I sammenheng med at noen prosjekter fortsetter å fullføre investeringsprosedyrer, står overfor vanskeligheter og problemer med kompensasjon for rydding av tomter, flytting av infrastruktur, konvertering av skogbruksformål, prosedyrer for tildeling av byggematerialer som ikke er fullstendig løst, ugunstige værforhold på slutten av året, osv., er potensielle utfordringer for målet om å utbetale 100 % av offentlig investeringskapital i 2024.
For å «nå målstreken» for målet om å utbetale 100 % av den offentlige investeringsplanen i år, har Samferdselsdepartementet bedt investoren/prosjektledelsen om å instruere entreprenørene til å fokusere på å løse og organisere byggingen av store deler før regntiden; samle nok materialer til fundament og veibane; og opprettholde byggetakten på «3 skift, 4 lag» for å sikre den fastsatte planen.
Utbetalingssprint
Ifølge rapporten fra Samferdselsdepartementet hadde departementet innen utgangen av juli 2024 utbetalt nesten 30 800 milliarder VND av totalt 62 604 milliarder VND, noe som utgjorde 49,2 % av den tildelte offentlige investeringsplanen for 2024 og høyere enn den gjennomsnittlige utbetalingsraten for hele landet (31,6 %).
Med momentumet i akselererende prosjektfremdrift i årets siste måneder, sammen med tillegg av mer enn 13 000 milliarder VND i innenlandsk budsjettkapital, anslås det at Samferdselsdepartementet i år kan utbetale rundt 74 680 milliarder VND, tilsvarende 119 % av den opprinnelige kapitalplanen.
For å sikre tilstrekkelig utbetalingsvolum, inspiserer lederne i Samferdselsdepartementet regelmessig stedet, styrer direkte og fjerner vanskeligheter resolutt og raskt; instruerer investorer, konsulenter og entreprenører til å mobilisere maksimalt antall menneskelige ressurser, utstyr, økonomiske ressurser, overtid og byggeskift for å fremskynde fremdriften; rapporterer raskt til statsministeren og regjeringslederne for instruksjoner for å fjerne vanskeligheter, spesielt når det gjelder rydding av tomter og byggematerialekilder for prosjekter i de sørlige provinsene.
I sammenheng med det svært anspente presset på fremdriften i implementeringen og utbetalingene, har samferdselsminister Nguyen Van Thang på møtene om fremdrift og utbetaling de siste månedene spesielt understreket: Enhver entreprenør som ikke overholder fremdriftskravene, vil bli advart, irettesatt, til og med overført volum, og kontrakten vil bli avsluttet, spesielt i viktige prosjekter som det østlige nord-sør-motorveiprosjektet.
Ministeren bekreftet også at prosjektledelsen har mulighet til å fremskynde prosessen med tilleggsregistrering etter behov, og departementets synspunkt er ikke å begrense volumet av tilleggsregistreringer.
Samferdselsdepartementet har bedt investorer/prosjektstyringsråd om å instruere entreprenører om å fokusere på å løse og organisere byggingen av store deler før regntiden; umiddelbart sette i gang innsamling av materialer til fundamentering og veibane; instruere entreprenører om å fremme og opprettholde byggetakten på "3 skift, 4 team" for å sikre den fastsatte planen. For prosjekter som krever lasting og behandling av svak jord, må prosjektstyringsråd/entreprenører fullføre før oktober 2024 for å "ferdige" prosjektet innen utgangen av 2025. Investorer instruerer entreprenører om å skaffe nok menneskelige ressurser til å utføre internt arbeid (ferdigstillelsesdokumenter, aksept, betaling); reformere prosedyrer, redusere trinnene for rask utbetaling av midler til entreprenører, osv.
Per begynnelsen av august er rydding av tomter ved motorveiprosjekter fortsatt svært rotete. Delprosjektene 1 og 2 Bien Hoa-Vung Tau gjennom Dong Nai har bare blitt overlevert med henholdsvis 25 % og 42 %; Ho Chi Minh-byens ringvei 3-strekning gjennom Ho Chi Minh-byen har nådd 40 %, gjennom Binh Duong har nådd 89 %; Tuyen Quang- Ha Giang- strekningen gjennom Tuyen Quang har nådd nesten 76 %; Dong Dang-Tra Linh gjennom Lang Son har bare overlevert 15 %,... |
Samferdselsdepartementet ba lokalsamfunnene om å fullføre prosedyrer raskt, overlevere alle landområder og flytte teknisk infrastruktur i august for prosjekter som etter planen skal fullføres i 2025. Provinsene må raskt endre formålet med skogbruk i prosjekter i henhold til regelverket. Hvis de støter på vanskeligheter eller problemer, bør de umiddelbart rapportere til Landbruks- og bygdeutviklingsdepartementet for veiledning.
