Hanoi-konvensjonen: En historisk milepæl i å skape en global rettsorden for cybersikkerhet

President Luong Cuong, FNs generalsekretær og ledere og representanter fra land deltar på signeringsseremonien for FNs konvensjon mot nettkriminalitet. (Foto: THUY NGUYEN)

Fra Hanoi, fredens by, var verden vitne til en historisk milepæl. Signeringsseremonien for FNs konvensjon mot nettkriminalitet, som ble holdt 25.–26. oktober 2025, er en global multilateral konvensjon om nettkriminalitet som ble undertegnet og markerer en viktig milepæl i arbeidet med å bygge et internasjonalt juridisk rammeverk for å sikre nettsikkerhet, rettferdighet og menneskerettigheter i den digitale tidsalderen.

Hanoi-konvensjonen ble født i en kontekst av at verden er under press fra teknologiboomen og stadig mer sofistikerte trusler fra nettkriminalitet. Dataangrep, elektronisk svindel, løsepengevirus eller bruk av kryptovalutaer til hvitvasking av penger forårsaker tap på billioner av dollar hvert år. Cyberspace, fra å være en utviklingsplattform, blir gradvis en "ny front" for ikke-tradisjonelle konflikter. Derfor er FNs vedtakelse og organisering av signeringen av Hanoi-konvensjonen ikke bare et juridisk skritt fremover, men også et symbol på solidaritetsånden og det globale samarbeidet for å beskytte et trygt og humant digitalt miljø.

Signeringsseremonien på det nasjonale konferansesenteret i Hanoi tiltrakk seg mer enn 110 land, inkludert FNs generalsekretær António Guterres og Vietnams president Luong Cuong. Med temaet «Bekjempelse av nettkriminalitet – Deling av ansvar – Sikring av vår fremtid» markerte arrangementet Vietnam som det første landet i Sørøst-Asia som ble valgt som sted for å navngi og signere en global FN-konvensjon, en enestående begivenhet. Ved slutten av seremonien hadde 65 land signert, noe som langt oversteg minimumsantallet på 40 land som forventes for at konvensjonen skal tre i kraft.

President Luong Cuong taler ved signeringsseremonien for FNs konvensjon mot nettkriminalitet. (Foto: THUY NGUYEN)

Navnet «Hanoi-konvensjonen» har en dyp symbolsk betydning, som ikke bare hedrer fredens by, men også anerkjenner Vietnams lederskap, ansvar og mot innen global cybersikkerhet. Siden 2019 har Vietnam aktivt deltatt i forhandlingsprosessen og bidratt med praktiske forslag om teknisk bistand, teknologioverføring og beskyttelse av menneskerettigheter i cyberrommet. Valget av Hanoi som sted for å åpne signeringen er en anerkjennelse av innsatsen til et utviklingsland som alltid står fast ved verdiene samarbeid, rettsstat og bærekraftig utvikling.

Hanoi-konvensjonen består av 9 kapitler med 71 artikler, som omfattende regulerer spørsmål om kriminalisering av nettkriminalitet, etterforskningsjurisdiksjon, internasjonalt samarbeid, utlevering, rettslig bistand og beskyttelse av personopplysninger. Dette dokumentet standardiserer ikke bare begrepet nettkriminalitet, men etablerer også en grenseoverskridende koordineringsmekanisme slik at land kan dele informasjon, spore og håndtere kriminalitet mer effektivt. Handlinger som uautorisert tilgang, datatyveri, elektronisk svindel, angrep på kritisk infrastruktur, bruk av nettrommet til å spre terrorisme eller hvitvasking av penger ved bruk av kryptovaluta er alle spesifikt identifisert. Dette er et banebrytende skritt for å overvinne den "juridiske gråsonen" som har gjort mange transnasjonale nettangrep umulige å straffeforfølge.

Hanoi-konvensjonen er kjent for sin balanse mellom sikkerhet og menneskerettigheter. Mens Budapest-konvensjonen (2001), det første internasjonale instrumentet om nettkriminalitet, ble kritisert for sin manglende personvernbeskyttelse og opprinnelig var ment primært for europeiske land, har Hanoi-konvensjonen fullstendig overvunnet dette ved å kreve at alle etterforsknings- og datainnsamlingstiltak skal være i samsvar med prinsippene om rettsstatsprinsipper, proporsjonalitet og åpenhet. Myndighetene har kun tilgang til personopplysninger eller overvåking av informasjon når det foreligger en legitim rettskjennelse og innenfor det nødvendige omfanget. Dette demonstrerer en human tilnærming, der nettsikkerhet anses som uatskillelig fra menneskerettigheter, samtidig som det styrker tilliten til internasjonal rettsstat.

Fra et juridisk perspektiv regnes Hanoi-konvensjonen som det første globale juridiske rammeverket for nettkriminalitet, og krever at medlemslandene internaliserer konvensjonens bestemmelser i sine nasjonale rettssystemer, og sikrer kompatibilitet og konsistens. Når konvensjonen offisielt trer i kraft, vil landene gå inn i implementeringsfasen, inkludert endring av straffelover, etablering av utleveringsmekanismer og gjensidig rettslig bistand. FNs kontor for narkotika og kriminalitet (UNODC) vil spille en sentral rolle i overvåking, teknisk bistand, opplæring og teknologioverføring slik at land, spesielt utviklingsland, har tilstrekkelig håndhevingskapasitet.

