8 anbefalinger fra fagforeningsmedlemmer, arbeidere og fagforeningsorganisasjoner til partiet og staten

[annonse_1]

Følgelig har presidiet i Vietnams generelle arbeiderforbund mottatt 445 uttalelser fra arbeidere, tjenestemenn, arbeidere og fagforeningsrepresentanter over hele landet gjennom fagforeningskongresser på alle nivåer, der de uttrykker sine tanker, ambisjoner, forslag og anbefalinger til partiet, staten og Vietnams generelle arbeiderforbund. Tidligere ble mange forslag og anbefalinger fremmet på statsministerens årlige dialogprogrammer med arbeidere og arbeidere, Arbeidsforumet i 2023 ledet av nasjonalforsamlingens leder, og mange andre fora. Kompetente myndigheter forsker resolutt på, foreslår og implementerer direkte løsninger for å løse anbefalingene og forslagene fra fagforeningsmedlemmer og arbeidere.

På den 13. kongressen til Vietnams fagforening syntetiserte og valgte eksekutivkomiteen i Vietnams generelle arbeiderforbund en rekke viktige saker og rapporterte dem til parti- og statslederne og delegatene som deltok på kongressen. Disse er:

For det første, om å kunngjøre, organisere implementering, evaluere og oppsummere partiets resolusjoner og direktiver om arbeidere og fagforeninger.

Politbyrået og sekretariatet fortsetter å legge vekt på å lede, inspisere, oppfordre til implementering og organisere sammendraget og evalueringen av implementeringsresultatene av resolusjon nr. 20-NQ/TW datert 28. januar 2008 fra den 10. sentralkomiteen i partiet og konklusjon 79-KL/TW om å fremme implementeringen av resolusjon nr. 20-NQ/TW om «Videre oppbygging av den vietnamesiske arbeiderklassen i perioden med å fremme industrialisering og modernisering av landet».

Foreslå at sekretariatet følger nøye med på å inspisere implementeringen av sekretariatets direktiv nr. 52-CT/TW datert 9. januar 2016 om styrking av partiets lederskap i å forbedre arbeidernes kulturelle og åndelige liv i industriparker og eksportforedlingsområder, og politbyråets resolusjon nr. 02-NQ/TW datert 12. juni 2021 «Om innovasjon i organisering og drift av Vietnams fagforening i den nye situasjonen»; orientere og ha en plan for å oppsummere 10 år med implementering av direktiv nr. 52-CT/TW, 5 år med implementering av resolusjon nr. 02-NQ/TW innen 2026.

Sekretariatet studerer og utsteder et direktiv om å styrke partiets lederskap innen politisk, ideologisk og juridisk utdanning for arbeidere. Samtidig, ved endringen av arbeidsloven i 2019, er det nødvendig å fastsette at arbeidsgivere hvert år må sette av minst én dag til at arbeidere og ansatte kan studere politikk og jus; og oppfordre enhetene til å forhandle i mer enn én dag.

For det andre, om utviklingen av politikk og lover knyttet til arbeidere og fagforeninger.

Det anbefales at nasjonalforsamlingen og regjeringen legger vekt på å fremme forbedring av kvaliteten på lovgivningsaktiviteter, inkludert lover knyttet til arbeidernes rettigheter, interesser og ansvar samt fagforeningsaktiviteter. Lovforslag må gjennomgås nøye, med bred konsultasjon fra direkte berørte parter; forskrifter må sikre harmoni mellom arbeidstakernes, arbeidsgivernes og statens interesser, ta hensyn til å beskytte sårbare grupper, fremme balanse og harmoni i arbeidsforholdene; og hjelpe arbeiderne med å nyte fruktene som er verdige av deres bidrag i nesten 40 år med nasjonal fornyelse.

For det tredje legger partiet og staten vekt på de spesifikke egenskapene til fagforeningsorganisasjonen i prosessen med å lede, styre og koordinere aktiviteter.

