Trenger en sterk nok mekanisme for å oppmuntre til fornybar energiprosjekter fra innenlandske bedrifter

I følge det anslåtte scenariet for utvikling av fornybar energi i kraftplan VIII, kan Vietnam utnytte opptil 50 000 MW kapasitet med en produksjon på mer enn 160 milliarder kWh fra fornybar energi innen 2030 og opptil 260 000 MW innen 2050 hvis det finnes rimelige støttetiltak.

For å få et perspektiv på retningen for Vietnams fornybare energiprosjekter i fremtiden, for å utnytte det eksisterende potensialet fullt ut, hadde reporteren et intervju med Dr. Ha Huy Ngoc, leder for avdelingen for regional og lokal økonomi ved Institute of Economics (Vietnam Academy of Social Sciences).

Dr. Ha Huy Ngoc, Institutt for økonomi (Vietnam Academy of Social Sciences ): Vietnam Oil and Gas Group er et innenlandsk foretak med fullt potensial til å implementere fornybare energiprosjekter generelt og havvindkraft spesielt med støtte fra regjeringen gjennom en sterk insentivmekanisme.

PV: Kan du fortelle oss om potensialet for fornybare energiprosjekter i Vietnam?

Dr. Ha Huy Ngoc : Vietnam har mange fordeler når det gjelder natur, samfunn og mennesker, og bringer med seg et enormt potensial for grønn vekst generelt og fornybar energi spesielt.

Ressursene for utvikling av fornybar energi er sterke takket være den gunstige geografiske beliggenheten i den solfylte ekvatorregionen med en lang, vindfull kystlinje. Ifølge estimater er det totale tekniske potensialet for solenergiproduksjon omtrent 840 GW (nesten 50 ganger kapasiteten i 2020) og for vindproduksjon omtrent 350 GW (nesten 700 ganger kapasiteten i 2020).

Vietnam har en stor befolkning med økende bevissthet. Forbrukerne er stadig mer bevisste på miljø- og helsefaktorer, med over 80 % som er villige til å betale mer for grønne produkter.

De siste årene har fornybar energi i Vietnam opplevd sterk vekst og tiltrukket seg investeringer fra privat og utenlandsk sektor, spesielt i de sentrale og sørlige kystprovinsene, med totale utenlandske direkteinvesteringer (FDI) som nådde over 8 milliarder USD i 2023, fire ganger høyere enn i 2019. Ved utgangen av 2020 er den totale installerte kapasiteten av fornybare energikilder i Vietnam anslått til omtrent 38,4 GW.

I mai 2023 utstedte statsministeren beslutning 500/QD-TTg som godkjente kraftplan VIII, og opprettet en juridisk korridor for å prioritere den sterke utviklingen av fornybare energikilder for elektrisitetsproduksjon, med mål om å nå en rate på 30,9–39,2 % innen 2030 og 67,5–71,5 % innen 2050.

I den langsiktige visjonen frem mot 2050 spiller fornybar energi en nøkkelrolle i en bærekraftig grønn økonomi, der mer enn 50 % av produsert elektrisitet kommer fra vind- og solenergi, noe som gir muligheten til å være selvforsynt i det nasjonale energisystemet.

PV: Hvilke vanskeligheter og utfordringer står fornybare energiprosjekter i Vietnam overfor, sir?

Dr. Ha Huy Ngoc : Det er fortsatt mange vanskeligheter med fornybare energiprosjekter. For tiden har vi ikke en spesifikk prismekanisme og planlegging med vindkraft, så utenlandske investorer kan ikke vente lenge og bli motløse. De kommer for å kartlegge, forske og drar deretter. Vietnam har nettopp fått en pilotmekanisme for havvindkraft tildelt Vietnam Oil and Gas Group (Petrovietnam) for implementering i gruppens oljeboringsområder, i liten skala.

For å bygge og drive havvindkraftprosjekter må investorer bruke store mengder kapital i vindtårn og havbasert kraftoverføringsinfrastruktur. Bygging er svært kostbart og komplisert, og kostnadene er mye høyere enn for solenergi og landbasert vindkraft. For å oppmuntre investorer må det derfor finnes en pilotmekanisme, en prismekanisme og åpne investeringsmekanismer for bedrifter.

Byggeplass for havvindkraftbase ved PTSC havn til Vietnam Oil and Gas Group.

I nær fremtid, når karbonmarkedet opererer, fra slutten av 2025, vil EU begynne å spore karbonavtrykk, og et av kravene er at produktene må produseres med ren elektrisitet. Dette er en måte å oppveie kreditter på, og bevise karbonavtrykk for å legge til rette for at varer kommer inn i EU-land. Den vietnamesiske regjeringen har som mål å operere markedet innen 2028. Hvis denne planen går tregt, vil bedrifter få problemer med å eksportere, så fornybare energiprosjekter må fremmes snart.

