Eksperter analyserer Kinas og Filippinenes «trekk» i møte med økende spenninger i Østersjøen

Eskalerende spenninger i Østersjøen gagner ikke Kina eller Filippinene, og de to landene står til og med overfor mange geopolitiske risikoer.

Spenningene mellom Kina og Filippinene i Sørkinahavet fortsetter å øke. (Kilde: AP)

I en analyse publisert i South China Morning Post 28. mai vurderte professor Richard Javad Heydarian (politisk analytiker – underviser ved La Salle University, Filippinene, med erfaring innen forskning på Østerhavet) spenningen mellom Filippinene og Kina i Østerhavet, og kommenterte begge lands politikk i den nåværende situasjonen. Avisen The World & Vietnam oversatte analysen.

Presset vokser

Nylig understreket Filippinenes president Ferdinand Marcos at økende spenninger i Sørkinahavet er «det siste vi ønsker». Da han ble spurt om Manila ville ta i bruk taktikker som vannkanonene som brukes av Kina, sa Marcos at bruk av vannkanoner ville øke spenningene i Sørkinahavet og avfeide ideen.

I de siste månedene har kinesiske maritime styrker gjentatte ganger rettet vannkanoner mot filippinske styrker som patruljerer og etterfyller forsyninger i Sørkinahavet, og Manila står overfor økende press for å iverksette sterkere mottiltak.

For å styrke sin posisjon har Filippinene sluttet seg til en fremvoksende allianse kalt «Squad» med USA, Australia og Japan for å motvirke Kina. Filippinene har utvidet omfanget av sine årlige militærøvelser med vestlige allierte.

Det finnes imidlertid også meninger om at Filippinenes tilt mot USA kan sette Manilas strategiske autonomi i fare og gjøre Kina mer selvsikker, i tillegg til at noen land i regionen frykter en "ny kald krig"-situasjon.

For Kina vil handlingene i Sørkinahavet ha stor innvirkning på landets omdømme som en ansvarlig aktør i Indo-Stillehavsområdet, og dermed akselerere den økende amerikanske tilstedeværelsen på Filippinene. Enda bekymringsfullere er det at Beijing og Washington kan utløse konflikt i denne viktige vannveien.

I et verre scenario kan en ukontrollert opptrapping av spenninger føre til gjensidige tap, spesielt når partene prøver å oppnå fordeler og ikke klarer å håndtere de komplekse konfliktene på en fredelig måte. Det er på tide at Filippinene og Kina streber etter en fredelig løsning av tvister, i stedet for å stole på militærmakt og diplomatisk uforsonlighet.

Fredelig løsning av tvister, unngå feilberegninger

Det er lett å se den urolige tilstanden i forholdet mellom Filippinene og Kina. Midt i eskalerende maritime konflikter blir diplomatiske kanaler stengt ned.

Kina annonserte nylig for første gang det de kaller en uskreven avtale fra 2016 med Filippinene om tilgang til Scarborough Shoal i Sørkinahavet. I en uttalelse publisert på nettsiden til den kinesiske ambassaden i Manila 2. mai nevnte den kinesiske ambassaden den «spesielle midlertidige avtalen» mellom de to landene som ble inngått av den daværende filippinske presidenten Rodrigo Duterte under hans besøk i Beijing i 2016.

Midt i den diplomatiske fastlåste situasjonen presser Marcos-administrasjonen på for et tettere sikkerhetssamarbeid med tradisjonelle allierte. Forrige måned deltok Marcos på et trilateralt toppmøte med sine japanske og amerikanske kolleger i Det hvite hus.

Denne måneden møtte Filippinenes forsvarsminister Gilberto Teodoro forsvarsledere fra Australia, Japan og USA på Hawaii. I de kommende månedene vil de fire sidene forbedre marinens interoperabilitet og gjennomføre regelmessige felles patruljer i Sørkinahavet.

Det filippinske forsvaret presser også på for utvidet sikkerhetssamarbeid, inkludert avtaler om besøkende styrker med Japan og Frankrike.

Selv om denne tilnærmingen er defensiv, kan den også undergrave Filippinenes strategiske autonomi. Ikke bare det, USA har selv mange andre store utenrikspolitiske bekymringer, som Russland-Ukraina-konflikten, situasjonen i Midtøsten og det kommende amerikanske valget, der det fortsatt er usikkert hvem som skal okkupere Det hvite hus.

Dessuten, selv om Japan har et «globalt partnerskap» med USA, står landet også overfor økonomisk og demografisk stagnasjon, og det er usannsynlig at det vil være i stand til å gi Filippinene sterk støtte. Når det gjelder Australia, er kontroversen rundt landets atomdrevne ubåtprosjekt med Washington og London også noe Manila må huske på.

Å opprettholde dagens status quo medfører imidlertid også mange risikoer, noe som øker internasjonal bekymring, øker risikoen for sammenstøt og kollisjoner til sjøs, og høyst sannsynlig skaper en væpnet konfrontasjon i Østersjøen.

Alt i alt er det tydelig at Kina må revurdere sin tilnærming til Filippinene for å redusere spenninger og oppnå fredelige løsninger på tvister. Marcos-administrasjonen bør på sin side sørge for at det opprettholdes klare kanaler for dialog med Kina, styrke strategisk autonomi og aktivt arbeide for en stabil og inkluderende regional orden med ASEAN.

Kilde: https://baoquocte.vn/chuyen-gia-phan-tich-nuoc-co-cua-trung-quoc-va-philippines-truoc-cang-thang-gia-tang-tai-bien-dong-272865.html