Regjeringen driver et slankt og fleksibelt apparat.

Regjeringens organisasjonsstruktur etter å ha blitt strømlinjeformet er nå mer strømlinjeformet med 14 departementer og 3 etater på ministernivå. Fra 1. mars trådte dette apparatet offisielt i drift med mange nyvinninger innen ledelse.

Etter at nasjonalforsamlingen fullførte organisasjonsstrukturen og antallet regjeringsmedlemmer for den 15. nasjonalforsamlingsperioden, består det nye regjeringsapparatet av 14 departementer og 3 ministerielle etater med 25 medlemmer. Sammenlignet med tidligere har det nye regjeringsapparatet redusert med 5 departementer, avdelinger og 3 medlemmer.

Maskinen har blitt mer kompakt.

Av de 14 departementene ble 6 nylig opprettet, inkludert: Innenriksdepartementet , Finansdepartementet, Bygg- og anleggsdepartementet, Vitenskaps- og teknologidepartementet, Landbruks- og miljødepartementet, og Etnisitets- og religionsdepartementet. Disse departementene ble opprettet på grunnlag av sammenslåing og omorganisering av en rekke tidligere departementer.

I tillegg er det åtte departementer som forblir de samme (intern organisasjonsordning), inkludert: Forsvar; Offentlig sikkerhet; Utenrikssaker ; Justis; Industri og handel; Kultur, sport og turisme; Utdanning og opplæring; Helse.

Statsminister Pham Minh Chinh og medlemmer av regjeringen. Foto: Nhat Bac

De tre etatene på ministernivå forblir de samme som før, inkludert: Vietnams statsbank, regjeringsinspektoratet og regjeringskontoret.

Blant de 25 medlemmene av regjeringen har 6 medlemmer nettopp blitt godkjent av nasjonalforsamlingen for utnevnelse, inkludert 2 visestatsministre og 4 ministre fra nyopprettede departementer.

Etter omorganiseringen har Landbruks- og miljødepartementet 10 viseministre, Finansdepartementet har 9 viseministre, og Byggedepartementet har 8 viseministre. Departementene for offentlig sikkerhet, innenrikssaker og utenrikssaker har 7 viseministre; Forsvarsdepartementet har 6 viseministre; Statsbanken har 6 visesentralbanksjefer. Vitenskaps- og teknologidepartementet; Kultur-, sport- og turismedepartementet; og Utdannings- og opplæringsdepartementet har 5 viseministre; Regjeringsinspektoratet har 5 visegeneralinspektører. Justis-, industri- og handelsdepartementet, helsedepartementet og etniske minoriteter og religionsdepartementet har 4 viseministre; Regjeringskontoret har 4 visedirektører.

For å perfeksjonere personellet i departementer og avdelinger etter effektiviseringen, signerte statsministeren en beslutning om å overføre og utnevne en rekke viseministre for departementer og avdelinger.

I henhold til bestemmelsene i den endrede loven om statlig organisering skal antallet viseministre og visesjefer for ministerielle etater ikke overstige 5, mens Forsvarsdepartementet, Departementet for offentlig sikkerhet og Utenriksdepartementet ikke skal overstige 6, unntatt i tilfeller der det foreligger en anmodning fra kompetente myndigheter om å mobilisere eller rotere kadrer.

Det faktum at departementene for tiden har et antall viseministre som overstiger lovens forskrifter, har blitt tillatt av Nasjonalforsamlingens stående komité for å oppfylle kravene til personalordning og -tildeling ved effektivisering av statsapparatet.

Departementene må imidlertid gradvis redusere antallet varamedlemmer til det korrekte antallet som er foreskrevet i loven innen 5 år.

Sammen med personellomstrukturering utstedte regjeringen også et dekret om funksjoner, oppgaver, fullmakter og organisasjonsstruktur for hvert departement og hver avdeling.

Statsminister Pham Minh Chinh signerte også en beslutning som tildeler arbeid til statsministeren og syv visestatsministre med mange innovative prinsipper i retning av å fremme desentralisering og delegering av makt sammenlignet med tidligere.

