Sluttartikkel: Haster implementering av synkrone løsninger for å forhindre flom

Hanoi har ikke råd til å bekjempe flom hver gang det kommer et regnskyll, men må proaktivt leve med det, minimere skader og ha en langsiktig strategi i planleggingen. Det er løsningen som eksperter og forskere har foreslått.

I mellomtiden, ifølge Hanoi Department of Construction, vil denne enheten, i prosessen med å planlegge høydeforbedringen og dreneringen av hovedstaden frem til 2045, med en visjon for 2065, beregne scenarier på nytt for å reagere på klimaendringer, spesielt med regnskyll med intensitet større enn 310 mm/2 dager, for å forbedre byens motstandskraft i fremtiden.

Dette betyr at for at ekstremregn ikke lenger skal være en katastrofe, er det å fullføre godkjente storskalaprosjekter og synkronisere planlegging, tekniske og forvaltningsmessige løsninger nøkkelen til at Hanoi i bunn og grunn ikke lenger trenger å frykte flom.

Eksperter sier at tilpasning og langsiktig planlegging er løsninger som kan hjelpe Hanoi til å være mer proaktiv i møte med ekstremvær.

Fokus på å fullføre dreneringsplanlegging

Store byer i Vietnam, inkludert Hanoi, er fortsatt sterkt avhengige av kombinerte dreneringssystemer, der regnvann og avløpsvann renner ut i kanaler, grøfter og hovedelver. Selv om det er investert i mange storskalaprosjekter, har den raske urbaniseringsraten (for tiden omtrent 44,3 %) ført til at dreneringsinfrastrukturen ikke holder tritt.

Det meste av dagens kloakknett ble bygget for flere tiår siden, renovert i lappeteppe og usynkronisert. Selv i noen nye byområder er dreneringssystemene for regnvann og avløpsvann atskilt, men bare innenfor prosjektets omfang, og har ikke skapt et omfattende bynettverk. Dette er utfordringene med å løse flomproblemet hver gang det har vært kraftig regn i mange byområder i den senere tid.

Ifølge eksperter er den mest effektive og bærekraftige løsningen for Hanoi å «åpne veien» for vann. Dette krever fokus på makroprosjekter, nemlig elvesystemer, pumpestasjoner og dreneringskanaler til Red River og Day River i samsvar med godkjent planlegging. Prof. Dr. Dao Xuan Hoc, styreleder for Vietnam Irrigation Association, sa at Hanoi må fokusere på å investere i riktig fokus på pumpestasjoner, kanaler og hoveddreneringselver som Yen Nghia og Lien Mac, og oppgradere elvesystemet To Lich - Kim Nguu - Set - Lu i henhold til designet.

«Ifølge beregninger vil den totale dreneringskapasiteten nå 504 m³/sekund når alle prosjektene i Hanois dreneringsplanlegging er fullført. På det tidspunktet, selv med langvarig kraftig regn, vil vannet i indre by bare bli litt oversvømmet og renne raskt», sa professor dr. Dao Xuan Hoc.

I mellomtiden sier Dr. Arkitekt Ngo Trung Hai, tidligere direktør for National Institute for Urban and Rural Planning ( Byggedepartementet ), at Hanois problem ikke er mangel på løsninger. Byen har en dreneringsplan, et stort pumpestasjonssystem som Yen So, og en policy for å øke permeabiliteten i byoverflaten og bygge reguleringssjøer. Alt dette dekker imidlertid bare en del av den faktiske kapasiteten. Det nåværende systemet tåler bare rundt 300–500 mm regn per dag og natt, mens ekstremregn har oversteget dette tallet langt.

«For tiden finnes det mange modeller fra andre land, som for eksempel underjordiske vannlagringssystemer, som bidrar til å redusere belastningen på byens dreneringssystemer når det regner kraftig. Problemet er om Hanoi kan lære og implementere disse modellene eller ikke. En enklere løsning kan være å opprette midlertidige vannlagringsområder – store innsjøer, midlertidige områder med delvis oversvømmelse, slik at regnvann har et sted å samle seg og deretter gradvis renne av. Når det gjelder beredskapsløsninger, kan mobile pumpestasjoner utplasseres. Vi kan ikke vente på at vannet skal samle seg i Yen So før vi pumper det ut til Den røde elv. Hanoi må arrangere fleksible pumpestasjoner i mange bykjerner, klare til bruk når det regner kraftig», sa Hai.

Endring av tankesett, «å leve med vann»

Dette er planleggingsstrategien som er identifisert av Ta Quang Vinh, direktør for avdelingen for bygg- og infrastruktur (Byggdepartementet). Vinh mener at byområder må planlegges og drives på en adaptiv måte, der tekniske og ikke-tekniske løsninger må implementeres synkront og fleksibelt.

