I anledning 79-årsjubileet for den sosialistiske republikken Vietnams nasjonaldag (2. september 1945 - 2. september 2024) skrev generalsekretær og president To Lam en artikkel: «Digital transformasjon - En viktig drivkraft for å utvikle produktive krefter og perfeksjonere produksjonsforhold, og bringe landet inn i en ny æra». Vietnam News Agency (VNA) presenterer respektfullt innholdet i artikkelen.
1. Umiddelbart etter at partiet vårt kom til makten, anerkjente de dypt viktigheten av å utvikle produktivkreftene og gradvis reformere og perfeksjonere produksjonsforholdene. Denne prosessen foregikk gjennom mange stadier, noe som gjenspeiler den konstante bevegelsen og utviklingen av den vietnamesiske revolusjonen.
Augustrevolusjonen i 1945 åpnet en ny side i historien om nasjonens utvikling i en kontekst av at landet nettopp hadde oppnådd uavhengighet og måtte gå inn i en langvarig motstandskrig. Med utgangspunkt i en tilbakestående jordbruksbakgrunn , etter å ha gått gjennom tusenvis av år med føydalisme og hundrevis av år med kolonistyre, implementerte vårt parti politikken om «jord til jordbrukeren» for å gi jord til bøndene, avskaffe privat eierskap til produksjonsmidler, med sikte på å reformere produksjonsforholdene og skape premisset for å bygge en sosialistisk produksjonsmåte.
I perioden 1954–1975 utførte landets revolusjon samtidig to strategiske oppgaver, den sosialistiske revolusjonen i nord og den folkelige nasjonaldemokratiske revolusjonen i sør. I nord har fokuset på å bygge det materielle og tekniske grunnlaget for sosialismen, konsolidere og perfeksjonere nye produksjonsforhold basert på tre søyler: offentlig eierskap, sentralisert planlegging, styring og fordeling i henhold til arbeidskraft [1], ført til en bemerkelsesverdig utvikling av produktivkreftene.
I 1975 ble landet vårt fullstendig forent, og dermed ble et nytt kapittel i prosessen med å bygge sosialisme innledet. Den fjerde partikongressen i 1976, basert på en vurdering av landets viktigste kjennetegn, det vil si at fra en utbredt økonomi med småskalaproduksjon gikk det rett frem til sosialisme, og hoppet over den kapitalistiske utviklingsfasen. Partikongressen la frem politikken: å opprettholde proletariatets diktatur på en bestemt måte, fremme arbeidernes kollektive herredømme, og være fast bestemt på å gjennomføre tre revolusjoner samtidig: i produksjonsforholdene, vitenskap - teknologi og ideologi og kultur [2]. Der den vitenskapelig-teknologiske revolusjonen er nøkkelen, og å fremme industrialisering er den sentrale oppgaven.
Fra 1979 til før den 6. partikongressen i 1986 opplevde landet vårt alvorlige kriser, delvis på grunn av manglende synkronisering mellom produktivkrefter og produksjonsforhold. Produktivkreftene ble holdt tilbake ikke bare i tilfeller med tilbakestående produksjonsforhold, men også når produksjonsforholdene hadde elementer som gikk for langt sammenlignet med produktivkreftenes utviklingsnivå [3]. Ut fra denne riktige oppfatningen var den 6. partikongressen fast bestemt på å gjennomføre omfattende innovasjon, med fokus på økonomisk innovasjon, transformasjon av den økonomiske strukturen, diversifisering av økonomiske sektorer, innovering av styringsmekanismer, eliminering av subsidier og gradvis overgang til en sosialistisk orientert markedsøkonomi.
Politbyråets resolusjon nr. 10-NQ/TW datert 5. april 1988 var et gjennombrudd innen innovasjon av produksjonsforhold i landbruket da den offisielt anerkjente husholdninger som autonome økonomiske enheter og ga langsiktige bruksrettigheter til land til bønder, i samsvar med utviklingsbehovene til produktivkreftene [4]. Etter bare ett år med implementering av politbyråets resolusjon produserte Vietnam, fra et land med kronisk matmangel, 21,5 millioner tonn ris og eksporterte 1,2 millioner tonn ris for første gang. Den passende justeringen av produksjonsforholdene skapte en ny drivkraft for utviklingen av produktivkreftene, og brakte landet gjennom krisen og inn i en periode med omfattende innovasjon og internasjonal integrasjon.
