Det er nødvendig å utvikle og kunngjøre loven om e-handel.

E-handel i Vietnam har utviklet seg sterkt, og det er nødvendig å lage en lov om e-handel for å få et mer effektivt styringsverktøy for denne aktiviteten.

Vietnams e-handel vokser sterkt

Rapport om konsekvensutredning for forslaget om å utvikle en lov E-handel En rapport som nylig ble utgitt av Industri- og handelsdepartementet, slo fast at Vietnams e-handel har hatt sterk vekst i forbindelse med generell integrering i global handel.

Vietnams B2C e-handelsomsetning i 2014 nådde bare 2,97 milliarder USD. I 2024 hadde den nådd 25 milliarder USD, tilsvarende en gjennomsnittlig økning på 26,7 %/år, og utgjør omtrent 9 % av det totale detaljhandelssalget av varer og forbrukertjenester landsdekkende. Andelen av befolkningen som deltar i e-handel nådde over 60 %, med en gjennomsnittlig handleverdi på omtrent 400 USD/person/år. E-handel har blitt en populær handlemetode, spesielt i storbyer som Hanoi og Ho Chi Minh-byen.

E-handel vokser sterkt i Vietnam (Foto: MOIT)

I de senere årene har Vietnam utstedt retningslinjer og juridiske dokumenter for å regulere forholdet mellom enheter som deltar i e-handelsaktiviteter i retning av å skape gunstige forhold og oppmuntre folk og bedrifter til gradvis å delta i e-handelsaktiviteter og bli kjent med nettbasert virksomhet, og dermed skape premisset og det juridiske grunnlaget for den sterke utviklingen av e-handel i Vietnam i dag.

I Vietnam, i 2003, ble handelsdepartementet (nå Industri- og handelsdepartementet (MOIT) kunngjorde den første rapporten om e-handel i Vietnam, som bekreftet at innen 2003 «hadde vi startet og beveget oss ganske raskt på den første etappen av den nye silkeveien», som regnes som en viktig milepæl for utviklingen av e-handelsaktiviteter i landet vårt.

Frem til nå har Vietnam i hovedsak bygget en juridisk korridor for e-handel. Mer spesifikt vedtok den 11. nasjonalforsamlingen loven om elektroniske transaksjoner i 2005, som offisielt anerkjente den juridiske verdien av elektroniske transaksjoner generelt, inkludert forretnings- og handelssektoren. Regjeringen vedtok også dekret nr. 57/2006/ND-CP datert 9. juni 2006 om e-handel.

For å regulere aktivitetene knyttet til signering av e-handelskontrakter, utstedte industri- og handelsministeren rundskriv nr. 09/2008/TT-BCT datert 21. juli 2008 som veileder dekretet om e-handel om å gi informasjon og inngå kontrakter på e-handelsnettsteder. Som svar på utviklingen av e-handelsplattformer og e-handelsnettsteder, utstedte industri- og handelsministeren rundskriv nr. 46/2010/TT-BCT datert 31. desember 2010 som regulerer forvaltningen av e-handelsnettsteder, salg av varer eller levering av tjenester...

Senest, den 22. juni 2023, vedtok den 15. nasjonalforsamlingen loven om elektroniske transaksjoner 2023, som bidrar til å skape en komplett, omfattende og gunstig juridisk korridor for konvertering av aktiviteter fra det fysiske miljøet til det digitale miljøet i alle sektorer og felt. Den 20. juni 2023 vedtok nasjonalforsamlingen loven om beskyttelse av forbrukerrettigheter. Dette er et viktig lovprosjekt utarbeidet av Industri- og handelsdepartementet, med vidtrekkende konsekvenser for mange sektorer og felt, inkludert e-handel.

I tillegg til de ovennevnte dokumentene er normative dokumenter knyttet til e-handelsaktiviteter nedfelt i mange juridiske dokumenter på ulike felt. Generelt kan man si at rettssystemet knyttet til e-handel i Vietnam har blitt bygget opp og kontinuerlig forbedret de siste årene, noe som bidrar til å skape et transparent e-handelsmiljø og beskytte forbrukerrettigheter.

Fortsette å styrke loven om e-handel

Ifølge Industri- og handelsdepartementet har det imidlertid i realiteten dukket opp mange nye teknologier, modeller og typer e-handelsaktiviteter, noe som raskt endrer manifestasjonene og eksistensen av e-handelsrelasjoner.

I tillegg har Industri- og handelsdepartementet oppsummert implementeringen av regjeringens dekret nr. 52/2013/ND-CP om e-handel og dekret nr. 85/2021/ND-CP datert 25. september 2021 om endring og utfylling av en rekke artikler i regjeringens dekret nr. 52/2013/ND-CP datert 16. mai 2013 om e-handel, og forvaltningspraksis har vist at det fortsatt er mange juridiske hull, noe som skaper et presserende behov for å konsolidere og perfeksjonere rettssystemet på en vitenskapelig, synkron, transparent, effektiv og virkningsfull måte.

