Europa innrømmer en sannhet, snakker «bittert» om interne rettingsmål

Faktisk har de 10 sanksjonspakkene mot Russland hatt en samlet effekt. EU har nesten sluttet å kjøpe olje og gass direkte fra Russland, gradvis avsluttet sin energiavhengighet, og har sluttet å eksportere mange viktige varer og materialer til Russland. Så hvorfor trenger Europa fortsatt den 11. sanksjonspakken?

11. sanksjonspakke mot Russland: Europa innrømmer sannheten, snakker «bittert» om målet om intern oppretting. (Kilde: Pemedianetwork)

EUs høyrepresentant for utenrikssaker og sikkerhetspolitikk og visepresident i Europakommisjonen, Josep Borrell, klargjorde omfanget av sanksjonene mot Russland og EUs mål, inkludert å nevne hvilke personer restriktive tiltak bør iverksettes mot.

Ikke «sanksjoner»

«Russland står i sentrum for vår inneslutningsstrategi, som har som mål å legge press på dem for å avslutte militærkampanjen i Ukraina», hevdet Josep Borrell, og presiserte at begrepet «europeiske sanksjoner mot Russland» ikke er det riktige begrepet, men «restriktive tiltak».

EUs restriktive tiltak mot Russland har derfor ikke ekstraterritoriell virkning, noe som betyr at de bare gjelder for europeiske enheter. Men realiteten er at disse restriksjonene blir «brytet» og svekket ikke bare av eksterne aktører. Derfor handler den nåværende debatten i EU om den 11. sanksjonspakken mot Russland om hvilke tiltak Europa bør fortsette å iverksette i mellomtiden.

«Som EU-medlem ønsker vi ikke å kjøpe russisk energieksport fordi vi ikke ønsker å finansiere Moskvas militære kampanje i Ukraina. Vi ønsker heller ikke å selge Russland teknologien og komponentene som Russland trenger til sine militære operasjoner», sa Borrell, og la til at restriksjonene er ment å binde økonomiske aktører i EU.

I en større skala, «selv om vi ønsket at andre land skulle gjøre det samme, kunne vi selvfølgelig ikke tvinge dem, fordi våre «sanksjoner» ikke har virkeområde utenfor EU», sa visepresidenten i EU om ønsket.

Herr Josep mente ikke å anklage, men han advarte ikke-EU-enheter om at deres forsøk på å omgå de restriktive tiltakene mot Russland var en delikat sak. Europa har tatt forsiktige skritt for å unngå å motarbeide land som ikke er dekket av europeisk lov.

Faktisk har de europeiske restriksjonene hatt en generell effekt. For eksempel har EU i stor grad sluttet å kjøpe olje og gass direkte fra Russland, og gradvis avsluttet sin energiavhengighet. EU har også sluttet å eksportere mange viktige varer og materialer til Russland.

De siste månedene har det imidlertid vært en uvanlig økning i import fra tredjeland av varer som for tiden er forbudt av EU, inkludert høyteknologiske varer. For eksempel rapporteres det at EUs bileksport til Russland har falt med 78 % i 2022, mens EUs eksport til Kasakhstan har økt med 268 %.

EUs medlemsland diskuterer for tiden den 11. sanksjonspakken mot Russland, som i hovedsak har som mål å tette smutthull og finne den beste måten å eliminere omgåelse og avledning av handel med forbudte produkter.

Forslagene som diskuteres vil være blant andre avskrekkende tiltak som vil tillate tiltak mot enheter som bevisst omgår EUs tiltak, sa Josep Borrell, men blokken vil fortsatt opprettholde prinsippet om ikke å ilegge sanksjoner mot enheter utenfor sine grenser.

For eksempel har EU også diskutert et konkret tilfelle, nemlig at India kjøper mer og mer olje fra Russland, men samtidig eksporterer de også mer og mer petroleumsprodukter til EU, hvorav raffinerte produkter med stor sannsynlighet vil bli produsert fra billig russisk olje.

Faktisk importerer India, i likhet med Kina, større mengder russisk olje enn noen gang før siden G7 innførte et pristak på slutten av 2022. De har rett til å gjøre det fordi rabattene er ganske «lukrative».

Tallene viser at Indias oljeimport fra Russland økte fra 1,7 millioner fat per måned i januar 2022 til 63,3 millioner fat per måned i april 2023. Med andre ord, før Russland startet sin militære kampanje i Ukraina, var andelen russisk olje av Indias totale oljeimport 0,2 %, men den andelen økte til 36,4 %, som registrert forrige måned.

EU-kommisjonens visepresident Josep Borrell påpekte åpent at dette absolutt er en bemerkelsesverdig økning, men vi må være tydelige. «Man kan ikke klandre eller stille spørsmål ved Indias rett til å gjøre det, fordi indiske kjøpere ikke er underlagt europeisk lov», sa Josep.

Borrell så mer optimistisk på saken og sa at G7-pristaket for energi har som mål å redusere Russlands oljeinntekter, og dermed begrense Kremls økonomiske midler til å finansiere sin militære kampanje. «Men som sagt, det er normalt at India kjøper olje fra Russland. Og hvis India, takket være våre energirestriksjoner, kan kjøpe olje til en mye billigere pris, vil også Russlands inntekter bli betydelig redusert.»

Internt «retting»-mål?

Spørsmålet som nå debatteres handler mer om hva som må gjøres videre, og av hvem?

Et annet ubestridelig faktum er at India i økende grad eksporterer raffinerte petroleumsprodukter, basert på russisk olje. EU ønsker å forhindre import av nettopp slike produkter.

Her er tallene igjen klare. Eksporten av raffinerte produkter som jetdrivstoff eller diesel fra India til EU har økt fra 1,1 millioner fat i januar 2022 til 7,4 millioner fat i april 2023. EU er logisk nok bekymret for dette.

Tidligere hadde Oleg Ustenko, økonomisk rådgiver for Ukrainas president Volodymyr Zelenskyj, også et poeng da han sa at de hadde nok bevis til å vise at noen internasjonale selskaper kjøpte raffinerte oljeprodukter med opprinnelse fra russisk olje og videresolgte dem til Europa...

Men igjen, det er ikke India som har skylden. Når oljen er raffinert, regnes ikke sluttproduktene lenger som russiske, men indiske. Vi kan ikke hindre indiske raffinerier i å selge dem til en EU-operatør eller til en mellommann. Det er helt lovlig.

Det er tydelig at dette i praksis undergraver effektiviteten av sanksjonene våre. Vi i EU kjøper ikke russisk olje, men vi kjøper diesel raffinert fra russisk olje og fra en annen partner. «Dette bryter med EUs sanksjoner. Medlemslandene bør implementere sanksjonene mot Russland fullt ut for å nå sine mål», sa Josep Borrell.

Men hvem vil til syvende og sist ha ansvaret for dette – selgeren eller kjøperen?

«Når jeg tar opp spørsmålet om Indias eksport av raffinerte produkter basert på billigere russisk olje, er det ikke for å kritisere India, men for å si at vi ikke kan lukke øynene for måten EU-selskaper omgår sanksjoner på – ved å kjøpe raffinert olje fra India», understreket visepresidenten i EU.

Til slutt, ifølge Josep Borrell, viser denne virkelige historien at vi først må se spesifikt på hva økonomiske aktører i EU gjør. «Hvis indiske raffinerier selger, er det fordi europeiske selskaper kjøper, direkte eller gjennom mellomledd. Vi bør være klar over hvor kompleks virkeligheten er og prøve å finne løsninger på det grunnlaget.»

[annonse_2]
Kilde