For å investere i et stort kraftprosjekt må imidlertid en bedrift ha økonomisk potensial og stor nok sikkerhet. Bankens generelle regel er at for å låne kapital må du ha sikkerhet og anleggsmidler for å låne kapital.

Erfaringene med å støtte tiltak i land over hele verden viser at land med sterk havvindkraftutvikling, som Kina og Norge, gir stor støtte i strømpriser og kreditt. Storskala investeringsprosjekter for fornybar energi vil motta sine egne kredittinsentiver, med grønne kredittpakker og enkle støtteprosedyrer. I Vietnam møter bedrifter, i tillegg til kreditt, også vanskeligheter med mekanismer for krafthandel og planlegging.

Gasskraftprosjekter står også overfor lignende vanskeligheter. Utkastet til lov om elektrisitet (endret) uttrykker synspunktet om å gjøre gasskraft til basiselektrisitet, men det finnes ingen forskrifter om overføring av gasspriser og andre priskomponenter til strømprisene. Forhåpentligvis, selv om utkastet til lov om elektrisitet (endret) ikke kan spesifisere dette innholdet i detalj, vil det ha ordlyden som grunnlag for utstedelse av dekreter, rundskriv eller forskrifter for nye energityper i fremtiden.

PV: Hvilke insentivmekanismer mener du trenger fornybare energiprosjekter for å støtte en smidig implementering ?

Dr. Ha Huy Ngoc : Den viktigste faktoren for fornybare energiprosjekter er å planlegge hvilke områder som har potensial, detaljerte tomter og hvor mye areal som prioriteres for utvikling, slik at bedrifter trygt kan investere i prosjekter, unngå overlappinger og etter bygging oppdage at de overlapper med andre planer.

Mange fornybare energiprosjekter er fullført, men kan ikke selge strøm på grunn av juridiske og planleggingsmessige problemer. Vanligvis er vind- og solkraftprosjekter i det sentrale høylandet fullført, men ikke koblet til og satt i kommersiell drift fordi de overlapper med arealplanlegging for bauksittgruvedrift. Mens bedrifter låner fra banker for å investere, mangler landet strøm, men problemene er ikke løst.

Vindkraftprosjektet i Dak Nong overlapper med mineralplanlegging.

Bedrifter nøler med å sette opp nye fornybare energiprosjekter på grunn av innsatsen og risikoen det innebærer, spesielt for innenlandske investorer. De må alle være forsiktige og vente på politiske signaler.

Dette er historien om den nære fremtid i de kommende årene. For å dekke strømforsyningen for nasjonal utvikling, tiltrekke utenlandske investeringer, spesielt i teknologibransjen, kan vi bare håpe på nye prosjekter og løse problemene i gamle prosjekter.

En annen viktig faktor er å forbedre infrastrukturen når kraftkapasiteten økes. Transmisjonssystemet må være klart til å reagere når kraftproduksjonen øker og fornybar energi integreres i nettet.

PV: Hvilke prioriterte pilotmekanismer bør etter din mening nevnes for å sikre nasjonal energisikkerhet?

Dr. Ha Huy Ngoc : Gjennom undersøkelser av lokaliteter fra den sentrale regionen til det sentrale høylandet, kommer de fleste av de store fornybare energiprosjektene fra utenlandske investorer. Dette er et energisikkerhetsspørsmål som også må tas i betraktning. Spørsmålet er hvordan vi kan oppmuntre innenlandske investorer til å delta dypere i dette markedet for å sikre nasjonal energisikkerhet.

Vietnam Oil and Gas Group og Vietnam Electricity Group er innenlandske foretak med fullt potensial til å implementere fornybare energiprosjekter generelt og havvindkraft spesielt med støtte fra regjeringen gjennom store nok kredittkilder, fortrinnsrettslige kraftkjøpsmekanismer og ansettelse av utenlandske konsulenter.

Når det gjelder solenergiteknologi, er Vietnam også fullt ut i stand til å mestre den, dersom regjeringen har en mekanisme for å oppmuntre nasjonale bedrifter til å delta i store fornybare energiprosjekter. Spesielt de mest nødvendige er kredittmekanismer, prismekanismer, mekanismer for direkte salg av elektrisitet, prosedyrer for utleie av land, investeringsprosedyrer ...

Nylig godkjente statsministeren strategien for halvlederindustrien, og planleggings- og investeringsdepartementet utstedte et opplæringsprogram for menneskelige ressurser, med mål om å gjøre Vietnam til et nytt bindeledd og høyborg for den globale halvlederindustrien. Dette er en industri som bruker mye strøm, og krever en stor og stabil strømkilde. For å realisere denne ambisjonen står Vietnam overfor utfordringen med å investere i elektrisitetsprosjekter, spesielt storskala fornybar energi.

Tusen takk!

Phuong Thao

Kilde: https://www.pvn.vn/chuyen-muc/tap-doan/tin/843dc2ab-fabc-4e0e-8104-439a3e1a5e14