Det er ulike meninger om å ta ut sosialtrygd på én gang.

I fortsettelsen av programmet for den 6. sesjonen diskuterte nasjonalforsamlingen den 23. november utkastet til lov om sosialtrygd (endret) og loven om kredittinstitusjoner (endret) i salen.

Et av spørsmålene som «opphetet» parlamentet under diskusjonen om utkastet til lov om sosialtrygd (endret) den morgenen, var hvordan man kunne begrense arbeidstakeres mulighet til å ta ut sosialtrygd på én gang, samtidig som man sikrer at arbeidstakere kan stabilisere livene sine etter at de har sluttet å jobbe.

Delegat Doan Thi Thanh Mai ( Hung Yen ) understreket at engangstrygd er en legitim rettighet for ansatte som deltar i trygden, og sa at den økende trenden med at ansatte mottar engangstrygd i den senere tid er en bekymringsfull realitet for implementeringen av sosialtrygdmål for alle mennesker.

Hung Yen-delegasjonen foreslo å nøye vurdere vilkårene for å ta ut sosialtrygd samtidig for å sikre sosial trygghet for arbeidere, og analyserte også fordelene og ulempene ved de to alternativene som ble foreslått av utkastorganet. De foreslo at alternativet bør studeres slik at arbeidere kan velge å ta ut sosialtrygd samtidig eller ta ut 50 % av den betalte tiden; den gjenværende tiden er reservert for å nyte godt av sosialtrygdytelser når de når pensjonsalderen, og bør ikke bare løse maksimalt 50 % av den totale betalte tiden.

Utsikt fra møtet morgenen 23. november. Foto: Doan Tan/VNA

I en debatt i salen om de to alternativene som ble presentert av utkastorganet, sa delegat Nguyen Thanh Cam ( Tien Giang ): Hvis alternativ 1 velges, vil det ikke sikre rettferdighet mellom ansatte som deltar i sosialforsikring før og etter at den endrede sosialforsikringsloven trer i kraft. Fordi en av hovedgrunnene til at ansatte en gang i tiden trakk tilbake sosialforsikringen sin, var å kompensere for økonomiske vanskeligheter med å ta vare på sin nærmeste fremtid.

Reguleringer som alternativ 1 fører lett til risikoen for ikke å kunne motivere unge arbeidstakere og nye arbeidstakere til å delta i sosialtrygd når opptjeningen fra lønn og inntekt for arbeidstakere fortsatt er svært lav. Uforvarende vil det ikke skape motivasjon for unge arbeidstakere og nye arbeidstakere til å delta i sosialtrygd, og det vil ikke implementere prinsippene om rettferdighet og likhet i sosialtrygd slik det er angitt i det lovgivende synspunktet, noe som fører til at det meningsfulle målet for sosialtrygdpolitikken ikke oppnås som angitt i resolusjon nr. 28-NQ/TW om reformering av sentralregjeringens sosialtrygdpolitikk.

Delegat Nguyen Thanh Cam sa at hvis de velger alternativ 2, kan ansatte fortsatt ta ut sosialforsikringen sin med en gang slik de gjør nå, men uttaksnivået er bare 50 % av den tidligere opptjeningen, noe som er urimelig, fordi beløpet arbeidsgiveren betaler for sosialforsikring for ansatte også er den ansattes penger. Dessuten er det å bare kunne ta ut 50 % ikke et godt alternativ for å støtte ansatte når de står overfor umiddelbare vanskeligheter i livet.

Spesielt når den ansatte som tar ut sosialtrygd på én gang er en kvinne, brukes disse pengene hovedsakelig til familiens grunnleggende behov.

«Dette alternativet vil også skape en stor forskjell i mengden engangstrygdeytelser for ansatte som mottar engangstrygdeytelser før og etter at den endrede trygdeloven trer i kraft. Politikken klarer heller ikke å oppnå målet med lovgivningen, som er å utvide og øke ytelsene for å skape attraktivitet for ansatte til å delta i trygdeytelser», understreket delegat Nguyen Thanh Cam.

Delegatene anbefalte at utkastkomiteen skulle fortsette å undersøke og innhente meninger fra direkte berørte personer, med tanke på kjønnsperspektiver for å ha en grundig plan som imøtekommer arbeidstakernes reelle rettigheter og ønsker angående engangstrygd.

Delegatene støtter planen om at arbeidstakere fortsatt kan ta ut sosialforsikringen sin umiddelbart og på den mest tilfredsstillende måten som mulig. I tillegg bør det finnes parallelle former for støtte, som for eksempel fortrinnsrettslige kredittlån for arbeidstakere, sammen med kommunikasjonskampanjer for å endre bevissthet og atferd for å hjelpe folk med å forstå de langsiktige fordelene ved å delta i sosialforsikring, og dermed frivillig forplikte seg til implementeringen.

