Dette er ekspertenes mening om forslaget fra Ho Chi Minh-byens sosialforsikring om å la ansatte betale sosialforsikring selv basert på månedslønnen sin som grunnlag for obligatorisk sosialforsikring, i stedet for å la bedrifter betale slik det er i dag.
Arbeidere utfører prosedyrer hos trygdeetaten
Bekymringer om komplisert inkassoarbeid
I en samtale med Thanh Nien den 14. oktober sa Pham Minh Huan, tidligere viseminister for arbeid, uføre og sosiale saker, at dette er et svært bemerkelsesverdig forslag som trenger videre undersøkelser.
Ifølge Huan er imidlertid den nåværende innkrevingsmetoden passende. I henhold til regelverket deltar arbeidsgivere og arbeidstakere i obligatorisk sosialforsikring. I tillegg til de 14 % som bedrifter må betale for ansatte, må bedrifter bidra med 8 % av den ansattes månedslønn til sosialforsikringsfondet.
Herr Huan er bekymret: «Hvis de ansatte nå betaler 8 % selv, vil det bli svært komplisert og vanskelig for innkrevingen av trygdeavgiften. Det er de ansattes ansvar å betale trygdeavgiften, men vil de betale i tide, eller hva om noen tar med seg pengene hjem og bruker alt uten å betale trygdeavgiften?»
Forslaget om å la arbeidere betale sosialforsikring selv ble tatt opp på et verksted for å samle inn meninger fra fagforeningsrepresentanter om lovutkastet om sosialforsikring (endret) organisert av Vietnams generelle arbeidsforbund (VGCL) i april.
Gjennom tilsynet til Vietnams generelle arbeidsforbund med implementeringen av sosialforsikringspolitikk og -lover på grasrotnivå, rapporterte mange fagforeningsfunksjonærer på lokalt nivå at det var mange tilfeller der bedrifter trakk sosialforsikring fra ansatte, men deretter ikke betalte til sosialtrygden. Som et resultat hadde ikke ansatte rett til sosialtrygdytelser.
Herr Ninh Quang Duong, leder for avdelingen for politikk og jus ( Lao Cai provinsielle arbeidsforbund), foreslo: «Ansatte betaler trygdepenger hver måned, men først når de slutter eller får arbeidskontraktene sine sagt opp, finner de ut at selskapet ikke har betalt pengene til trygdebyrået. I stedet for å overlate trygdeutbetalingene til selskapet, bør de ansatte betale sin egen trygdepenger til trygdebyrået for å unngå at selskapet blir tregt, tregt eller unndrar seg trygdeutbetalinger?»
Ifølge Le Dinh Quang, nestleder for avdelingen for juridisk politikk (Vietnam General Confederation of Labor), er det ikke et nytt forslag å la ansatte betale sin egen sosialforsikring. Ansatte har tatt opp dette problemet i mange år.
Herr Le Dinh Quang delte: «Vietnams generelle arbeidsforbund har konsultert og foreslått, men det er svært vanskelig å utforme. Det finnes faktisk ingen løsning ennå, men dette er legitime forespørsler fra arbeidere, som vi må akseptere og ta til etterretning for å løse på en tilfredsstillende måte for arbeiderne.»
«Godt forslag, men det viktigste er om det kan gjennomføres eller ikke»
Bui Sy Loi, tidligere nestleder i nasjonalforsamlingens sosialkomité, støttet forslaget om å la arbeidere betale sin egen sosialforsikring, og uttrykte følgende: «Forslaget er veldig bra, men det viktigste er om vi kan gjøre det eller ikke? Åpne en applikasjon på telefonen for arbeidere, og på dagen og måneden betaler arbeiderne. Jeg har også gitt min mening mange ganger, men så langt har ikke trygdeetaten klart å gjøre det.»
Ifølge Loi er dette en god løsning som kan reformere administrative prosedyrer og gi praktiske fordeler for arbeidstakerne. Denne eksperten er imidlertid også bekymret for implementeringsorganenes kapasitet.
