Behov for kontrollmekanisme ved sosialisering av vurderingsaktiviteter

Bildetekst — Nasjonalforsamlingsdelegat fra Nghe An- provinsen, Thai Thi An Chung, taler. Foto: Doan Tan/VNA

Lovforslaget fastsetter en utvidelse av omfanget av det sosialiserte feltet rettsmedisinsk ekspertise. Mer spesifikt, i tillegg til de seks spesialiserte feltene finans, bank, bygg og anlegg, antikviteter, relikvier og opphavsrett som det rettsmedisinske ekspertisekontoret er autorisert til å vurdere i henhold til gjeldende lov om rettsmedisinsk ekspertise, legges følgende spesialiserte felt nå til: DNA, dokumenter, digitale og elektroniske teknikker, fingeravtrykk og ressurser. Det rettsmedisinske ekspertisekontoret har imidlertid ikke lov til å utføre vurderinger i straffesaker innen de spesialiserte feltene DNA, dokumenter, digitale og elektroniske teknikker, fingeravtrykk, unntatt i tilfeller der personen som ber om den rettsmedisinske ekspertisen ber om det i spesielle tilfeller.

I en kommentar til virkeområdet til loven om dommerekspertise (endret), sa delegat Thai Thi An Chung (Nghe An) at det i noen bestemmelser i utkastet finnes ytterligere bestemmelser om utenrettslige vurderingsaktiviteter for offentlige vurderingsorganisasjoner og vurderingskontorer.

Ifølge delegaten er det nødvendig å endre lovens navn (fra «Lov om rettslig skjønn» til «Lov om skjønnsvirksomhet»), legge til bestemmelser som tydelig skiller mellom rettslig skjønnsvirksomhet og utenrettslig skjønnsvirksomhet, og legge til et kapittel knyttet til forskrifter om utenrettslig skjønnsvirksomhet for å sikre konsistens. Dersom virkeområdet begrenses til feltet rettslig skjønn, foreslo delegaten at regjeringen utsteder en egen forskrift knyttet til utenrettslig skjønnsvirksomhet.

Klausul 4, artikkel 17 fastsetter utvidelse og tillegg av rettsmedisinske skadevurderingsoppgaver til offentlige rettsmedisinske vurderingsorganisasjoner underlagt provins- og kommunepolitiet. Delegat Thai Thi An Chung kommenterte at selv om det kan være mer praktisk å utvide omfanget av valg av vurderingsorganisasjoner, er det imidlertid nødvendig å sikre harmonisk drift og balansert utvikling mellom rettsmedisinske vurderingssentre under helsesektoren og kriminaltekniske vurderingsbyråer underlagt offentlig sikkerhetssektor, siden begge typer enheter er offentlige tjenesteenheter i staten.

I en kommentar til sosialiseringen av vurderingsaktiviteter sa delegat Duong Khac Mai (Lam Dong) at det er nødvendig å strengt kontrollere utvidelsen av sosialisering gjennom Office of Judicial Appraisal og saksbaserte vurderingsorganisasjoner. Delegaten sa at dette er riktig retning, men at det også utgjør en risiko for kvalitet og yrkesetikk hvis det mangler kontrollmekanismer. Derfor anbefales det å sette klare standarder for vilkår for praksis, lisensiering, anerkjennelse, suspensjon og tilbakekallingsmekanismer for ikke-offentlige vurderingsorganisasjoner.

Delegatene foreslo også å supplere forskriftene om uavhengig vurdering og kvalitetskontroll av vurderingskonklusjoner, muligens gjennom Fagrådet eller spesialiserte byråer under Justisdepartementet; å utvikle en mekanisme for regelmessig å vurdere kapasiteten til ikke-offentlige rettstakstmenn for å sikre omdømmet og kvaliteten på vurderingene.

Sosialisering av sivilt håndhevingsarbeid

Delegat Do Duc Hong Ha (Hanoi) uttalte seg i gruppediskusjonen om lovutkastet om tvangsfullbyrdelse av sivile dommer (endret), og sa at lovutkastet har tre viktige nye punkter, et gjennombrudd for å overvinne vanskeligheter, problemer og utfordringer som har eksistert tidligere, og oppfylle kravene til en omstrukturering av apparatet.

Først og fremst, reformere og omorganisere systemet med håndhevingsbyråer for sivile dommer i en strømlinjeformet og effektiv retning. Følgelig avskaffer lovutkastet modellen med en underavdeling for håndheving av sivile dommer på distriktsnivå, og erstatter den med et ett-nivå-byråsystem på provinsielt nivå; det opprettes et regionalt kontor for håndheving av sivile dommer under den provinsielle avdelingen for håndheving av sivile dommer for å utføre oppgaver på grasrotnivå. Denne organisasjonen bidrar til å fokusere på å lede, drifte og mobilisere håndhevingsansvarlige og ressurser mer effektivt, spesielt i håndteringen av kompliserte saker.

Bestemmelsene i lovutkastet fremmer også sosialiseringen av fullbyrdelse av sivile dommer, formaliserer og forbedrer den juridiske statusen til ikke-statlige fullbyrdelsesorganisasjoner. Utkastet har en egen seksjon om kontoret for fullbyrdelse av sivile dommer og namsmenn, og omdøper namsmannskontoret til kontoret for fullbyrdelse av sivile dommer, og definerer dette som en organisasjon som praktiserer fullbyrdelse av dommer som opererer i form av et partnerskap; samtidig gir det rett til å organisere fullbyrdelse av dommer på anmodning fra saksøkere for dommer og avgjørelser under dens jurisdiksjon.

«Dette skaper en juridisk korridor for en ny håndhevingsenhet, i tråd med sosialiseringspolitikken, noe som bidrar til å redusere byrden på statlige etater og forbedre profesjonaliteten», understreket delegaten.

Når det gjelder omfattende fremme av digital transformasjon og anvendelse av informasjonsteknologi i fullbyrdelse av sivile dommer, har lovutkastet lagt til en egen bestemmelse om anvendelse av informasjonsteknologi, som tydelig regulerer bygging, forvaltning og drift av databasen for fullbyrdelse av dommer; ansvaret for å koble til og dele data fra nasjonale og spesialiserte databaseforvaltningsbyråer med databasen for fullbyrdelse av dommer; og bekrefter den juridiske verdien av elektroniske dokumenter, registre og digitale signaturer. Dette regnes som et gjennombrudd i organiseringen av fullbyrdelse av dommer, og bidrar til å forbedre hastighet, effektivitet, åpenhet og redusere negativitet.

Kilde: https://baotintuc.vn/thoi-su/can-co-che-kiem-soat-khi-xa-hoi-hoa-hoat-dong-giam-dinh-20251105125457192.htm