Den amerikanske finansministeren Janet Yellen har ankommet Kina i håp om å gjenopprette et forhold som har surnet over tid, spesielt etter spenninger rundt konflikten i Ukraina, påståtte kinesiske spionballonger som flyr inn i amerikansk luftrom og handelsrestriksjoner fra begge sider.
På en pressekonferanse etter et høynivåbesøk i Kina 9. juli sa Yellen at samtalene hennes med kinesiske ledere markerte et skritt fremover i arbeidet med å stabilisere forholdet mellom verdens to største økonomier , til tross for betydelige uenigheter mellom de to sidene.
«Vi tror verden er stor nok til at begge landene våre kan blomstre», sa Yellen.
Toppmål
Under sitt første besøk i Kina som USAs finansminister møtte Yellen statsminister Li Qiang, visestatsminister He Lifeng, finansminister Liu Kun og partisekretær i People's Bank of China (PBOC) Pan Gongsheng.
Bortsett fra herr Phan Cong Thang, som nylig ble utnevnt, tiltrådte de tre gjenværende lederne alle ved slutten av fjoråret, etter at president Xi Jinping ble gjenvalgt for en tredje periode.
Faktisk var det å utvide kommunikasjonen med Kinas nye lederteam en topprioritet for Yellen og hennes delegasjon, så de ti timer lange samtalene med fire av Xis fremste økonomiske politikere, spesielt He Lifeng, var uten tvil deres største prestasjon.
Selv om den amerikanske administrasjonen har hatt flere runder med diplomatiske samtaler på høyt nivå med Kina, er dette de første slike økonomiske samtalene under den nye administrasjonen.
Et av Yellens viktigste mål under besøket i Beijing er å utvide kommunikasjonen med sin kinesiske motpart, visestatsminister He Lifeng. Foto: Bloomberg
«Resultatet av møtet er selve møtet, ikke de spesifikke sakene», sa Scott Kennedy, en Kina-økonom ved Center for Strategic and International Studies i Washington. «Vi starter på et punkt der vi knapt har snakket med hverandre på tre og et halvt år, og nivået av mistenksomhet og skepsis har vært så stort.»
Det er viktig at Yellen, He Lifeng og andre kinesiske tjenestemenn kan ha substansielle diskusjoner om politiske forskjeller etter årevis med uenighet om covid-19-pandemien, tollsatser, nasjonal sikkerhet, handelsrestriksjoner og økende vanskeligheter for amerikanske selskaper i Kina, ifølge Kennedy.
Fru Yellen erklærte at de to sidene ville satse på hyppigere kommunikasjon på høyeste nivå, fordi bedre dialog er måten å forhindre mistillit og sprekker i forholdet som hun kalte «et av de viktigste forholdene i denne tiden».
Fru Yellens besøk, som kommer etter et besøk av USAs utenriksminister Antony Blinken, er en del av et forsøk på å «varme opp» forholdet som har vært frosset etter at det amerikanske militæret skjøt ned en ballong som antas å spionere for den kinesiske regjeringen i det amerikanske luftrommet.
Begge besøkene baner også vei for et møte mellom USAs president Joe Biden og president Xi Jinping, som forventes å finne sted på G20-toppmøtet i New Delhi i september eller på forumet for økonomisk samarbeid mellom Asia og Stillehavsområdet (APEC) som er planlagt til november i San Francisco.
Betydelig uenighet
Selv om Yellens besøk blir sett på som et positivt skritt i forholdet mellom de to supermaktene, advarer mange eksperter i både Kina og USA mot å forvente mange endringer i fremtiden.
Fru Yellen returnerte til Washington 9. juli uten noen kunngjøring om gjennombrudd eller avtaler for å lege den vedvarende bruddet mellom de to landene.
«Yellens reise vil sannsynligvis dempe spenningene i det økonomiske forholdet og minne både USA og Kina på at de har noen felles handelsinteresser, selv om de er svekket, og at de må snakke gjennom ting», sa Mark Sobel, en tidligere tjenestemann i det amerikanske finansdepartementet.
Men gitt bekymringene rundt nasjonal sikkerhet i begge land, samt Kinas oppfatning av at USA søker å begrense sin økonomiske utvikling, vil «Yellens reise neppe endre den grunnleggende dynamikken og utviklingen i det økonomiske forholdet», ifølge Sobel.
Fru Yellen og kinesiske tjenestemenn pekte på betydelige uenigheter og snakket om amerikanske bekymringer om Kinas «urettferdige økonomiske praksis», samt nylige straffetiltak mot amerikanske selskaper, inkludert restriksjoner på viktige halvledermetaller.
Den amerikanske finansministeren Janet Yellen sa at USA og Kina vil forfølge utvekslinger på høyere nivå til tross for «betydelige uenigheter». Foto: NY Times
I mellomtiden kritiserte Kina også president Joe Bidens vurdering av en presidentordre som tar sikte på å blokkere milliarder av dollar i amerikanske investeringer i sensitive teknologier som kvantedatamaskiner og kunstig intelligens i Kina.
Fru Yellen sa at disse tiltakene ville være rettet mot visse sektorer og ikke ment å ha en bred innvirkning på den kinesiske økonomien. Hun lovet også at eventuelle investeringsrestriksjoner som administreres av finansdepartementet, ville være snevert rettet mot områder der de har spesifikke nasjonale sikkerhetsbekymringer.
Den amerikanske administrasjonen hevder også at de nylige restriksjonene på eksport av høyteknologi til Kina, spesielt banebrytende halvledere, utelukkende er fokusert på amerikansk militær sikkerhet. Den beskriver også handlingene sine som å bygge et høyt gjerde rundt et lite teknologiområde.
Mange i Kina er imidlertid fortsatt skeptiske. «Når USA presenterer politikk som «bare for nasjonal sikkerhet», er spørsmålet hvor bredt omfanget av nasjonal sikkerhet er», sa Wu Xinbo, dekan for internasjonale studier ved Fudan-universitetet i Shanghai .
Nguyen Tuyet (ifølge NY Times, Reuters og The Guardian)
[annonse_2]
Kilde
Kommentar (0)