I fortsettelsen av programmet for den 6. sesjonen i den 15. nasjonalforsamlingen , stemte nasjonalforsamlingen morgenen 24. november for å vedta loven om telekommunikasjon (med endringer), med mer enn 94 % av delegatene som deltok i avstemningen.
Nasjonalforsamlingen stemte for å vedta loven om telekommunikasjon (endret). Foto: Doan Tan/VNA
Tidligere, i en sammendragsrapport som forklarte, mottok og revidert lovutkastet, sa lederen av nasjonalforsamlingens komité for vitenskap , teknologi og miljø, Le Quang Huy, at når det gjelder grunnleggende telekommunikasjonstjenester på Internett, fantes det meninger som ba om avklaring om hvorvidt dette er en type telekommunikasjonstjeneste eller ikke.
Grunnleggende telekommunikasjonstjenester på Internett tilbyr funksjoner som tilsvarer grunnleggende telekommunikasjonstjenester (meldinger, tale, videokonferanser), der hovedfunksjonen er å sende, overføre og motta informasjon mellom to eller en gruppe personer som bruker telekommunikasjonstjenester på Internett.
Lignende tjenester bør reguleres av samme lov, som sikrer likestilling mellom foretak som tilbyr grunnleggende telekommunikasjonstjenester på Internett og foretak som tilbyr tradisjonelle telekommunikasjonstjenester.
I verden har mange land regulert denne tjenesten som en telekommunikasjonstjeneste og forvaltes under telekommunikasjonsloven. Derfor er grunnleggende telekommunikasjonstjenester på Internett en type telekommunikasjonstjeneste, regulert i telekommunikasjonsloven.
Denne tjenesten kjennetegnes imidlertid av at tjenesteleverandøren ikke eier nettverksinfrastrukturen og ikke får tildelt telekommunikasjonsressurser, så lovutkastet har blitt revidert i retning av å regulere den på en "lett forvaltningsmåte", og må kun overholde en rekke forskrifter om forpliktelser.
Nasjonalforsamlingens stående komité finner at navnet «grunnleggende telekommunikasjonstjeneste på Internett» har vist egenskapene til denne tjenesten, og foreslår derfor å beholde navnet som i lovutkastet.
Når det gjelder det offentlige telekommunikasjonsfondet, er det foreslått å ikke regulere subjektene som er unntatt fra eller får redusert bidragene sine til Vietnams offentlige telekommunikasjonsfond for å sikre rettferdighet og åpenhet blant telekommunikasjonsforetak.
Nasjonalforsamlingens stående komité mener at det å frita og redusere økonomiske bidrag fra bedrifter til Vietnams offentlige telekommunikasjonsfond vil bidra til å skape forutsetninger for at bedrifter kan konsentrere ressurser for å «oppmuntre private bedrifter med tilstrekkelig kapasitet til å delta i bygging av telekommunikasjonsinfrastruktur og annen infrastruktur for nasjonal digital transformasjon», i henhold til partiets politikk.
I tillegg viser internasjonal erfaring at mange land har forskrifter som fritar telekommunikasjonsforetak fra å bidra til det universelle offentlige telekommunikasjonsfondet i noen tilfeller. Derfor foreslår nasjonalforsamlingens stående komité å beholde forskriftene om forvaltning av offentlig telekommunikasjonsvirksomhet som i lovutkastet; samtidig gi regjeringen i oppdrag å spesifisere fritak og reduksjon av bidrag til fondet i henhold til den faktiske situasjonen.
Når det gjelder telekommunikasjonsressurser, finnes det meninger som antyder at abonnentnumre for telekommunikasjonstjenester også bør deles inn i grupper for å kunne vurdere verdien deres på riktig måte, minimere tilfeller av innskuddsavbrudd under auksjoner, og gi Informasjons- og kommunikasjonsdepartementet i oppgave å gi detaljerte forskrifter; foreslå å forklare tiltak for å kontrollere innskuddsavbrudd for å delta i auksjoner av telekommunikasjonsnumre.