Følgelig leder og forvalter statsministeren direkte store, viktige oppgaver, strategiske, vanskelige og sensitive spørsmål som har stor innvirkning på landets utvikling på alle arbeidsområder innenfor regjeringens funksjoner, oppgaver og fullmakter. Statsministeren håndterer ikke oppgaver, områder og arbeid som er tildelt visestatsministeren.

Visestatsministrene har ansvar og myndighet til, på vegne av statsministeren, å instruere departementer, avdelinger og lokaliteter til å utarbeide presserende, uventede og nødvendige arbeidsoppgaver, rapportere til regjeringen, regjeringens stående komité og statsministeren for behandling og avgjørelse; og lede den rettidige håndteringen av saker som krever tverrsektoriell koordinering.

Nasjonalforsamlingen gir mer makt til regjeringen og statsministeren

Et nytt punkt i regjeringens virksomhet fra 1. mars, i henhold til den endrede loven om regjeringens organisering, er at nasjonalforsamlingen har gitt statsministeren mer makt. Det er verdt å merke seg at den fastsetter følgende: «I tilfeller der det er absolutt nødvendig for nasjonale interesser, for å forebygge og bekjempe naturkatastrofer og epidemier, for å sikre folkets liv og eiendom, skal statsministeren beslutte å iverksette andre hastetiltak foreskrevet i gjeldende lover, og rapportere til partiets og nasjonalforsamlingens kompetente myndigheter så snart som mulig.»

Loven slår også tydelig fast: «Statsministeren avgjør ikke saker som faller inn under myndighet og ansvar for ministre og ledere av etater på ministernivå for sektorer og felt som er tildelt av regjeringen.»

På den nylige 9. ekstraordinære sesjonen godkjente nasjonalforsamlingen mange innholdselementer knyttet til organiseringen og effektiviseringen av regjeringsapparatet. Foto: Nasjonalforsamlingen

I tillegg vil desentralisering og delegering av makt i regjeringens kommende aktiviteter også bli fremmet i retning av at «det nivået som gjør det bra og effektivt vil bli tildelt direkte til det nivået», «lokaliteten bestemmer, lokaliteten gjør, lokaliteten er ansvarlig».

I lovgivningen har den endrede loven om organisering av nasjonalforsamlingen innført et nytt lovgivningsprinsipp i retning av å gi regjeringen myndighet til å spesifisere forskrifter. Loven regulerer kun saker av stabil art og langsiktig verdi.

Når det gjelder innholdet i statsforvaltningen på hvert felt, nye problemstillinger, problemstillinger av utviklingsmessig art, problemstillinger som ikke har blitt testet i praksis, fastsetter loven kun politisk innhold, prinsipper og retningslinjer under nasjonalforsamlingens myndighet.

Nasjonalforsamlingen delegerer myndighet til regjeringen og statlige etater til å fortsette å spesifisere lovbestemmelsene og implementere desentralisering for å sikre samsvar med den organisatoriske kapasiteten til hvert etat, organisasjon og lokalt styre på alle nivåer og for raskt å oppfylle kravene til sosioøkonomisk utvikling i hver periode.

Nasjonalforsamlingen regulerer i utgangspunktet ikke innholdet i administrative prosedyrer, prosesser, faglige og tekniske standarder og svært ustabilt innhold.

I tillegg inneholder loven om kunngjøring av juridiske dokumenter (endret) også mange forskrifter for å lette regjeringens sosioøkonomiske styring, og styrke rollen til «det innsendte organet som må ta det endelige ansvaret».

Med en mer strømlinjeformet organisasjonsstruktur gir nasjonalforsamlingen mer makt og flytter flere roller til regjeringen. I fremtiden vil regjeringen operere fleksibelt, fremskynde beslutningsprosessen og bidra til å fjerne «flaskehalser».

Dette vil skape mer utviklingsrom for å nå BNP-vekstmålet på over 8 % i år og sikte mot tosifret vekst i de påfølgende årene, akkurat som generalsekretær To Lam understreket: «Apparatet må strømlinjeformes for å lette, for å fly høyt og langt.»

Vietnamnet.vn

Kilde: https://vietnamnet.vn/chinh-phu-van-hanh-bo-may-gon-nhe-dieu-hanh-linh-hoat-2376242.html