Innenriksdepartementet: Fremme reform av embetsverket, foreslå lønnsjustering for tjenestemenn

(Chinhphu.vn) – Innenriksdepartementet vil fortsette å oppfordre til og inspisere gjennomgangen, organiseringen og tildelingen av kadrer, embetsmenn og offentlig ansatte for å sikre riktige stillinger som oppfyller oppgavekravene; foreslå lønns- og godtgjørelsesjusteringer for kadrer, embetsmenn, offentlig ansatte og væpnede styrker etter omorganiseringen av apparatet og organiseringen av to-nivå lokale myndigheter.

Viseminister i innenrikssaker, Nguyen Van Hoi, rapporterer fra møtet - Foto: VGP

På det 5. møtet i regjeringens styringskomité for vitenskap , teknologiutvikling, innovasjon, digital transformasjon og prosjekt 06 rapporterte innenriksdepartementet om resultatene av administrativ reform (AR) i de første 10 månedene av 2025, og foreslo viktige oppgaver for årets siste måneder.

Rapporten viser at administrativ reform fortsetter å bli implementert kraftig og synkront, under oppmerksomhet og tett veiledning fra regjeringen, statsministeren , departementer, avdelinger og lokalsamfunn.

Fokuset i reformen er å drifte den tonivåmodellen for lokalt forvaltningsarbeid, fjerne «flaskehalser» i administrative prosedyrer og utvikle e-forvaltning og digital forvaltning, noe som bidrar til å forbedre effektiviteten og produktiviteten i statlig forvaltning.

Desentraliseringsnivået fra sentralt til lokalt nivå når for tiden 56 %.

Arbeidet med å bygge opp og perfeksjonere rettssystemet har blitt fremmet. Arbeidet med å kutte ned og forenkle administrative prosedyrer har blitt kraftig implementert av departementer, avdelinger og lokaliteter. Implementeringen av ett-steds-system og den sammenkoblede ett-steds-systemmekanismen har fortsatt å forbedre seg i kvalitet.

Fra 1. juli til 30. oktober 2025 nådde det totale antallet mottatte registre i 34 provinser og byer 16 millioner registre, hvorav mer enn 11,8 millioner registre var på kommunenivå (som utgjør 73,8 %). Mer enn 13,3 millioner registre ble behandlet og resultatene returnert til personer og bedrifter, noe som nådde en andel på 83 %, hvorav 90,8 % av registrene ble behandlet i tide eller tidlig.

Innen organisasjonsreform og effektivisering av personalet, inkluderer strukturen til den 15. regjeringen for perioden 2021–2026 etter ordningen 17 departementer, departementale etater og 5 statlige etater, en reduksjon på 5 departementer, departementale etater og 3 statlige etater sammenlignet med forrige periode.

Organiseringen innenfor departementer, departementale etater og offentlige etater har redusert 13 generelle departementer og tilsvarende organisasjoner; redusert 509 departementer og tilsvarende organisasjoner; redusert 231 departementer og tilsvarende organisasjoner; redusert 3 377 underdepartementer og tilsvarende underdepartementer; redusert 82/224 offentlige tjenesteenheter.

På lokalt nivå har kommunene siden begynnelsen av 2025 redusert antall spesialiserte byråer under den provinsielle folkekomiteen med 710 og antall spesialiserte byråer under den distriktsbaserte folkekomiteen med 8 289 (en reduksjon på 100 %).

Basert på gjeldende forskrifter har lokalsamfunnene til dags dato fullført organiseringen og konsolideringen av folkeråd og folkekomiteer på provinsielt og kommunalt nivå; opprettet 466 spesialiserte byråer under de provinsielle folkekomiteene (inkludert 12 spesialiserte byråer organisert enhetlig i 34 provinser og byer og 58 spesialiserte byråer i noen lokalsamfunn); 9 916 spesialiserte avdelinger på kommunalt nivå er opprettet i kommuner, valgkretser og spesialsoner.

Når det gjelder desentralisering, delegering av makt og tildeling av myndighet, har departementer og ministerielle etater rådet regjeringen til å legge frem 34 lover og 34 resolusjoner for nasjonalforsamlingen; utstedt 120 dekreter og resolusjoner om juridiske normer, inkludert 30 spesialiserte dekreter om desentralisering, delegering av makt og tildeling av myndighet; ministre og ledere for ministerielle etater har utstedt 66 rundskriv om desentralisering og tildeling av myndighet knyttet til den todelte lokale forvaltningsmodellen.