Nasjonalforsamlingens stående komité finner det vanskelig å evaluere og klassifisere abonnementstall med spesielle strukturer basert på deres verdi, ettersom det avhenger av mange faktorer som brukerens oppfatning, region og område. Å bestemme en startpris for abonnementsnummeret som skal auksjoneres bort, samt å velge form for nettauksjon og by opp i henhold til startpris og trinnpris, er i samsvar med bestemmelsene i gjeldende lov om eiendomsauksjon (ligner på pilotimplementeringen av bilskiltauksjoner) vil skape muligheter for mange deltakere, og skape forutsetninger for å nøyaktig bestemme verdien av abonnementsnummeret som skal auksjoneres bort i henhold til markedsmekanismen.
I tillegg fastsetter utkastet til lov om telekommunikasjon (endret) en passende startpris ved deltakelse i auksjoner for å begrense barrierer og skape betingelser for alle organisasjoner og enkeltpersoner som ønsker å delta i auksjoner. Denne bestemmelsen fører imidlertid også til visse risikoer, som for eksempel situasjonen med å forlate innskudd. Lovutkastet gir regjeringen i oppdrag å spesifisere auksjonen av retten til å bruke telekommunikasjonsnummerlageret og det vietnamesiske nasjonale domenenavnet ".vn" i detalj for å sikre samsvar med loven om auksjoner av eiendeler.
Nasjonalforsamlingens stående komité ba regjeringen om å studere og godta uttalelsene fra byrået som er ansvarlig for å gjennomgå lovutkastet om endring og utfylling av en rekke artikler i loven om eiendomsauksjon for å utfylle forskrifter om straff for brudd på forpliktelser i eiendomsauksjonsvirksomhet (som foreskriver bestemmelser om straff i tilfeller av å vinne auksjonen, men ikke kjøpe eiendommen).
Med denne løsningen kan depositumsbeløpet være lavt for å tiltrekke seg mange til å delta i auksjonen, men den store straffen for brudd på forpliktelsen vil bidra til å forhindre situasjonen med å betale uvanlig høye priser og deretter gi fra seg depositumet, noe som fører til markedsmanipulasjon. Nasjonalforsamlingens stående komité foreslo å beholde forskriftene om auksjonering av telekommunikasjonsnummer som i lovutkastet.
Det er foreslått å tydelig fastsette auksjonsmetoden i henhold til den stigende prisen for auksjon av retten til å bruke telekommunikasjonsnummerlageret og det vietnamesiske nasjonale domenenavnet «.vn». Nasjonalforsamlingens stående komité mener at artikkel 40 i loven om eiendomsauksjon fastsetter to auksjonsmetoder: stigende prismetode og synkende prismetode.
Kodetyper, telekommunikasjonsnumre og vietnamesiske nasjonale domenenavn «.vn» er typer eiendeler som loven krever skal selges gjennom auksjoner i henhold til bestemmelsene i paragraf 1, artikkel 4 i loven om auksjon av eiendeler, og er spesifikt regulert i punkt a, paragraf 2 og punkt a, paragraf 3, artikkel 50 i lovutkastet. I henhold til bestemmelsene i artikkel 55 og paragraf 2, artikkel 58 i loven om auksjon av eiendeler, er telekommunikasjonsnummerlagre og vietnamesiske nasjonale domenenavn «.vn» typer eiendeler som må implementeres ved hjelp av stigende pris.
Basert på undersøkelsen og aksepten av meningene fra representantene i Nasjonalforsamlingen, beordret Nasjonalforsamlingens stående komité revisjonen av paragraf 6, artikkel 50 i lovutkastet i retning av å legge til forskrifter om metoden og formen for auksjon av telekommunikasjonsnumre og vietnamesiske nasjonale domenenavn ".vn", som skal gjennomføres i samsvar med bestemmelsene i loven om auksjoner av eiendeler for å være i samsvar med artikkel 58 i loven om auksjoner av eiendeler om metoden for budgivning.
Ifølge Baotintuc.vn
Kilde
Kommentar (0)