På den nylige konferansen som oppsummerte arbeidet i 2024 og fordelte oppgaver i 2025 ved avdelingen for e-handel og digital økonomi, uttalte Le Hoang Oanh - direktør for avdelingen for e-handel og digital økonomi at selv om dekret 85/2021/ND-CP har innledende forskrifter om vilkår som gjelder for enheter som tilbyr grenseoverskridende e-handelstjenester til det vietnamesiske markedet, har statlige forvaltningsorganer fortsatt vanskeligheter med å administrere og føre tilsyn med forretningsaktiviteter med grenseoverskridende e-handelsplattformer.

I tillegg tilbyr mange ulisensierte grenseoverskridende e-handelsplattformer, eller de som er i ferd med å lisensieres, fortsatt e-handelstjenester i Vietnam, og selger grenseoverskridende produkter og varer til det vietnamesiske markedet til lave priser. Dette forårsaker negative konsekvenser for det innenlandske forbruksmarkedet, konkurransepress med innenlandske e-handelsplattformer og påvirker forbrukernes handleatferd i stor grad.

Direktesendte salgsaktiviteter er en raskt utviklende trend innen e-handel, men lovbestemmelser om e-handel regulerer dem bare generelt som en reklameaktivitet som følger med salg, uten separate forskrifter om personer som deltar i direktesendinger, minimumsinformasjonsfelt som må gis til seerne ... Problemet med å kontrollere forfalskede varer, forfalskede varer, forbudte varer, varer som krenker immaterielle rettigheter, varer av dårlig kvalitet ... krever også at statlige forvaltningsorganer har mer effektive styringsverktøy.

Retningen for arbeidet med å perfeksjonere retningslinjer og lover for e-handel har også fått nøye og avgjørende oppmerksomhet og veiledning fra nasjonalforsamlingen og regjeringen. Derfor har Industri- og handelsdepartementet fremmet et forslag om å utvikle loven om e-handel.

Lovforslaget om e-handel har en rekke problemstillinger, for eksempel må salgsaktiviteter innen e-handel ha spesifikke ansvarsområder angående retningslinjer, forskrifter, informasjon om varer, tjenester og klassifisering av innenlandske eller utenlandske varer som selges på plattformen.

Forskrifter om periodisk informasjon og rapportering om forretningssituasjoner på plattformen. Spesifikke forskrifter gjelder også for direktestrømmere eller konsulenter som selger varer og tjenester innen betingede investeringer og forretningssektorer.

For selgere på digitale e-handelsplattformer må identifikasjon utføres i samsvar med forskrift om elektronisk identifikasjon og autentisering før levering av varer og tjenester. Gi informasjon til mellomleddsplattformen om navn, adresse, identifikasjonsnummer og personlig skattekode.

For grenseoverskridende e-handelsaktiviteter er det nødvendig å søke om lisens fra Industri- og handelsdepartementet og opprette et representasjonskontor i Vietnam eller utnevne en autorisert representant som er en juridisk enhet i Vietnam. Samtidig er representanten ansvarlig for å autentisere utenlandske selgere og kompensere kjøpere når det forekommer brudd på plattformen.

I en rask utveksling med en reporter fra avisen Industry and Trade på ettermiddagen 20. januar understreket økonomiekspert Vu Vinh Phu at e-handel er i sterk utvikling i verden, og Vietnam er intet unntak. Det juridiske rammeverket for denne aktiviteten har imidlertid fortsatt mange smutthull, spesielt når det gjelder kvalitetsstyring, varenes opprinnelse osv.

«I den sammenhengen er lovutkastet om e-handel som er foreslått av Industri- og handelsdepartementet betimelig og raskt. Jeg håper at dette lovutkastet vil ta igjen den sterke utviklingstrenden for e-handel i markedet, og bidra til å skape en sterk nok korridor til både å utføre rollen som statlig forvaltning godt og skape forutsetninger for at e-handelen kan utvikle seg sterkt i Vietnam.» – forventer ekspert Vu Vinh Phu.

I utkastet til lov om e-handel identifiserte Industri- og handelsdepartementet følgende hovedpolitikker: For det første, supplere og forene konsepter i henhold til gjeldende lovbestemmelser. For det andre, regulerer former for e-handelsaktiviteter, personer som deltar i e-handelsaktiviteter og tilhørende rettigheter og plikter. For det tredje, foreskrive ansvaret til enhetene som tilbyr støttetjenester for e-handel. For det fjerde, Forskrift om elektroniske kontraktssertifiseringstjenester i handel. For det femte , forskrift om oppbygging og utvikling av e-handel.

Kilde