Å forhindre inntektstap er knyttet til å pleie langsiktige inntektskilder.

Under en diskusjon i salen 30. oktober om implementeringssituasjonen i 2025 og statsbudsjettet for 2026, satte representantene i nasjonalforsamlingen stor pris på regjeringens retning og forvaltning av budsjettinnkrevingen med ganske gode resultater. Representantene foreslo imidlertid også at det bør iverksettes tiltak for å forhindre skattetap og forbedre inntektsforvaltningen; forebygging av skattetap bør knyttes til å pleie langsiktige inntektskilder.

Å forhindre inntektstap er knyttet til å pleie langsiktige inntektskilder – Bilde 1.

Delegat Ha Sy Dong, nasjonalforsamlingsdelegasjonen i Quang Tri -provinsen

Gjennomgå prosjekter og prioriter

Delegat Pham Thi Thanh Mai ( Hanoi ) pekte på en svært alarmerende situasjon, nemlig at svindel og skatteunndragelse som fører til tap av statsbudsjettinntekter skjer mer og mer sofistikert og komplisert.

Delegat Pham Thi Thanh Mai satte pris på regjeringens klare retningslinjer for å styrke kampen mot skattesvindel, og pekte også på relaterte vanskeligheter som e-handelsplattformer og KOL-enes (influenceres) «online, direktestrømmede»-salgssituasjon.

«Først da politiet ble involvert, så vi at varene var både forfalskede, falske og av dårlig kvalitet, og skatteunndragelse. Det påvirket ikke bare budsjettet, men også økonomien, og påvirket tilliten, fordi det var urettferdig konkurranse med legitime bedrifter», analyserte delegaten.

På dette grunnlaget foreslo delegat Pham Thi Thanh Mai at det, i tillegg til tiltak for å bekjempe skattetap, bør finnes løsninger for å løse problemet ved roten. Det vil si å skape sunn konkurranse, sørge for at varenes opprinnelse og kilde er tydelig, og at verdien av varene vurderes riktig.

Delegat Ha Sy Dong (Quang Tri) sa at 2025 er det siste året av den mellomlange finans-, budsjett- og offentlige investeringsplanen for 2021–2025, og at det også er et avgjørende år for å gå inn i den nye utviklingsfasen 2026–2030. I sammenheng med mange svingninger i den innenlandske og internasjonale økonomien har forvaltningen av budsjettet, offentlige investeringer og nasjonalfinanser oppnådd mange bemerkelsesverdige resultater, noe som bidrar til å opprettholde makroøkonomisk stabilitet, kontrollere inflasjonen, sikre sosial trygghet og opprettholde en rimelig veksttakt.

Delegatene understreket imidlertid at et nærmere blikk viser en rekke problemstillinger som må analyseres og håndteres på et strategisk nivå for å skape et solid finanspolitisk grunnlag for den kommende perioden.

Spesielt er det nødvendig å se at den nåværende strukturen for budsjettinntekter og -utgifter fortsatt er uholdbar. Økningen i budsjettinntekter de siste årene skyldes hovedsakelig en rekke situasjonsbetingede faktorer, som ennå ikke har dannet en langsiktig drivkraft. Nye inntektskilder fra den digitale økonomien, e-handel og grenseoverskridende tjenester har ikke blitt effektivt utnyttet. Inntekter fra egenkapitalisering og salg av statlig kapital er fortsatt svært lave, mens regulære utgifter fortsatt utgjør en høy andel. Besparelser på 10 % av regulære utgifter skjer hovedsakelig ved å kutte oppgaver fra teknologisk innovasjon, prosessreform eller effektivisering og effektivisering av apparatet. Derfor understreket delegatene behovet for å flytte fokuset fra inntekter til å styrke bærekraftige inntekter ved å reformere skattepolitikken, forbedre inntektsforvaltningen, forhindre inntektstap og pleie langsiktige inntektskilder.

Må øke underskuddet og øke investeringene for å oppnå høyere vekstrate

Delegat Tran Van Lam (Bac Ninh) understreket at den effektive utformingen og implementeringen av finanspolitikken i den senere tid har bidratt betydelig til å opprettholde makroøkonomisk stabilitet, og hjulpet landets økonomi med å overvinne enestående vanskeligheter og utfordringer for å oppnå svært positive resultater, og at dette også er grunnlaget for planlegging av strategier for nasjonal utvikling i den kommende perioden med større mål, og sa at når det gjelder makroøkonomiske faktorer, har underskudds- og offentlig gjeldsindekser de siste årene alltid vært garantert lavere enn planlagt, noe som er en stor suksess i regjeringens styring. På dette grunnlaget er det i den kommende tiden nødvendig å øke underskuddet og investeringene for å oppnå en høyere vekstrate.

