Det kreves et marked for juridiske tjenester som samsvarer med behovene i et spesielt byområde.

Om morgenen den 3. juni arrangerte Ho Chi Minh-byens advokatforening, i samarbeid med justisdepartementet og advokatforeningen i Ho Chi Minh-byen, et konsultasjonsverksted for å samle inn meninger fra juridiske eksperter om lovutkastet om spesielle byområder.

Et sterkt marked for juridiske tjenester er avgjørende.

Advokat Phan Trung Hoai, visepresident i Vietnams advokatforening , antydet på workshopen at lovutkastet om spesialbyer trenger et tilstrekkelig sterkt juridisk rammeverk for å utvikle og utvide markedet for juridiske tjenester i Ho Chi Minh-byen, i samsvar med byens rolle som en spesialby.

Spesielt bør fokuset være på å bygge store advokatfirmaer med mekanismer og kapitalakkumuleringskapasitet, støttet av passende kreditt- og skattepolitikk. Dette vil være grunnlaget for å danne ledende juridiske praksisorganisasjoner med tilstrekkelig konkurranseevne på internasjonalt nivå.

Juridiske eksperter deltar på workshopen. Foto: CAM NUONG

Ifølge advokat Nguyen The Phong i Ho Chi Minh-byens advokatforening er det samme synspunktet at når man bygger en spesiell bymodell, er det nødvendig å fullt ut anerkjenne rollen til markedet for juridiske tjenester som en viktig komponent i den generelle økonomien og markedet for varer og tjenester i byen.

For tiden har Ho Chi Minh-byens advokatforening omtrent 10 000 aktive advokater i mer enn 2500 advokatfirmaer, sammen med nesten 900 praktiserende advokater. Dette er et svært stort marked for juridiske tjenester, som tilbyr et bredt spekter av juridiske tjenester til enkeltpersoner og bedrifter.

Advokat Nguyen The Phong analyserte at juridiske forhold som oppstår i det «spesielle byområdet Ho Chi Minh-byen» vil bli stadig mer mangfoldige og komplekse, sammen med høyere krav til styring, investeringer, internasjonalt samarbeid og tvisteløsning. I denne sammenhengen blir den rådgivende, støttende og samarbeidende rollen til det juridiske teamet enda viktigere.

Når det gjelder spørsmålet om å perfeksjonere det juridiske rammeverket, mener advokat Ha Hai, nestleder i Ho Chi Minh-byens advokatforening, at for å oppnå sosioøkonomiske utviklingsmål må et trygt investeringsmiljø bygges på grunnlag av et solid juridisk rammeverk.

Advokat Ha Hai, nestleder i advokatforeningen i Ho Chi Minh-byen, ga sine kommentarer og forslag.

Et av områdene som krever videre studier i lovutkastet er mekanismen for å konsultere juridiske eksperter gjennom uavhengige rådgivende organisasjoner. Advokat Ha Hai viste til at lovutkastet allerede nevner «å leie inn konsulentorganisasjoner» og «å gi uavhengige meninger» innen utstyrsprising. Dette demonstrerer den nødvendige rollen til uavhengige rådgivende organisasjoner i beslutningsprosessen.

Derfor bør man vurdere å utvide anvendelsesområdet, slik at bystyreorganer må konsultere juridiske eksperter for prosjekter av betydelig verdi eller med komplekse juridiske implikasjoner. Tidlig konsultasjon vil bidra til å redusere unødvendige juridiske risikoer.

Oppmuntre til innovasjon gjennom mekanismer for å beskytte tjenestemenn.

Advokat Nguyen The Phong mener at spesielle byområder sårt trenger dedikerte individer som tør å tenke, tør å handle og tør å ta ansvar.

Samtidig inneholder utkastet for tiden ganske snevre bestemmelser om omfanget av tilfeller som er unntatt fra ansvar eller juridisk ansvar. Dette vil ikke i praksis oppmuntre tjenestemenn til å ta ansvar.

Derfor må byplanloven spesielt tydelig fastsette mekanismen for å utelukke ansvar for tjenestemenn når de implementerer pilotmekanismer og -politikk, eller implementerer banebrytende løsninger for håndtering av statlige administrative oppgaver, når resultatene svikter eller effektiviteten ikke er som forventet.

Leder av workshopen

Dessuten krever spesielle byområder enda høyere standarder fra ledere og tjenestemenn; hvis noen ikke klarer å ta ansvar eller oppfylle kravene og oppgavene, er en mekanisme for erstatning nødvendig.

Advokat Nguyen The Phong foreslo at utkastet skulle inkludere ytterligere forskrifter om personalsaker, spesielt angående myndigheten til å bestemme rotasjon og omplassering av tjenestemenn og embetsmenn på en rask, avgjørende, rettidig og tilstrekkelig effektiv måte. De som er dyktige, bør investeres i, trenes, utvikles og tildeles oppgaver. De som ikke oppfyller jobbkravene, bør ha en mekanisme for umiddelbar rotasjon og omplassering.

Å bygge «forsvarsrom» gjennom bydesign.

På seminaret foreslo advokat Phan Trung Hoai å skape et «forsvarsrom» og et trygt miljø gjennom bydesign i nye boligprosjekter i Ho Chi Minh-byen.

Han uttalte at i mange store byer, inkludert Hanoi og Ho Chi Minh-byen, er planleggingen og avgrensningen av grensene mellom offentlige og private rom fortsatt ikke klart definert. Samtidig viser kriminologiske studier at bomiljø og boareal har en viss innvirkning på risikoen for å begå ulovlige handlinger.

For tiden utvikles boligprosjekter i Ho Chi Minh-byen hovedsakelig i to typer: lavblokker og høyblokker. Imidlertid har byplanleggingsarbeidet gjennom årene ikke tilstrekkelig tatt hensyn til kriminalitetsforebygging gjennom bomiljøet.

Lovforslaget må skape et juridisk rammeverk for Ho Chi Minh-byen og andre spesielle byområder for å forske på, utvikle og utstede en «retningslinje for kriminalitetsforebygging gjennom miljødesign (CPTED)», i likhet med erfaringene i noen byer rundt om i verden, inkludert Singapore.

CAM NUONG

Kilde: https://www.sggp.org.vn/can-thi-truong-dich-vu-phap-ly-tuong-xung-do-thi-dac-biet-post855711.html