Vietnams fagforening er både en sosiopolitisk organisasjon i landets politiske system og en organisasjon som representerer, ivaretar og beskytter arbeidernes legitime og juridiske rettigheter og interesser: (1) Fagforeningen er tildelt oppgaven med å forvalte økonomi og eiendeler i henhold til det vertikale systemet, fra den generelle konføderasjonen ned til grasrotfagforeningene. Fagforeningen samler inn sine egne midler og fagforeningskontingenter for å organisere aktiviteter og sikre opprettholdelsen av en heltidsansatt fagforeningsstab, som alle mottar lønn fra den generelle konføderasjonen. Dette er også vanlig praksis i land rundt om i verden for å sikre at fagforeningen er uavhengig av statlige etater i henhold til internasjonale arbeidsstandarder. Derfor, i tillegg til kadrer som utfører bevegelsesarbeid for å tjene organisasjonen, trenger fagforeningen raskt en styrke av spesialiserte kadrer til å utføre økonomisk arbeid. (2) Antallet fagforeningsmedlemmer og grasrotfagforeninger øker raskt på grunn av behovet for å fremme industrialisering og modernisering av landet; (3) Fagforeninger møter konkurranse om medlemskap og organisering av aktiviteter i en kontekst der loven tillater etablering av arbeiderorganisasjoner i bedrifter. Dette er en ny, vanskelig, tung og enestående oppgave, som krever at fagforeningene er sterke og innovative, sikrer sterke nok ressurser og omfattende, absolutt og regelmessig ledelse av partikomiteer på alle nivåer, og aktiv og ansvarlig koordinering av myndigheter på alle nivåer og organisasjoner i det politiske systemet.

For det fjerde sikrer partiet og staten driftsforholdene til fagforeningsorganisasjoner i den nye konteksten.

Med kjennetegnene av selvforsyning i inntekter og utgifter i hele systemet, medlemmer og organisasjoner som utvikler seg raskt og kontinuerlig, og oppgaver som blir stadig vanskeligere og tungere, krever fagforeningssystemet at menneskelige ressurser er tilstrekkelige i kvantitet og stadig forbedres i kvalitet for å kunne fullføre tildelte oppgaver godt i den nye konteksten. Fagforeninger på alle nivåer støtter sterkt partiets og statens politikk om å redusere bemanningen og effektivisere apparatet i ånden av å "redusere overflødige plasser og svake mennesker". I de senere årene har fagforeninger på alle nivåer fulgt den generelle retningen nøye og seriøst implementert bemanningsreduksjoner i hele systemet. Sammenlignet med kravene om å fremme utvikling av fagforeningsmedlemmer, etablere grasrotfagforeninger og forbedre kvaliteten på fagforeningsaktiviteter, er det imidlertid stor mangel på det nåværende personalet av spesialiserte fagforeningsfunksjonærer. Mange fagforeninger på grasrotnivå har ikke nok menneskelige ressurser til å gå til bedrifter for å mobilisere, utvikle fagforeningsmedlemmer og etablere grasrotfagforeninger. En betydelig andel av fagforeningene på distriktsnivå har bare 3–4 heltidsansatte fagforeningsfunksjonærer, eller til og med bare 2 funksjonærer, noe som fører til vanskeligheter med å tildele oppgaver (hvert fagforeningsbyrå må tildele én regnskapsfører og én kasserer til å inneha andre jobber samtidig), mens det er vanskelig å tildele en leder eller nestleder til å inneha denne yrkestittelen samtidig.

Spesielt velger noen lokale partikomiteer kadrer til å være fagforeningsledere som ikke passer til kadrenes evner, styrker og de stadig høyere kravene fra fagforeningsorganisasjonen. Noen steder har mange sentrale fagforeningskadrer, spesielt lederne, endret seg på kort tid, noe som har ført til at kvaliteten på fagforeningens aktiviteter er påvirket.

Rekrutteringen av fagforeningsfunksjonærer på lokalt nivå organiseres samtidig som rekrutteringen av funksjonærer til partiorganer, Fedrelandsfronten og politiske organisasjoner, med de samme grunnleggende kravene, standardene og betingelsene basert på partiforskrifter og statlige lover, som ikke lenger er egnet for den stadig dypere ekspertisen til fagforeningsfunksjonærer i møte med nye krav. Fagforeningsaktiviteter er i økende grad integrert, hovedsakelig implementert i ikke-statlige virksomheter, noe som krever at fagforeningsfunksjonærer har nødvendig kunnskap, ferdigheter og erfaring. Dette er egnet for rekruttering av fagforeningsfunksjonærer som hovedsakelig er vokst fra grasrota, spesielt grasrotforbundspresidenter i bedrifter.

