Nylig kunngjorde Departementet for handelsrettslige tiltak ( Industri- og handelsdepartementet ) at de hadde mottatt informasjon om at EU-kommisjonen (EF) hadde mottatt en fullstendig og gyldig søknad om en antidumpingundersøkelse av varmvalsede spoler av ulegert eller legert stål importert fra Vietnam. Dersom det iverksettes en undersøkelse, vil EF sende relevante parter dokumenter, inkludert søknaden, beslutningen om å iverksette undersøkelse og spørreskjemaet.

Avdelingen for handelsrettslige tiltak anbefaler at bedrifter som eksporterer produkter som er gjenstand for etterforskning, overvåker saken og utvikler passende responsplaner.

thep Hoa Phat Dung Quat (47).jpg
Stålindustrien står overfor mange bekymringer. Foto: Hoang Ha

Hvis dette trekket blir noe av, vil det være som å gi Vietnams varmvalsede stålindustri et «dobbelt sjokk»: å miste både eksportmarkedsandeler og hjemmemarkedet til import.

Ifølge data fra Hoa Phat Group falt produksjonen av varmvalsede stålspoler i andre kvartal 2024 med 10 % sammenlignet med første kvartal 2024 på grunn av forbruksvansker i både innenlandske og eksportmarkeder.

Tilstrømningen av billig importert varmvalset stål (HRC) til det vietnamesiske markedet i første halvdel av 2024 økte kraftig (6 millioner tonn, 1,5 ganger høyere enn samme periode i 2023 og overstiger den totale markedsveksten), noe som satte et betydelig press på Hoa Phats innenlandske forbruk av varmvalset stål. Samtidig, selv om HRC-prisene i det vietnamesiske markedet økte kort i februar 2024, falt de kontinuerlig fra mars til slutten av andre kvartal 2024.

Eksportmarkedet står også overfor en rekke utfordringer som følge av overforsyning av varmvalsede stålspoler samt intensiveringen av handelsbeskyttelsestiltak i importlandene.

SSI Securities Company nevnte også denne historien i sin siste vurderingsrapport om Hoa Phat Group. I tillegg opplyste SSI at EU har besluttet å forlenge proteksjonistiske tiltak mot importert stål til slutten av juni 2026, og samtidig anvende en kvote på 15 % av kategorien «andre land», tilsvarende omtrent 142 000 tonn per kvartal, på Vietnam.

«Denne politikken kan redusere HRC-kvoten fra Vietnam til Europa med omtrent 50 % sammenlignet med 2023. Tollsatsen som gjelder for stål utenfor kvoten er 25 %», spår SSI.

I mellomtiden, ifølge SSI, sto det europeiske markedet for omtrent 10 % og 37 % av Hoa Phats totale eksportinntekter i henholdsvis 2022 og 2023, og bidro med 2,1 % og 10,7 % av Hoa Phats totale inntekter.

I en samtale med journalister uttalte Nguyen Thi Minh Thao, leder for avdelingen for næringsliv og konkurranseevne (Central Institute for Economic Management Research), at land fortsatt anvender beskyttelsestiltak når innenlandsk produksjon er alvorlig skadet av import. Beskyttelsestiltak er vanligvis kortsiktige løsninger. For å avgjøre om varmvalset stål importert fra Kina dumpes, er det nødvendig med en undersøkelse av varene fra avdelingen for handelstiltak i departementet for industri og handel. Dette er et tiltak som kan iverksettes for å beskytte innenlandsk produksjon.

«Foreløpig er det nødvendig å iverksette beskyttelsestiltak når stålproduksjonen er under designkapasiteten og markedet synker. I stålsektoren, når bedrifter har markedsandeler og opplever en rask nedgang slik de gjør nå, er det behov for tiltak for å beskytte innenlandske bedrifter, noe som også beskytter innenlandsk produksjon», understreket Nguyen Thi Minh Thao.

Fru Nguyen Thi Minh Thao uttalte: På lang sikt, gitt at importtariffene reduseres til null slik det er forpliktet til i frihandelsavtaler, kan vi innføre ikke-tollmessige barrierer basert på tekniske standarder og forskrifter for å sikre at stål som importeres til Vietnam oppfyller disse tekniske standardene. Disse ikke-tollmessige barrierene er i hovedsak tekniske barrierer, mens importen til Vietnam for tiden går veldig problemfritt.

«I mellomtiden vil innenlandsk ståleksport snart bli påvirket av EUs karbongrensejusteringsmekanisme (CBAM), så eksportvolumene vil garantert synke betydelig fra 2026 og utover på grunn av manglende oppfyllelse av karbonkriteriene», bemerket Thao videre.

Industri- og handelsdepartementet undersøker antidumpingtiltak mot varmvalset stål fra Kina og India . Industri- og handelsdepartementet har besluttet å gjennomføre en undersøkelse av anvendelsen av antidumpingtiltak mot visse varmvalsede stålprodukter med opprinnelse i India og Kina.