Nasjonalforsamlingsdelegat fra Bac Giang-provinsen, Do Thi Viet Ha, taler. Foto: Doan Tan/VNA

Å forhindre forsinkelser og unndragelser av trygdeutbetalinger var også et av temaene som ble tatt opp av mange delegater i parlamentet. Delegat Do Thi Viet Ha (Bac Giang) reflekterte over at forsinkelser og unndragelser av obligatoriske trygdeutbetalinger fortsatt forekommer i mange bedrifter og lokaliteter, noe som påvirker oppgjøret av trygdeordninger for ansatte.

Det er mange årsaker til denne situasjonen, inkludert mangelen på streng styring av personer som er underlagt obligatorisk sosialtrygd. Løsninger for å håndtere situasjonen med langsom og unnvikende utbetaling av sosialtrygd har ennå ikke gitt de forventede resultatene.

For å sikre at loven er streng, foreslo delegat Do Thi Viet Ha at utkastkomiteen fortsetter å gjennomgå, undersøke og supplere en rekke tiltak og sanksjoner, som for eksempel: Trekk fra trygdegjeld fra bankkontoer etter å ha mottatt varsel og oppfordring fra trygdeetaten innen en viss tidsperiode (muligens 3 måneder); offentlig kunngjøre identiteten til enhetene som skylder trygd i massemedier...

Samtidig må det finnes synkrone og gjennomførbare reguleringer for å overvinne de nåværende vanskelighetene og hindringene med å anlegge sivile søksmål og straffeforfølgelse mot arbeidsgivere som er forsinkede med å betale eller unndrar seg sosialforsikring.

På ettermiddagen, under diskusjonen av utkastet til lov om kredittinstitusjoner (endret), med henvisning til sakene SCB og Van Thinh Phat Bank, var mange delegater interessert i forskriftene om å forhindre krysseierskap og manipulasjon av kredittinstitusjoner; aksjonærer som bidrar med kapital for å kjøpe aksjer i kredittinstitusjoner i navnet til andre enkeltpersoner eller juridiske enheter; banker som opptrer som forsikringsagenter...

Delegat Trinh Xuan An (Dong Nai) analyserte at resolusjonen til sentral- og nasjonalforsamlingen er å få slutt på situasjonen med krysseierskap. Gjennom saken med SCB Bank og den nåværende vurderingen av noen banker, er det tre problemer: krysseierskap, dominans og manipulering av kredittsystemet. Banker skaper risikoer og ekstremt presserende problemer som må håndteres for å bygge et sterkt bank- og kredittsystem.

Delegaten sa at kjernen i det vietnamesiske banksystemet ligger i spørsmålet om styring. For å bekjempe krysseierskap, manipulasjon og dominans i banksystemet, er den viktigste faktoren å identifisere hvilke individer og organisasjoner som er de reelle eierne av banken. Derfor må loven bygge et juridisk rammeverk for å identifisere individer og organisasjoner som kontrollerer og påvirker beslutningstaking for bankdrift.

For å løse dette problemet foreslo delegat Trinh Xuan An to spesifikke problemstillinger. Det ene er å sørge for åpenhet om informasjon til alle enkeltpersoner og organisasjoner som er aksjonærer i kommersielle banker, i stedet for å redusere eierandel. Det andre er å bestemme forpliktelsen til å utlevere informasjon til aksjonærer som er organisasjoner og enkeltpersoner, grupper av personer knyttet til å eie aksjer i ovennevnte kredittinstitusjon. Det andre er å kontrollere kontantstrømmen fra kapitalinnskudd gjennom en ikke-kontant betalingsmekanisme og anvende kontroll av personopplysninger.

Statsbanksjef Nguyen Thi Hong forklarer og avklarer en rekke problemstillinger som er reist av representanter fra nasjonalforsamlingen. Foto: Doan Tan/VNA

På slutten av diskusjonen uttalte sentralbanksjef Nguyen Thi Hong at nasjonalforsamlingens beslutning om ikke å godkjenne lovutkastet på dette møtet er ekstremt nødvendig, slik at etatene har tid til å undersøke, evaluere og nøye gjennomgå det før rapporten sendes inn til nasjonalforsamlingen for godkjenning på neste møte.

Angående spørsmålet om å redusere manipulasjon og krysseierskap i bankvirksomhet, sa guvernør Nguyen Thi Hong at dette er saker som partiet, nasjonalforsamlingen og regjeringen er svært opptatt av, og har mange instruksjoner å håndtere grundig. Da lovforslaget ble utarbeidet, innså også statsbanken at det var behov for en rekke løsninger for å håndtere det. Først og fremst må det være forskrifter i denne loven.

For å redusere manipulering av kredittinstitusjoners produksjon, må lovutkastet redusere kredittgivningssatsen for kunder og relaterte kunder fra 15 % til 10 %. Lovforslaget har utarbeidet en plan for å redusere fra 15 % til 10 %.

I prosessen med å lede, drive og inspisere, identifiserte og innså Statsbanken også behovet for å styrke inspeksjon og tilsyn. I den senere tid har Statsbanken også styrket seg slik at kredittinstitusjonene selv må være de ultimate tilsynsmyndighetene, og disse personene trenger ikke å følge «banksjefene».

Ifølge avisen VNA/Tin Tuc

Kilde