På denne kongressen ber eksekutivkomiteen i Vietnams generelle arbeidsforbund og kongressen respektfullt lederne av partiet, staten og relevante etater om å være oppmerksomme på mekanismen for tildeling av personale i samsvar med antall ansatte for å sikre at kravene til oppgavene oppfylles, og la Vietnams generelle arbeidsforbund snart sette i gang implementeringen av mekanismen for rekruttering av kadrer fra kilden til fagforeningskadrer som har vokst opp på grasrotnivå i arbeiderbevegelsen, i henhold til resolusjon nr. 02-NQ/TW datert 12. juni 2021 fra politbyrået "Om innovasjon i organisering og drift av Vietnams fagforening i den nye situasjonen".

I tillegg til å legge vekt på, supplere lønnsbudsjettet og utprøve mekanismen for rekruttering av fagforeningsrepresentanter, ber vi respektfullt om at partiet og staten, i den kommende endringen av fagforeningsloven, fortsetter å legge vekt på å opprettholde fagforeningsbudsjettet som i gjeldende lov, og sikrer sterke nok ressurser til at Vietnams fagforening kan ivareta og beskytte arbeidernes legitime og juridiske rettigheter og interesser i forbindelse med fagforeningskonkurranse; kunngjøre forskrifter for å ytterligere styrke fagforeningens rolle og posisjon, spesielt gi fagforeninger rett til uavhengig (ikke bare delta i) å overvåke arbeidsgiveres overholdelse av lover knyttet til arbeidere; og arbeidsgivernes ansvar for å koordinere med fagforeninger for å implementere demokratiske regler på grasrotnivå for å sikre arbeidernes rett til å være herrer.

For det femte fortsetter partiet og staten å utstede retningslinjer og retningslinjer for å fremme bærekraftig sysselsetting, lønn man kan leve av og sikre sosial trygghet og velferd for arbeidere.

Det er nødvendig å gjøre et gjennombrudd i organisering og implementering av utdannings- og opplæringspolitikk, forbedre kvaliteten på menneskelige ressurser. Innovere ledelse for å forbedre kvaliteten og effektiviteten i yrkesopplæringen, utvikle arbeidsmarkedsinformasjonssystemet, implementere opplæring, omskolering, tilleggsopplæring, ferdighetstrening og teknologiopplæring i henhold til kravene til 4.0-revolusjonen for arbeidstakere.

Fremme innenlandske og utenlandske investeringer, spesielt tiltrekke seg investeringsprosjekter fra bedrifter med høyteknologi, god ledelseskapasitet, grønn økonomisk utvikling, sirkulærøkonomi og samfunnsansvar. Begrense tiltrekning av arbeidsintensive bedrifter, lav bevissthet om lovoverholdelse og lavt samfunnsansvar.

Fortsette å forske på og innovere det regionale minstelønnsregimet, med sikte på en lønn som arbeiderne kan leve av.

Mobiliser sosiale ressurser for å fremme prosjektet med én million sosiale boliger for lavinntektstakere og arbeidere i industriparker i perioden 2021–2030; vær oppmerksom på planlegging og bygging av skoler og medisinske fasiliteter på steder med et stort antall arbeidere; perfeksjoner loven om sosialforsikring og helseforsikring, hjelp arbeidere med å se fordelene tydelig, ha tillit til å bli værende i forsikringssystemet over lengre tid, og sørg for sosialtrygd for arbeidere ikke bare mens de jobber, men også når de pensjonerer seg.

For det sjette, undersøk, revider og juster arbeidstid og hviletid for arbeidere og arbeidere omgående.