FNs generalsekretær António Guterres taler ved signeringsseremonien for FNs konvensjon mot nettkriminalitet. (Foto: THUY NGUYEN)

For Vietnam åpner Hanoi-konvensjonen en flott mulighet til å forbedre det juridiske rammeverket for cybersikkerhet, beskytte personopplysninger og forbedre kapasiteten til å reagere på høyteknologisk kriminalitet. Departementet for offentlig sikkerhet og relevante etater har begynt å utvikle en implementeringsplan, opprette en tverrsektoriell arbeidsgruppe for å gjennomgå og internalisere bestemmelsene og forberede tekniske og menneskelige ressurser for implementeringsprosessen. Suksessen i rollen som vertsland gjør også Vietnam til et av de regionale samarbeidssentrene for cybersikkerhet koordinert av UNODC for perioden 2026–2030.

Hanoi-konvensjonen representerer også visjonen om multilateralisme og ånden av likeverdig samarbeid mellom nasjoner. I en tid der verden er vitne til en splittelse i teknologiske standarder mellom stormakter, er det faktum at mer enn 60 land samlet seg i Hanoi for å undertegne en felles konvensjon et sterkt vitnesbyrd om troen på dialog og folkeretten. Herfra blir Hanoi et symbol på digitalt samarbeid, der nasjoner deler ansvaret for å beskytte en felles fremtid i cyberspace.

Hanoi-konvensjonen har ikke bare juridisk betydning, den har også dype humanitære verdier. Den definerer at teknologi skal tjene mennesker, ikke skade dem. Inkluderingen av bestemmelser for å beskytte ofre for nettkriminalitet har åpnet for en omfattende, menneskesentrert tilnærming. Ved å oppmuntre land til å dele teknologi, utdanne menneskelige ressurser og styrke kapasiteten for vanskeligstilte land, har Hanoi-konvensjonen bidratt til å redusere gapet, og sikre at ingen blir hengende etter i den digitale transformasjonsæraen.

Vietnams rolle i denne prosessen er ikke bare som vertsland, men også som tilrettelegger. Vietnam har aktivt fremmet dialog mellom grupper av land, bidratt med ideer for å bygge bestemmelser om teknisk bistand, databeskyttelse og balansering av interesser mellom utvikling og sikkerhet. Med ånden «proaktiv, positiv, ansvarlig» bekrefter Vietnam nok en gang sin posisjon som en pålitelig partner, en bro mellom utviklede og utviklingsland i byggingen av en global digital orden.

FNs generalsekretær António Guterres sa under signeringsseremonien: «Hanoi-konvensjonen er et bevis på samarbeidsånden uten grenser, og viser at når land jobber sammen mot et felles mål, for fred og digital sikkerhet, kan verden overvinne alle splittelser.» President Luong Cuong bekreftet: «Vietnam er stolt av å bidra til den globale innsatsen for å beskytte cyberspace, for mennesker og for bærekraftig utvikling.»

På lang sikt vil Hanoi-konvensjonen forme en ny rettsorden for globalt cyberspace, der folkeretten blir et «skjold» for å beskytte fred og rettferdighet i den digitale verden. Fra Hanoi sprer budskapet seg over fem kontinenter: Cybersikkerhet må knyttes til menneskerettigheter, og internasjonalt samarbeid er nøkkelen til å sikre en trygg, rettferdig og human digital fremtid. Hanoi-konvensjonen er et symbol på global tillit med opprinnelse i Vietnam, et land med fred og ansvar.

For å kunne organisere åpningsseremonien og høynivåkonferansen for FNs konvensjon mot nettkriminalitet (Hanoi-konvensjonen) på en vellykket måte, er det umulig å ikke anerkjenne den ansvarlige og dedikerte støtten fra sponsorer som: VietinBank, PVN, EVN, MB Bank, Agribank, SSI, FPT, VPBank, Gelex, Vietnam Airlines, VIX, BIDV, Viettel og OKX. Samarbeidet mellom disse enhetene demonstrerer ånden av offentlig-privat samarbeid i et prestisjefylt internasjonalt arrangement, og gjenspeiler samtidig rollen og det sosiale ansvaret til det vietnamesiske næringslivet i å realisere målet om å bygge et trygt, pålitelig og bærekraftig cyberspace. Takket være denne støtten har åpningsseremonien for Hanoi-konvensjonen blitt et modellsymbol for globalt samarbeid, som bidrar til å bekrefte Vietnams prestisje, posisjon og image på den internasjonale arenaen.

GIANG KHOI

Kilde: https://nhandan.vn/cong-uoc-ha-noi-dau-moc-lich-su-kien-tao-trat-tu-phap-ly-toan-cau-ve-an-ninh-mang-post920731.html