Tildel identifikasjonskoder til hver tomt: Spor endringer enkelt, unngå juridiske risikoer

Oppdater data, bygg identifikatorer

Departementet for arealforvaltning ba landbruks- og miljødepartementet om å raskt implementere justering og omorganisering av landdatabaser i henhold til den to-nivås lokale forvaltningsmodellen; samtidig supplere informasjon om identifikasjonskoder for landtomter for å være klar til å koble til og integrere det nasjonale stedsnavnsystemet, den nasjonale digitale adresseplattformen og andre nasjonale databaser. Følgelig har hver landtomt bare én identifikasjonskode som består av 12 tegn kodet i henhold til plasseringen i det internasjonale koordinatsystemet WGS84 til landtomten og kodet i henhold til geografiske koordinater.

Prosessen med å bygge en identifikasjonskode for landtomter inkluderer fire trinn: å bestemme de karakteristiske punktene for landtomten; å beregne posisjonskonverteringen fra Vietnams VN2000-koordinatsystem til det internasjonale koordinatsystemet WGS84; å kode plasseringen av de karakteristiske punktene for landtomten; å oppdatere identifikasjonskoden for landtomten i landdatabasen. Ved sammenslåing av tomter når to eller flere landtomter justeres for å bli en ny landtomt, vil identifikasjonskoden for den nye landtomten bli identifisert på nytt i henhold til de fire trinnene ovenfor. Identifikasjonskodene for de gamle landtomtene overføres til lagring, noe som oppretter en kobling mellom identifikasjonskodene for de gamle landtomtene og den nye identifikasjonskoden, og administreres i henhold til prinsippet om å administrere historisk informasjon om endringer i landtomter.

For å implementere utviklingen av tomteidentifikasjonskoder har Landbruks- og miljødepartementet i Ho Chi Minh-byen nettopp utstedt et dokument som gir relevante enheter til å gjennomgå, organisere, klassifisere og evaluere gjeldende status for registre, dokumenter og landdata for hver administrativ enhet på kommunenivå for å bestemme volumet av landdatabasen som må fylles ut i byen. Vurderingen må sikre prinsippene om «korrekt, tilstrekkelig, ren, levende, enhetlig og delt». Parallelt med oppdatering og redigering av databasen er det nødvendig å supplere informasjon om tomteidentifikasjonskoder for å koble til og integrere med den nasjonale digitale adresseplattformen og andre nasjonale databaser.

Ifølge Landbruks- og miljødepartementet i Ho Chi Minh-byen vil steder som har bygget en landdatabase gjennomgå, supplere informasjon og autentisere ID-kortene til landbrukerne. For steder som ikke har fullført landdatabasen, vil de samle inn rosa bøker og informasjon på ID-kort, digitalisere dokumenter og landregistre for boligtomter og hus for å tjene til arbeidet med å koble til og dele med den nasjonale befolkningsdatabasen, noe som bidrar til å forenkle administrative prosedyrer for personer og bedrifter.

4 trinn for å bygge tomtidentifikasjonskode

- Bestem egenskapene til tomten

- Beregn posisjonskonvertering fra Vietnams VN2000-koordinatsystem til det internasjonale WGS84-koordinatsystemet

- Plasseringskodingen av funksjonspunktene etter konvertering vil bli kodet ved hjelp av GeoHash-algoritmen.

- Oppdater tomteidentifikasjonskoden i den nasjonale tomtedatabasen

* Tomteidentifikasjonskoden er en streng på 12 tegn

Supplerende juridisk grunnlag, med implementeringsplan

Ifølge mastergrad Ngo Gia Hoang (foreleser ved Fakultet for handelsrett - Ho Chi Minh City University of Law), opprettes identifikasjonskoden basert på tomtens geografiske plassering og sikrer «én tomt - én kode», som vil være en «digital identitet» i henhold til tomtens geografiske plassering over hele landet. Å tildele en identifikasjonskode til hver tomt er viktig for å modernisere og digitalisere arealforvaltning, noe som hjelper forvaltningsorganer med å enkelt spore endringer, unngå duplisering og feil i registre.