Regjeringen ga Arbeids-, krigsinvalide- og sosialdepartementet i oppdrag å lede og koordinere med departementer og avdelinger for å studere og raskt implementere innholdet i resolusjonen fra den 8. sesjonen i den 14. nasjonalforsamlingen (resolusjon nr. 101/2019/QH14) "... Regjeringen har fått i oppdrag å studere og foreslå å redusere normal arbeidstid for ansatte til under 48 timer/uke basert på den sosioøkonomiske utviklingssituasjonen og rapportere til nasjonalforsamlingen for behandling på et passende tidspunkt. ", med sikte på å sikre rettferdighet mellom arbeidstiden til ansatte i statlige administrative etater (40 timer/uke) og næringslivssektoren (48 timer/uke); skape forhold for at ansatte kan hvile, reprodusere arbeidet sitt, ta vare på barna sine og sikre familielykke.

Forskning på å øke antallet årlige ferier på et passende tidspunkt, fordi antallet ferier i landet vårt er 5–6 dager lavere enn gjennomsnittet i sørøstasiatiske land og verden. Forskning på å legge til 2 fridager på nasjonaldagen (fra 2.–5. september), noe som skaper muligheter for arbeidere til å ta med barna sine på skolen på første skoledag. Dette er et svært inderlig ønske fra flertallet av arbeidere med skolebarn.

For det syvende, styrk statsforvaltningen, begrens situasjonen der arbeidsgivere bryter loven mot ansatte.

Regelmessig inspisere, undersøke og strengt håndtere bedrifter som bryter lover om arbeidskraft, fagforeninger, sosialtrygd og yrkessikkerhet og hygiene, spesielt bedrifter som ikke betaler eller er for sent ute med lønn, unndrar seg sosialtrygdutbetalinger, forårsaker arbeidsulykker og skaper vanskeligheter for fagforeningsaktiviteter og arbeidere.

Overvinne situasjonen der enkelte lokale myndigheter ignorerer eller behandler bedrifter som bryter loven om arbeidernes rettigheter og interesser lettvint. Sørg for streng og lovlig styring av etablering og drift av arbeiderorganisasjoner i bedrifter, og ikke tillat at etablering og drift brukes til å krenke arbeidernes rettigheter, forårsake vanskeligheter for bedrifter og forstyrre sikkerhet og orden.

Regjeringen bør snart ha en policy som skal legges frem for kompetente myndigheter for spesifikke tiltak for å løse og sikre rettighetene til mer enn 200 000 arbeidere som har utestående trygdepenger på grunn av oppløsning av bedrifter, konkurs, eiere som flykter eller omstrukturering.

For det åttende, ytterligere styrke lederansvaret til partikomiteene på alle nivåer og koordineringen av regjeringen, Fedrelandsfronten, fagforeninger, organisasjoner og bedrifter i fagforeningsaktiviteter.

Ledere av partikomiteer på alle nivåer, spesielt på steder og i sektorer med et stort antall arbeidere og komplekse arbeidsforhold, må med jevne mellomrom samarbeide med fagforeningenes stående komiteer på alle nivåer. De må velge kadrer med kapasitet, kvalifikasjoner, forståelse av arbeidere og fagforeninger, god forståelse av politikk og lover, og gode metoder for massemobilisering for å bli fagforeningskadrer, og sikre stabilitet i minst halvparten av perioden.

Fokuser på planlegging, opplæring, utvikling og introduksjon til partikomiteer på alle nivåer av den nødvendige andelen kadrer som har vokst opp fra arbeidere, arbeiderbevegelsen og fagforeninger. Områder med et stort antall arbeidere må være oppmerksomme på strukturen til presidenten i arbeiderforbundet som et fast medlem av partikomiteen i samsvar med ånden i resolusjon nr. 20-NQ/TW.

Myndigheter på alle nivåer samarbeider aktivt med fagforeninger for å ivareta arbeidernes liv og rettigheter, formidle loven og løse kollektive arbeidskonflikter. Regjeringsledere har jevnlig dialoger for å lytte til og løse presserende saker som arbeidere, arbeidere og fagforeninger står overfor.

Fedrelandsfronten, politiske organisasjoner, organisasjoner og bedrifter må mer aktivt koordinere med fagforeninger på alle nivåer for å ivareta, representere og beskytte rettighetene og interessene til fagforeningsmedlemmer, assosierte medlemmer og arbeidere.

[annonse_2]
Kildekobling