I den kommende perioden, ettersom landet skal gjennomføre mange viktige nasjonale prosjekter som krever enorme investeringsressurser, er det et objektivt behov å øke budsjettunderskuddet og den offentlige gjelden for å øke investeringsressursene.

Denne utvidelsen av finanspolitikken må imidlertid vurderes, beregnes og veies nøye, sammen med forbedring av kvaliteten og effektiviteten til investeringene. Svakheter i alle stadier av investeringssektoren må raskt overvinnes, fra å velge investeringsprosjekter som virkelig er nødvendige og har potensial til å støtte bærekraftig økonomisk vekst, til stadiene med prosjektforberedelse, investeringsforberedelse og organisering og implementering av utbetalinger for å bringe kapitalkilder til tidlig effektivitet, og minimere sløsing på grunn av langsom utbetaling.

Først da kan presset på budsjettunderskudd og offentlig gjeld lettes, makrobalansen sikres på en solid måte, og den økonomiske veksten virkelig bli dypere, mer kvalitetssikret og bærekraftig.

Angående budsjettanslaget foreslo delegat Tran Van Lam at det i neste periode bør gjøres forskning for å innovere budsjettanslagsfasen for både å sette budsjettet på et trygt og svært gjennomførbart nivå, og samtidig bestemme reservenivået for overskytende inntekter hvis gunstige forhold tillater det.

I tillegg til inntektsestimatet må også utgiftsestimatet etableres umiddelbart. Utgiftsestimatet må bygges synkront og tilsvarende, slik at det finnes en plan for å ordne og bruke overskuddsinntektene til oppgaver og prosjekter i den prioriterte rekkefølgen som er fastsatt fra starten av. Dette vil forbedre effektiviteten av budsjettbruken og også redusere bekymringer om over- og undernivå i fasen med å lage og godkjenne det årlige budsjettestimatet.

Forbedre kvaliteten på inntektsprognoser

De relativt høye budsjettinntektene er svært positivt, og gjenspeiler effektiviteten av retningen og administrasjonen. Representant Pham Van Hoa (Dong Thap) sa imidlertid at det lave budsjettinntektsanslaget viser at vurderingen av budsjettinntektsprognosen ikke er i nærheten av virkeligheten. Inntektsanslaget for 2025 er lavere enn implementeringen i 2024, så det må vurderes og løsninger bør finnes for å bygge et passende og autentisk inntektsanslag for å forbedre kvaliteten på prognosearbeidet slik at det blir relativt nøyaktig og mer praktisk.

«Det er bra for vekstmålet å overskride budsjettinntektene, men hvis inntektene blir for høye, må vi gjennomgå budsjettarbeidet vårt. Hvis det sentrale budsjettet er lavt, vil også det lokale budsjettet være lavt og overstige inntektene. Skatterestansene økte med mer enn 17 % sammenlignet med samme periode, høyere enn det fastsatte målet. Vi ber Finansdepartementet om å ha drastiske løsninger for å få fart på innkreving og håndtering av restanser for å redusere gjelden i størst mulig grad. Samtidig finnes det effektive tiltak for å forhindre skattetap på alle områder.»

«En politikk med skattefritak, skattereduksjon og gjeldsettergivelse for bedrifter er svært nødvendig når bedrifter har vanskeligheter med å vise medmenneskelighet, men det er også nødvendig å være resolutt i andre tilfeller der vilkårene er oppfylt, men de er sta eller unnvikende», sa delegat Pham Van Hoa (Dong Thap). Han foreslo også at regjeringen og Finansdepartementet resolutt skal inndrive kapital fra steder som bremser utbetalingsfremdriften, og prioritere kapitalallokering til steder som gjør det bra med utbetalinger for å investere i nødvendige prosjekter som ikke har fått tildelt kapital, noe som forårsaker sløsing med ressurser.

I tillegg til de oppnådde resultatene kommenterte nasjonalforsamlingsrepresentantene Tran Anh Tuan (Ho Chi Minh-byen) og Tran Van Tien (Phu Tho): Gjennomføringen av 2025-budsjettet avdekket fortsatt mange mangler og begrensninger, og foreslo at det bør iverksettes effektive tiltak for å håndtere dem i den kommende tiden, fordi utarbeidelsen av budsjettinntektsanslag som ikke er i nærheten av virkeligheten, har påvirket budsjettbalansen og investeringsplanene for året.

I tillegg uttrykte mange delegater under diskusjonen sin interesse og bidro med sine meninger om problemstillinger knyttet til prosessen med å utarbeide og implementere statsbudsjettanslag; spørsmålet om innovasjon i forvaltningen av offentlig investeringskapital; spørsmålet om innovasjon i tenkningen om offentlig økonomistyring, nasjonal økonomistyring, osv.

Hai Lien

Kilde: https://baochinhphu.vn/chong-that-thu-gan-voi-nuoi-duong-nguon-thu-lau-dai-102251030165401743.htm