2. Ved inngangen til det 21. århundre har Vietnam oppnådd store resultater innen sosioøkonomisk utvikling. Den gjennomsnittlige BNP-vekstraten i perioden 2021–2025 anslås å nå 5,7–5,9 %/år, blant de ledende landene i regionen og verden. Den økonomiske skalaen vil øke med 1,45 ganger, anslått å nå 500 milliarder USD innen 2025. Inntekt per innbygger vil øke kraftig fra 3 400 USD til omtrent 4 650 USD, noe som bringer Vietnam inn i gruppen av øvre middelinntektsland innen 2025. Makroøkonomien er stabil, inflasjonen er kontrollert; forvaltningspolitikken er fleksibel og effektiv; internasjonal posisjon og omdømme forbedres stadig mer; den økonomiske vekstraten forblir høy, og folks liv forbedres betydelig.
Arbeidsstyrken er anslått å nå 53,2 millioner mennesker innen 2025, med et positivt strukturelt skifte; andelen landbruksarbeidere har sunket kraftig til 25,8 %; kvaliteten på menneskelige ressurser har kontinuerlig forbedret seg, med 70 % av arbeiderne som har gjennomgått opplæring. Høykvalitets menneskelige ressurser som oppfyller kravene til den fjerde industrielle revolusjonen innen viktige områder, som halvlederindustri, kunstig intelligens og informasjonsteknologi, er fokusert på utvikling, og danner i utgangspunktet en arbeidsstyrke med stadig forbedret digital tenkning og digitale ferdigheter.
Kunstig intelligens (KI), tingenes internett (IoT), stordata og skytjenester blir gradvis viktige produksjonsverktøy i mange bransjer og felt. Det investeres i og utvikles kraftig i infrastruktur, spesielt digital infrastruktur. Telekommunikasjonsnettverk og bredbåndsinternett dekker hele landet, og skaper et grunnlag for utviklingen av den digitale økonomien og det digitale samfunnet.
Vi står imidlertid også overfor nye utfordringer. Globaliseringsprosessen og internasjonal integrasjon stiller et presserende behov for å forbedre økonomiens konkurranseevne. Den fjerde industrielle revolusjonen er i sterk fremgang, og utviklingen av produksjonsverktøy i den digitale økonomien skaper dyptgående endringer i produktivkreftene, noe som fører til nye motsetninger med eksisterende produksjonsforhold. Dette skaper både premisset og drivkraften for dannelsen av nye produksjonsmetoder i fremtiden, og krever grunnleggende endringer i måten produksjonen og samfunnsstyringen organiseres på. Nye produktivkrefter dannes og utvikler seg sterkt. Kvaliteten på menneskelige ressurser er imidlertid fortsatt langt fra kravene til nasjonal utvikling i den nye perioden, mens opplæring og fostring for å forbedre kvaliteten på menneskelige ressurser, spesielt høyteknologiske menneskelige ressurser, fortsatt er en stor utfordring. Produksjonsforholdene har fortsatt mange mangler, og holder ikke tritt med utviklingen av produktivkreftene.
Spesielt er mekanismer, retningslinjer og lover ikke helt synkrone, de overlapper fortsatt, og har ikke skapt et virkelig gunstig miljø for å tiltrekke seg ressurser fra innenlandske og utenlandske investorer så vel som fra folket; lov og håndheving av retningslinjer er fortsatt et svakt ledd.
Arbeidet med å organisere og perfeksjonere statens administrative apparat slik at det skal strømlinjeformes, fungere effektivt og produktivt, redusere kontaktpunkter og mellomnivåer er fortsatt utilstrekkelig. Noen deler er fortsatt tungvinte, overlapper mellom den lovgivende og utøvende grenen, og oppfyller ikke egentlig kravene til å forbedre effektiviteten og produktiviteten i ledelsen. Noen departementer og grener tar fortsatt på seg lokale oppgaver, noe som fører til en mekanisme der man ber og gir, noe som lett fører til negativitet og korrupsjon. Arbeidet med å strømlinjeforme lønnssystemet knyttet til stillinger, forbedre kvaliteten og omstrukturere teamet av embetsmenn og offentlig ansatte er fortsatt ikke grundig.