Samtidig synkroniseres og integreres tomtedatabasen med det nasjonale informasjonssystemet, noe som skaper et grunnlag for mer transparent og nøyaktig planlegging, skatteinnkreving, byggelisenser og tomteregistrering. I tillegg gir identifisering av tomter trygghet om juridiske rettigheter, fordi tomteinformasjon registreres, lagres og slås opp transparent. Dette begrenser behovet for å sammenligne mange dokumenter og reduserer juridisk risiko.

Folk kommer til folkekomiteen i Tan Binh-distriktet i Ho Chi Minh-byen for å utføre administrative prosedyrer knyttet til land. Foto: THANH HIEN

Ifølge eksperter har imidlertid ikke jordloven fra 2024 og dens implementeringsdokumenter et spesifikt konsept eller en regulering av identifikasjonskoder for tomter. Bestemmelsene knyttet til tinglysing og matrikkelregistre fastsetter kun identifisering av tomter i henhold til matrikkelkart, tomtenummer, områder, landtyper, bruksformål osv., men er ikke standardisert i form av en unik identifikasjonskode.

Fra et juridisk perspektiv finnes det derfor ikke noe juridisk grunnlag for direkte regulering når man implementerer identifikasjonskoder for tomter. Med andre ord er tildeling av identifikasjonskoder for øyeblikket ikke lovfestet. Hvis det blir brukt, er det nødvendig å legge til forskrifter i jordloven eller utstede underlovdokumenter for å spesifikt fastsette metoden for tildeling, administrasjon og justering av identifikasjonskoder.

Dr. Pham Viet Thuan, direktør for Instituttet for naturressurser og miljøøkonomi i Ho Chi Minh-byen, erkjente at det å tildele identifikasjonskoder til hver tomt vil møte noen vanskeligheter, som ufullstendige og usynkroniserte matrikkeldatabaser på mange steder, spesielt i landlige og fjellrike områder, noe som gjør at innsamling og standardisering av informasjon tar mye tid og krefter. Mange tomter har ikke sertifikater eller er fortsatt omstridt, noe som fører til vanskeligheter med å bestemme inndata for å utstede nøyaktige identifikasjonskoder. Teknisk infrastruktur og menneskelige ressurser er fortsatt begrenset og oppfyller ikke kravene til digitalisering og regelmessige dataoppdateringer. Risiko for feil i dataregistrering, datalekkasje... Derfor er det nødvendig å ha en plan for implementering i hver fase, prioritere områder som allerede har digitale data, samtidig som man utsteder klare juridiske retningslinjer, styrker opplæringen av ansatte og fremmer kommunikasjon for å skape enighet blant folket.

Integrering av tomteidentifikasjonskoder i borgeridentifikasjonskort

Tomteidentifikasjonskoder kan betraktes som et viktig grunnlag for digitalisering, standardisering og kobling av tomtedatabaser i den digitale transformasjonsæraen. Tidligere foreslo Departementet for offentlig sikkerhet å koble tomteidentifikasjonskoder til den nasjonale befolkningsdatabasen. Ved integrering og kobling til befolkningsdatabasen vil den nasjonale digitale adressen bidra til å forbedre kvaliteten på offentlige tomtetjenester, redusere kostnader og tid, og øke påliteligheten for mennesker og bedrifter. Dessuten vil den identifiserte tomten bli nøyaktig identifisert med informasjon om beliggenhet, område og eier.

Professor, doktor i naturvitenskap Dang Hung Vo ,

Tidligere viseminister for naturressurser og miljø (nå Landbruks- og miljødepartementet)

THANH HIEN - DUC TRUNG

Kilde: https://www.sggp.org.vn/cap-ma-dinh-danh-cho-tung-thua-dat-de-dang-theo-doi-bien-dong-tranh-rui-ro-phap-ly-post814247.html