Ifølge Vinh er det nødvendig å implementere mange synkrone løsninger, som å oppdatere dreneringsplanlegging i henhold til klimaendringer og scenarier med havnivåstigning, prioritere investeringer i bygging av dreneringsarbeid for å håndtere viktige flompunkter, steder som regelmessig påvirker trafikk, dagligliv og produksjon. Sammen med dette er det nødvendig å utvide vannlagringsplassen i byene, øke arealet med reguleringssjøer, vannflater, elvekorridorer, kanaler, grøfter, minimere støping av naturlige strømninger, og gjenopprette evnen til å absorbere og regulere urbane regnvann.

«For tiden er bruken av digital teknologi i forvaltningen og driften av dreneringssystemer svært nødvendig. Ved bruk av digital teknologi vil flomvarslingskart, vannstandssensorsystemer og smart drift av pumpestasjoner og reservoarer hjelpe bymyndighetene med å være mer proaktive i møte med ekstreme værsituasjoner», sa direktør Ta Quang Vinh.

Ifølge Vinh ber Byggedepartementet hvert år lokalsamfunnenes folkekomiteer om å lede gjennomgang og inspeksjon av dreneringssystemet i byområder for å sikre flomforebygging under regn og flom, og å inspisere tiltak for å sikre sikkerheten til viktige tekniske infrastrukturarbeider og urbane tekniske infrastruktursystemer.

For tiden holder Byggedepartementet på med å ferdigstille det juridiske systemet for drenering og avløpsrensing, som for eksempel endring av dekret 80/2014/ND-CP, utvikling av loven om vannforsyning og drenering og nasjonale tekniske forskrifter for by- og landplanlegging. Disse dokumentene vil danne grunnlaget for «svampebyen»-modellen, en bærekraftig utviklingsretning, som hjelper vietnamesiske byområder med å proaktivt absorbere, lagre og gjenbruke regnvann, og fleksibelt tilpasse seg klimaendringer.

Arkitekt Tran Ngoc Chinh, styreleder i Vietnams byplanleggingsforening, sa også at det er nødvendig å endre tankegang for å tilpasse seg og ha bærekraftige løsninger på dette problemet. Flom i byer er det mest presserende problemet i Hanoi og nabobyene, så det er nødvendig å gjøre mange gode løsninger, fra flomkontrollarbeid til værvarsling, flom- og regnvarsling og gode flomdreneringsprosjekter ...

«Når det gjelder byplanlegging og designløsninger, må Hanoi beregne byens vannings- og dreneringssystem på nytt. Det må ikke beregnes i henhold til gamle standarder, men må beregnes på et høyere nivå, basert på værmeldinger og de nåværende uvanlige kraftige regnværene for å designe dreneringssystemet. Dreneringssystemet må oppfylle praktiske krav. Systemet med demninger, reservoarer og kanaler som forbinder elver, innsjøer og kanaler må være sammenkoblet og fungere problemfritt», sa arkitekt Tran Ngoc Chinh.

I tillegg til håndteringsløsninger som å sørge for at søppel aldri fyller kloakken; regelmessig og umiddelbar kontroll av dreneringssystemet for å sikre at vannet renner uavbrutt, at små regnskyll renner lite, kraftig regnskyll renner stort, og at vannet må renne av umiddelbart når regnet stopper; pumpestasjonssystemet i lavtliggende områder må være i kontinuerlig drift, foreslo arkitekt Tran Ngoc Chinh også at Hanoi kan lære av den japanske modellen, hvor folk under hovedveier, spesielt lavtliggende områder med mulighet for flom, bygger vannlagring eller tunneler for å lagre svært store mengder vann (som det underjordiske metrosystemet).

Byens regnvann som renner inn i lavtliggende områder vil bli kanalisert inn i dette reservoaret, og holde på vannet under kraftig regn, noe som bidrar til å forhindre oversvømmelse av veier. Etter at regnet stopper, vil vannet bli pumpet ut i elven eller brukt til jordbruk.

«Det viktigste er å grundig undersøke dreneringssystemet på nytt, fra kanaler, grøfter, demninger, elver, kloakk, dreneringsporter og pumpestasjoner. Spesielt må man ikke bygge for mange betongoverflater slik at vann kan sive ned i bakken. Nye byområder må ta hensyn til naturlandskap og unngå å støpe med betong for å lage parkeringsplasser eller butikker. For lavtliggende områder bør man i stedet for bybygging beholde grøntområder og parker ved planlegging. Hanoi mangler parker og grøntområder, og det er et problem å bygge for mange av dem», foreslo arkitekt Tran Ngoc Chinh en løsning.

Kilde: https://cand.com.vn/Xa-hoi/bai-cuoi-cap-bach-thuc-hien-dong-bo-cac-giai-phap-chong-ngap--i785484/