Administrativ reform, digital transformasjon, e-forvaltning og utvikling av digital forvaltning er fortsatt begrenset. Det finnes fortsatt tungvinte og utdaterte administrative prosedyrer som involverer mange stadier og mange dører, tar mye tid og krefter fra folk og bedrifter, lett fører til småkorrupsjon og hindrer utvikling. Tilkoblingen og delingen av data mellom informasjonssystemer i departementer, avdelinger, lokaliteter og den nasjonale databasen er ikke smidig; mange offentlige tjenester på nett er av lav kvalitet, med lave brukerrater; organiseringen og driften av "one-stop"-avdelinger på alle nivåer mange steder er ikke effektiv.
Basert på det teoretiske grunnlaget for marxismen-leninismen, ser vi tydelig at i forholdet mellom produktivkrefter og produksjonsforhold spiller produktivkreftene en avgjørende rolle i utviklingen av produksjonsforhold, og produksjonsforholdene må stadig justeres for å passe til det stadig høyere nivået av produktivkrefter. Når produksjonsforholdene ikke holder tritt med utviklingen av produktivkrefter, vil de bli en hindring som hindrer den progressive utviklingen av hele produksjonsmåten, og dermed påvirke landets generelle utvikling.
3. Vi står overfor behovet for en revolusjon med sterke, omfattende reformer for å justere produksjonsforholdene og skape ny momentum for utvikling. Det er den digitale transformasjonsrevolusjonen, som anvender vitenskap og teknologi for å omstrukturere produksjonsforholdene i samsvar med den bemerkelsesverdige fremgangen i produktivkreftene. Digital transformasjon er ikke bare anvendelsen av digital teknologi på sosioøkonomiske aktiviteter, men også prosessen med å etablere en ny, avansert og moderne produksjonsmåte – «digital produksjonsmåte», der det karakteristiske ved produktivkreftene er den harmoniske kombinasjonen av mennesker og kunstig intelligens; data blir en ressurs, blir et viktig produksjonsmiddel; samtidig gjennomgår også produksjonsforholdene dyptgripende endringer, spesielt i form av eierskap og distribusjon av digitale produksjonsmidler.
Endringen i produksjonsforholdene vil ha sterk innvirkning på overbygningen, åpne for nye metoder for sosial styring, skape nye verktøy i statsforvaltning, fundamentalt endre måten staten og borgerne samhandler på, og mellom sosiale klasser. Den digitale transformasjonsprosessen må gjennomføres omfattende og synkront, med tanke på det dialektiske forholdet mellom infrastruktur og overbygning, for å bygge en sosialistisk orientert markedsøkonomi, som både fremmer styrken til moderne produktivkrefter og sikrer det sosialistiske regimets gode natur, i samsvar med de spesifikke forholdene i Vietnam i den nye tiden. For å gjøre dette må lederne for partikomiteer, myndigheter, etater, bedrifter og folk være fullt bevisste, forenede, ansvarlige og fast bestemt på å gjennomføre den digitale transformasjonsprosessen. Samtidig er det nødvendig å fokusere på å implementere en rekke nøkkeloppgaver, som følger:
For det første, perfeksjonere institusjoner og rettssystemet, forfølge målet om å bygge en sosialistisk orientert markedsøkonomi, og stadig innovere for å holde tritt med tidens utviklingstrender. Fokusere på å bygge en juridisk korridor for den digitale økonomien, skape et grunnlag for at Vietnam skal kunne gripe mulighetene fra den fjerde industrielle revolusjonen. Ha sterke mekanismer og retningslinjer for å fremme digital transformasjon på alle sosioøkonomiske felt, oppmuntre til innovasjon og beskytte immaterielle rettigheter.
Regelmessig gjennomgå og raskt endre upassende regelverk, og skape korridorer for nye økonomiske modeller som delingsøkonomi, sirkulærøkonomi, kunstig intelligens... for å sikre at det juridiske rammeverket ikke blir en hindring for utvikling, samtidig som nasjonal sikkerhet sikres og rettighetene og legitime interessene til mennesker og bedrifter beskyttes.
