I fortsettelsen av sesjonen, på ettermiddagen 3. november, avga Nasjonalforsamlingens stående komité uttalelser (for andre gang) om utkastet til lov om selskapsskatt (endret).
I en sammendragsrapport om lovutkastet om selskapsskatt (endret) sa visefinansminister Cao Anh Tuan at lovutkastet har lagt til forskrifter som krever at utenlandske foretak som tilbyr varer og tjenester i form av e-handel og digitale plattformvirksomhet, betaler skatt på skattepliktig inntekt som oppstår i Vietnam; de faste driftsstedene til utenlandske foretak inkluderer e-handelsplattformer og digitale teknologiplattformer som utenlandske foretak tilbyr varer og tjenester gjennom i Vietnam.
Lovutkastet utfyller forskrifter om annen inntekt (unntatt inntekt fra hovedproduksjon og forretningsvirksomhet) for foretak generelt, skattepliktig inntekt som oppstår i Vietnam for utenlandske foretak (med eller uten fast driftssted i Vietnam) og utenlandsk inntekt for vietnamesiske foretak.
Ifølge viseminister Cao Anh Tuan har lovutkastet også endret og supplert forskriftene om valg av skatteberegningsperioder i henhold til kalenderår eller regnskapsår. For utenlandske foretak som genererer inntekt i Vietnam fra e-handelsvirksomhet og forretningsvirksomhet på digitale plattformer, skal skatteberegningsperioden implementeres i henhold til loven om skatteforvaltning. Endringer og supplering av forskrifter for å tillate foretak å motregne fortjeneste fra eiendomsoverføringer, investeringsprosjektoverføringer og overføring av deltakelsesrettigheter i investeringsprosjekter med tap fra produksjons- og forretningsaktiviteter, med unntak av produksjons- og forretningsaktiviteter som nyter godt av skatteinsentiver.
Lovutkastet utfyller detaljerte forskrifter om prinsippene for fastsettelse av inntekt og tidspunktet for fastsettelse av inntekt for beregning av selskapsskatt. Spesifikke forskrifter om metoden for beregning av skatt basert på prosentandelen av inntekten for følgende subjekter: utenlandske foretak uten fast driftssted som genererer inntekt i Vietnam; tilfeller der inntekter kan regnskapsføres, men utgifter og inntekter ikke kan fastsettes for organisasjoner etablert i henhold til loven om kooperativer, offentlige tjenesteenheter og andre organisasjoner, og foretak med en samlet årlig inntekt som ikke overstiger 3 milliarder VND.
Ifølge Cao Anh Tuan beskriver lovutkastet i detalj hva som gjelder skatteinsentiver for selskaper (bransjer, yrker, lokaliteter og aktiviteter som er kvalifisert for insentiver) basert på arv av gjeldende lovbestemmelser, men med gjennomgang for å institusjonalisere partiets og statens politikk knyttet til skatteinsentiver. Spesielt gjelder ikke insentiver for overlappende og utbredte insentivbransjer og -yrker.
I den andre foreløpige gjennomgangsrapporten om lovutkastet sa lederen av nasjonalforsamlingens finans- og budsjettkomité, Le Quang Manh, at innholdet som ble revidert og fullført av lovutkastet, ikke var omfattende; det nye lovutkastet utelot deler av innholdet som forventes å bli legalisert fra underlovdokumenter; noen andre endringer endret ikke det politiske innholdet, hovedsakelig delegering av myndighet til regjeringen og revisjon av dokumentet.
Det reviderte lovutkastet har fortsatt mange bestemmelser som blir legalisert som dellovdokumenter, og det finnes ingen forklaring på om de er passende for nasjonalforsamlingens myndighet. I tillegg er bestemmelsene om skatteinsentiver svært detaljerte og kompliserte med mange forskjellige nivåer av insentiver, skattesatser, fritaks- og reduksjonsperioder, tilfeller av forlengelse av insentiver, kriterier for å benytte seg av insentiver osv. Det er vanskelig for subjekter som anvender loven å bevise og avgjøre selv om de oppfyller vilkårene for egenerklæring og egenberegning av skatter, samt forvaltningsorganets evne til å gjennomføre etterkontroll.
Ifølge Le Quang Manh er politikken for insentivskatt for selskaper det viktigste temaet i selskapsskatteloven. Først og fremst er dette en viktig politikk for å oppmuntre til og tiltrekke seg investeringer i den nye konteksten, den nye situasjonen med sterke bølger av konkurranse og investeringsattraksjon i regionen og globalt. Derfor må regjeringen planlegge investeringsinsentivpolitikken og politikken for insentivskatt for selskaper på en klar og omfattende måte, og skape et solid grunnlag som kan uttrykkes i utkastet til selskapsskattelov (endret) samt andre spesiallover som diskuteres jevnlig.
For å ha et grunnlag for å legge utkastet til lov om selskapsskatt (endret) frem for nasjonalforsamlingen til behandling og kommentar, anbefales det at det er enighet blant offentlige etater om investeringsinsentivpolitikk, slik at det finnes en plan for å uttrykke den på en passende måte i utkastet til lov om selskapsskatt (endret), noe som sikrer konsistens i rettssystemet knyttet til investeringsloven og gjeldende spesiallover og andre spesiallovprosjekter som diskuteres av nasjonalforsamlingen og vil bli vedtatt i denne og kommende sesjon.
Angående gjennomførbarheten av noen bestemmelser i lovutkastet, sa Le Quang Manh at de juridiske hullene i lovutkastet fortsatt ikke har noen løsninger for å sikre gjennomførbarheten av politikken, inkludert innholdet om: beskatning av inntekt som oppstår i Vietnam for utenlandske leverandører gjennom e-handelsvirksomhet; fastsettelse av skatteforpliktelser for utenlandske foretak med inntekt mottatt fra vietnamesiske kilder fra kapitaloverføringer, investeringsprosjekter, rettigheter til kapitalinnskudd...; forskrifter om vilkår for å nyte godt av spesielle skatteinsentiver, myndighet til å foreskrive spesifikke spesielle selskapsskatteinsentiver. Annet innhold om politiske tiltak for investeringsattraksjon i den nye konteksten og vilkårene er ikke løst og har ikke blitt forklart av lovutkastet.
Den faste komiteen i finans- og budsjettkomiteen uttalte at flertallet av meningene i den faste komiteen i finans- og budsjettkomiteen mener at saksdokumentene til loven om selskapsskatt (endret) ikke oppfyller kravene for å bli lagt frem for nasjonalforsamlingen som foreskrevet. Det anbefales at utkastet til lov fortsetter å fullføre saksdokumentene til lovprosjektet. Utvikler en plan for å løse de gjenværende hullene i politikken som ikke er avklart for å sikre at loven kan implementeres.
Kilde
Kommentar (0)