Når det gjelder kilden til sandmaterialer til veikonstruksjon, ifølge beregninger fra Samferdselsdepartementet, trenger Tien Giang-provinsen å levere nesten 16 millioner m3 . Sand til veiprosjekter, Ben Tre trenger nesten 7,4 millioner m3 , ... men frem til nå har ikke implementeringen av prosedyrene oppnådd den nødvendige fremgangen. Disse to lokalitetene implementerer prosedyrer for tildeling av miner, men det er usannsynlig at det blir fullført i august.
Departementet ba lokalsamfunnene om å instruere avdelinger og avdelinger til å fullføre prosedyrer raskt og sette materialgruven i drift innen utgangen av august 2024, øke gruvekapasiteten, sikre tilstrekkelig forsyning og følge byggeprosessen.
Strebe etter å utbetale 100 % av tildelt kapital
I 2024 tildelte statsministeren Samferdselsdepartementet 59 275 milliarder VND i offentlig investeringskapital. I tillegg ble kapitalkilden utvidet fra 2023-planen til 2024 med omtrent 3 329 milliarder VND. Regjeringen rapporterte til Nasjonalforsamlingens stående komité om å legge til 8 680 milliarder VND fra de økte sentralbudsjettinntektene i 2023 for departementet, og departementet fortsatte å foreslå å legge til 3 300 milliarder VND for gruppe B-prosjekter som mangler kapital, og legge til omtrent 1 240 milliarder VND fra de økte sentralbudsjettinntektene i 2022 for prosjekter som har fullført investeringsprosedyrer. Dermed forventes den totale utbetalingsplanen for 2024 for Samferdselsdepartementet å være omtrent 75 824 milliarder VND.
Ifølge rapporter fra investorer forventes det at Samferdselsdepartementet i 2024 vil utbetale rundt 74 680 milliarder VND, som tilsvarer 98,5 % av planen (4 428 milliarder VND i offentlig utviklingsbistand, 70 252 milliarder VND i innenlandsk kapital). |
Lederne i avdelingen for planlegging og investeringer vurderte at mengden kapital som skal utbetales i årets siste måneder fortsatt er stor (45 030 milliarder VND), i sammenheng med at noen prosjekter fortsetter å fullføre investeringsprosedyrer, problemer med kompensasjon for rydding av tomter, flytting av infrastruktur, konvertering av skogbruksformål, byggematerialegruver i noen prosjekter som ikke er fullstendig løst, ugunstige værforhold på slutten av året ... vil utfordre målet om å utbetale 100 % av offentlig investeringskapital i 2024.
For å nå målet om 100 % utbetaling innen 2024, må investorene derfor gjøre en større innsats for å utbetale all tildelt kapital. Avdelingen for planlegging og investering vil overvåke utbetalingssituasjonen og raskt rapportere til departementets ledere for å fleksibelt overføre kapital fra prosjekter med lav utbetaling til prosjekter med høy utbetaling. Departementets funksjonelle enheter håndterer raskt problemer under implementeringsprosessen for å fremskynde fremdriften i prosjektgjennomføringen og utbetalingen.
Planleggings- og investeringsdepartementet holdt et møte med investorer og relaterte enheter for å gjennomgå implementeringen av 2024-planen og behovene i 2025-planen. Investorene antydet at transportsektorens behov i 2025-planen er omtrent 77 624 milliarder VND av totalt 104 513 milliarder VND. Selv om den økte med omtrent 5 172 milliarder VND sammenlignet med tidligere, har den ubrukte kapitalplanen for perioden 2021–2025 fortsatt 26 889 milliarder VND.
Departementet ba investorer om å gjennomgå muligheten til å utbetale 2024-planen basert på den årlige planen tildelt av samferdselsministeren og den forventede justerte og supplerte planen for å utbetale 100 % av departementets årlige kapitalplan i samsvar med ministerens instruks «i 2024 strebe etter å utbetale 100 % av offentlig investeringskapital».
Med den viktige betydningen og rollen til offentlige investeringer i 2025, anbefaler Planleggings- og investeringsdepartementet at investorer nøye gjennomgår planbehovene for 2025 basert på prinsippet om å sikre tilstrekkelig kapital til å fullføre og implementere prosjekter i henhold til den godkjente tidsplanen; Nord-sør-motorveiprosjekter sikrer tilstrekkelig finansiering for investeringer i smarte trafikkelementer, direkte bompengeinnkreving, kontroll av kjøretøybelastning og ferdigstillelse i 2025; streber etter å registrere det maksimale utbetalingsbehovet for den gjenværende perioden 2021-2025 i 2025-planen for alle kapitalkilder tildelt av statsministeren og forventet å bli tildelt.
Kilde
Kommentar (0)