For det andre, frigjøre og maksimere alle sosiale ressurser, akselerere moderniseringen. Ha passende mekanismer og retningslinjer for å mobilisere de enorme ressursene til mennesker, bedrifter og økonomiske sektorer; ressurser fra land og eiendeler i samfunnet som folk akkumulerer, gjøre disse potensialene om til drivkrefter og produksjonsmidler, for å produsere mer materiell rikdom for samfunnet.
Skape et åpent og transparent investeringsmiljø som sterkt tiltrekker seg innenlandsk og utenlandsk kapital til vitenskapelig og teknologisk utvikling og innovasjon. Maksimere menneskelige ressurser – den avgjørende faktoren for innovasjon. Ha en banebrytende mekanisme for å tiltrekke innenlandske og utenlandske talenter; bygge en strategi for å utvikle menneskelige ressurser med kunnskap, ferdigheter og innovativ tenkning, som oppfyller kravene i den digitale økonomien og den fjerde industrielle revolusjonen.
For det tredje, reformér og bygg et strømlinjeformet, effektivt og virkningsfullt statsapparat. Kutt ned unødvendige mellomledd og omorganiser organisasjonen på en tverrsektoriell og tverrfaglig måte. Fremme desentralisering og delegering av makt sammen med å styrke inspeksjon og tilsyn, med tydelig definering av ansvar mellom sentralt og lokalt nivå, mellom lokale myndigheter og mellom ledere og arbeidere. Perfeksjoner inspeksjons- og tilsynsmekanismen, sørg for enhet i statsforvaltningen og fremme initiativ og kreativitet i lokalsamfunn.
Fremme bruken av informasjonsteknologi, bygge en digital plattform for å koble sammen og dele data mellom etater og organisasjoner. Målet innen 2030 er at Vietnam skal være blant de 50 beste landene i verden og rangert som nummer 3 i ASEAN når det gjelder e-forvaltning og digital økonomi. Følg nøye prinsippene om partiledelse, statsstyring og folkemestring i reformprosessen. Effektivisering av apparatet må forbedre effektiviteten av statsstyringen, kvaliteten på tjenestene til mennesker og bedrifter, og skape et gunstig miljø for sosioøkonomisk utvikling.
For det fjerde er det en objektiv nødvendighet for Vietnam å fremme digital transformasjon knyttet til å sikre sikkerhet og trygghet for at de skal kunne gjøre et gjennombrudd i den nye æraen. Fokuser på å bygge et digitalt samfunn, digitalisere statlige forvaltningsaktiviteter på en omfattende måte og tilby offentlige tjenester på nett på høyt nivå. Synkron kobling av nasjonale databaser om befolkning, land og bedrifter, skape et grunnlag for å effektivisere apparatet og reformere administrative prosedyrer betydelig. Utvikling av en digital økonomi skaper ny momentum for vekst; fremme anvendelsen av digital teknologi i alle bransjer og felt, skape nye forretningsmodeller. Utvikling av digitale borgere, utstyre folk med nødvendig kunnskap og ferdigheter for å delta effektivt i den digitale økonomien og det digitale samfunnet, og sikre at ingen blir hengende etter.
Landet vårt står overfor en ny mulighet, som både er en mulighet og en utfordring på utviklingens vei. Under partiets ledelse, med konsensus og felles innsats fra hele partiet, hele folket og hele det politiske systemet, vil vi garantert lykkes med å gjennomføre den digitale transformasjonsrevolusjonen, skape et gjennombrudd i utviklingen av produktivkrefter og perfeksjonere produksjonsforhold, og bringe landet vårt og folket vårt inn i en ny æra, en æra med fremskritt, sivilisasjon og modernitet.
TIL LAM
Generalsekretær for den sentrale eksekutivkomiteen til Vietnams kommunistparti
Presidenten for den sosialistiske republikken Vietnam
------------------------
[1] Komplette partidokumenter, dokumenter fra den 3. nasjonale delegatkongressen, september 1960.
[2] Komplette partidokumenter, dokumenter fra den 4. nasjonale delegatkongressen, desember 1976.
[3] Komplette partidokumenter, dokumenter fra den 6. nasjonale delegatkongressen, desember 1986.
[4] Resolusjon nr. 10-NQ/TW datert 5. april 1988 fra Politbyrået om innovasjon i landbruksøkonomisk forvaltning.
Kilde
Kommentar (0)