn, sirkulær og miljøansvarlig utvikling.

Representanter for det amerikanske næringslivet i Vietnam foreslo imidlertid også at det burde være spesifikke preferansepolitikker for bedrifter som bruker resirkulert emballasje, spesielt resirkulert PET-plastemballasje (rPET). Mer spesifikt bør miljøvennlige produkter unntas eller få sine økonomiske forpliktelser redusert under EPR-mekanismen.

I en kommentar til utkastet sa Le Thi Hoai Thuong, representant for AmCham Vietnam, at AmCham Vietnam er svært interessert i spørsmålet om utvidet produsent- og importøransvar (EPR) sammen med tilhørende forskrifter. Regjeringen må ha preferansepolitikk for resirkulert emballasje, resirkulert PET-plastemballasje (rPET), for eksempel å unnta EPR-forpliktelser for emballasje laget av resirkulert PET-plast (rPET) eller andre resirkulerte, miljøvennlige materialer for å oppmuntre til konvertering til miljøvennlige materialer.

I tillegg bør kostnadene ved å implementere EPR inkluderes i bedriftens rimelige og gyldige utgifter ved skatteoppgjør. I henhold til utkastet til dekret om lov om selskapsskatt har Finansdepartementet foreslått å tillate fradrag for bidrag til miljøvernfondet ved fastsettelse av skattepliktig inntekt. AmCham Vietnam anbefaler at kostnadene ved å organisere produkt- og emballasjeresirkulering bør vurderes for en lignende fradragspolicy for å unngå å forårsake ytterligere økonomisk byrde for bedrifter.

Le Thi Hong Nhi, representant for det britiske handelskammeret i Vietnam (BritCham), deler samme syn og sa at kostnadene ved å implementere EPR bør inkluderes i de rimelige og gyldige kostnadene for bedrifter ved skatteoppgjør. I tillegg er det nødvendig å supplere mekanismen for bruk av økonomiske bidrag fra EPR for å øke ressursene for å forbedre innsamlings- og resirkuleringsinfrastrukturen – et problem som er en utfordring for Vietnam.

«Nivået på det økonomiske bidraget må justeres i samsvar med produktets og emballasjens miljøvennlighet. Dette vil skape insentiver for bedrifter til å utvikle miljøvennlig emballasje», delte Nhi.

Mr. Phan Tuan Hung, direktør for juridisk avdeling, Landbruks- og miljødepartementet - Foto: VGP/Do Huong

Vil bli revidert synkront og ensartet

Phan Tuan Hung, direktør for den juridiske avdelingen i Landbruks- og miljødepartementet, sa at lovutkastene kun fokuserer på å håndtere spørsmålet om organisatorisk ordning; innholdet om å kutte og forenkle investerings- og forretningsforhold kan løses umiddelbart.

Når det gjelder problemer og mangler, er det nødvendig å endre hver lov, evaluere og oppsummere implementeringsprosessen for å håndtere alle problemene for å sikre synkrone og enhetlige endringer. Derfor tar disse lovutkastene bare for seg noen "flaskehalser" som virkelig er "modne", klare og må løses umiddelbart. De gjenværende problemene vil bli håndtert når de samlede endringene og tilleggene til hver lov implementeres i perioden 2026–2030.

Denne uken vil Landbruks- og miljødepartementet legge frem tre lover for regjeringen for godkjenning i nasjonalforsamlingen, inkludert: Lov om endring og utfylling av en rekke artikler i 15 lover innen landbruk og miljø; lov om endring og utfylling av en rekke artikler i jordloven; lov om endring og utfylling av en rekke artikler i loven om geologi og mineraler på den kommende 10. sesjonen i den 15. nasjonalforsamlingen.

Do Huong

Kilde: https://baochinhphu.vn/15-luat-ve-nong-nghiep-va-moi-truong-duoc-sua-doi-quy-dinh-ro-trach-nhiem-cac-ben-lien-quan-102250918192028042.htm