«Vi lever i teknologiens tidsalder, industri 4.0, og å anvende digital transformasjon og reformere administrative prosedyrer er et problem som bør gjøres, og som må gjøres snart. Ansatte som får utbetalt full lønn, betaler 8 % selv, og bedrifter betaler 14 %. Bedrifter som ikke betaler, må være ansvarlige overfor staten og vil bli straffet for brudd, enda strengere», uttrykte Loi sin mening.
Stilt overfor bekymringen om at arbeidere ikke vil betale penger til trygdeetaten, sa Loi at arbeidere vil kjenne til rettighetene sine. Hvis de betaler, vil de nyte godt av dem. Hvis de ikke betaler, vil de miste rettighetene sine.
Angående dette spørsmålet sa Nguyen Duy Cuong, visedirektør for sosialforsikringsdepartementet (Arbeids-, krigsinvalide- og sosialdepartementet), at Arbeids-, krigsinvalide- og sosialdepartementet tidligere hadde utført forskning. Med mer enn 16 millioner mennesker som deltar i obligatorisk sosialforsikring i dag, administrerer sosialforsikringsbyrået bare over 300 000 virksomheter.
I utgangspunktet betaler de fleste arbeidsgivere i tide og i sin helhet, bare noen få tilfeller havner i situasjoner som forårsaker hodebry for forvaltningsorganet. «Hvis vi bestemmer at ansatte skal betale selv, må forvaltningsorganet håndtere 16 millioner mennesker som betaler sosialforsikring hver måned, noe som kanskje ikke er like effektivt som det er nå. Det er svært vanskelig å inndrive hvert tilfelle av utestående sosialforsikringsbetalinger», sa Cuong.
Forslag om å legge til sanksjoner for å straffe bedrifter som unndrar seg trygdeutbetalinger
For å begrense situasjonen der bedrifter utsetter og unndrar seg trygdeutbetalinger, foreslår regjeringen i det siste utkastet til sosialtrygdloven (endret) som skal legges frem for nasjonalforsamlingen på den 6. sesjonen i slutten av oktober, ytterligere sanksjoner for handlinger som utsetter og unndrar seg betalinger.
Mer spesifikt bestemmer den kompetente myndigheten å slutte å bruke fakturaer for bedriftseiere som er forsinkede eller unnlater å betale i 6 måneder eller mer, har blitt administrativt sanksjonert, men fortsatt forsinker betalingen eller ikke betaler nok penger. For enheter som skylder sosialforsikring i 12 måneder eller mer, vil den juridiske representanten eller den autoriserte personen bli forsinket fra å forlate landet.
Tre former for unndragelse av sosialtrygd inkluderer: arbeidsgivere har ikke sendt inn eller sendt inn registreringsdokumenter for obligatorisk sosialtrygd etter foreskrevet tid; registrert seg og fått lavere lønn enn lønnen som brukes som grunnlag for obligatorisk betaling; bedriftseiere har registrert seg for å betale sosialtrygd for ansatte, har kapasitet, men betaler ikke.
I tilfeller av force majeure, som naturkatastrofer, epidemier, økonomiske nedgangstider ... som rammer bedrifter, foreslår utkastkomiteen å midlertidig suspendere bidrag til pensjons- og dødsfallsfondet i 12 måneder og ikke måtte betale renter ved foreta ytterligere innbetalinger.
Utkastet legger også til en bestemmelse som gir Trygdeetaten rett til å saksøke arbeidsgivere som er forsinket eller unndrar seg å betale trygdeavgiften etter at det er ilagt administrative sanksjoner, men som fortsatt bryter. Dersom det er tegn på en forbrytelse med å unndra betaling i henhold til bestemmelsene i straffeloven, vil Trygdeetaten anbefale tiltale.
[annonse_2]
Kildekobling
Kommentar (0)