Basert på resultatene fra 6738 gjennomgåtte oppgaver og fullmakter for departementer og departementale etater, er 2541 oppgaver identifisert for desentralisering, delegering av myndighet og myndighetsfordeling mellom sentrale og lokale etater. Andelen oppgaver under sentralregjeringens myndighet er for tiden 44 %, nivået av desentralisering fra sentralregjeringen og autorisasjon for lokal implementering er 56 %.

Når det gjelder personalarbeid, er det for tiden 136 261 tjenestemenn og embetsmenn (offentlig sektor) som jobber i 3 321 kommuner, bydeler og spesialsoner, et gjennomsnitt på 41 personer/kommunenivå, hvorav 94,6 % av tjenestemennene og embetsmennene har kvalifikasjoner og ekspertise som er passende for stillingene deres; 5,4 % oppfyller ikke kravene.

Arbeidet med å løse retningslinjer og ordninger for de ansatte etter omorganiseringen er for alvor implementert. Mange lokaliteter har implementert praktisk støtte, som å justere bussruter for å betjene tjenestemenn, gi direkte økonomisk støtte og oppgradere innkvarteringsfasiliteter til å fungere som offisielle boliger. 100 % av enhetene på kommunenivå har åpnet kontoer og utbetalt lønn gjennom statskassen, noe som viser positive endringer i økonomistyring og grasrotbudsjetter.

Foruten positive resultater, eksisterer det fortsatt noen vanskeligheter. Noen lokaliteter har ikke ordnet embetsmenn på riktig måte i henhold til omfanget og antallet administrative prosedyreregistre, og er fortsatt forvirret når det gjelder å implementere desentralisering og delegering av makt; noen offentlige administrative sentre er langt unna, og håndteringen av overflødige hovedkvarterer er ikke gunstig ...

Forbedre effektiviteten av personalarbeidet

I den kommende tiden vil Innenriksdepartementet lede og koordinere med departementer, avdelinger og lokaliteter for å gjennomgå det overordnede administrative reformprogrammet for perioden 2021–2025, fastsette den administrative reformindeksen for 2025 og foreslå oppgaver for perioden 2026–2030.

Innenriksdepartementet fortsetter å oppfordre til og inspisere gjennomgangen, organiseringen og tildelingen av kadrer, embetsmenn og offentlig ansatte for å sikre riktige stillinger og oppfylle oppgavekrav; gjennomgå gjennomførbarheten av juridiske dokumenter om desentralisering, delegering av myndighet og tildeling av myndighet; rapportere til kompetente myndigheter om resultatene av implementeringen av lønnsstyring for perioden 2022–2026 og foreslå lønn for perioden 2026–2031 for departementer, avdelinger og lokaliteter.

Samtidig foreslå å justere lønninger og godtgjørelser for kadrer, embetsmenn, offentlig ansatte og væpnede styrker etter omorganiseringen av apparatet og organiseringen av to-nivå lokale myndigheter; fullføre og sende til regjeringen for kunngjøring et dekret som erstatter dekret nr. 120/2020/ND-CP som regulerer etablering, omorganisering og oppløsning av offentlige tjenesteenheter; fullføre rapporter, utvikle og fullføre et dekret som regulerer stillinger for embetsmenn.

Departementer og avdelinger fokuserer på å fjerne juridiske hindringer, gjennomgå og forenkle administrative prosedyrer, implementere ett-steds-mekanismen, digitalisere registre og oppgradere informasjonsteknologiinfrastrukturen.

Samtidig med det, fortsette å effektivisere organisasjonen, organisere offentlige tjenesteenheter, statseide foretak, perfeksjonere det todelte lokale forvaltningsapparatet, sikre smidig drift, forbedre effektiviteten til statlig forvaltning og tjenestekvaliteten for mennesker og bedrifter ...

Thu Giang

Kilde: https://baochinhphu.vn/bo-noi-vu-day-manh-cai-cach-cong-vu-de-xuat-dieu-chinh-tien-luong-can-bo-102251115141757296.htm