Departementet for industrielle sikkerhetsteknikker og miljø har utviklet og utstedt 14 juridiske dokumenter.

Ettermiddagen 10. januar holdt Institutt for industrielle sikkerhetsteknikker og miljø en konferanse for å evaluere implementeringen av oppgaver i 2024 og implementeringsretningen for 2025.

På ettermiddagen 10. januar holdt Departementet for industrielle sikkerhetsteknikker og miljø ( departementet for industri og handel ) en konferanse for å gjennomgå arbeidet i 2024 og fordele oppgaver for 2025. Viseminister for industri og handel, Truong Thanh Hoai, deltok og holdt en tale på konferansen. Også Pham Tuan Anh, direktør for Departementet for industrielle sikkerhetsteknikker og miljø, representanter fra en rekke enheter under departementet, sammen med visedirektører, ledere, tjenestemenn, offentlig ansatte og ansatte i departementet, deltok på konferansen.

Fullføring av mange viktige juridiske dokumenter

I en presentasjon av rapporten som oppsummerte arbeidet i 2024 og fordelte oppgaver i 2025, sa Trinh Van Thuan, nestleder for avdelingen for industrielle sikkerhetsteknikker og miljø (avdelingen for industrielle sikkerhetsteknikker): Gjennom implementeringen av den konsekvente og effektive ledelsen og retningen til partikomiteen, departementets ledere og overordnede politiske og masseorganisasjoner, samt innsatsen og besluttsomheten til alle embetsmenn, offentlig ansatte og ansatte i avdelingen for industriell sikkerhet, ble de offentlige tjenesteaktivitetene i henhold til avdelingen for industriell sikkerhet fullført og overgått i 2024. Dette har hjulpet industri- og handelssektoren med å sikre teknisk sikkerhet og miljøvern, bidratt til bærekraftig utvikling av industri- og handelssektoren i den siste tiden, og skapt et premiss for å fullføre de planlagte oppgavene for hele 5-årsperioden 2020-2025.

Viseminister for industri og handel, Truong Thanh Hoai, var til stede og holdt en tale på konferansen. Foto: Thanh Tuan

Angående utviklingen av juridiske dokumenter, sa Trinh Van Thuan at Departementet for miljøsikkerhet i 2024 hadde fullført oppgaven med å lede utviklingen og kunngjøringen av 14 juridiske dokumenter, inkludert: 1 dekret, 13 rundskriv, hvorav 11 rundskriv som kunngjør nasjonale tekniske forskrifter (som står for 34,1 % - 14 av totalt 41 dekreter og rundskriv utstedt av departementet i henhold til planen som ble lagt ut ved årets begynnelse).

I tillegg ble Departementet for miljøsikkerhet i 2024 også gitt i oppdrag å lede utviklingen av kapittel VIII – «Beskyttelse av kraftverk og sikkerhet i elektrisitetssektoren» i den endrede elektrisitetsloven; koordinere utviklingen av kapittel VI, spesielt artikkel 60 – «Sikkerhet, yrkeshygiene og sikkerhetsteknikker ved mineralutvinning» i den endrede loven om geologi og mineraler. De to ovennevnte lovene ble offisielt vedtatt av den 15. nasjonalforsamlingen på den 8. sesjonen i slutten av november 2024.

« Avdelingen for elektrisitetssikkerhet holder for tiden på med å utarbeide et raskt utkast til et dekret som beskriver implementeringen av elektrisitetsloven om vern av elektriske anlegg og sikkerhet i elektrisitetssektoren, samt to rundskriv: Forskrifter om vern av elektriske anlegg og sikkerhet i elektrisitetssektoren, nasjonale tekniske forskrifter om elektrisk sikkerhet (forventes å være ferdige og gjelde fra 1. februar 2025), for å sende det til den kompetente myndigheten for kunngjøring », understreket Trinh Van Thuan.

Trinh Van Thuan, assisterende direktør i avdelingen for industrielle sikkerhetsteknikker og miljø, talte på konferansen. Foto: Thanh Tuan

Samtidig koordinerer Departementet for miljøsikkerhet med relevante enheter for å utvikle innhold om yrkessikkerhet, hygiene og sikkerhetsteknikker i mineralutvinning i dekretet som beskriver loven om geologi og mineraler, rundskriv fra industri- og handelsministeren som regulerer etablering og godkjenning av risikostyringsplaner i mineralutvinning (skal fullføres i mai 2025).

Angående inspeksjons- og undersøkelsesarbeid påpekte visedirektøren: I 2024 vil Departementet for miljøsikkerhet gjennomføre spesialiserte inspeksjoner ved fire enheter for å sikre samsvar med lovbestemmelser om elektrisk sikkerhet, sikkerhetsstyring av demninger og vannkraftreservoarer, samt sikkerhet i gruvedrift, bearbeiding av kull, mineraler og industrielle eksplosiver.

« Utførte inspeksjonsoppgaven ved 90 enheter på en utmerket måte i henhold til planen og emnene som ble tildelt av departementets ledere i beslutning nr. 3308/QD-BCT og direktivene og styringsdokumentene fra relevante kompetente myndigheter », uttalte Trinh Van Thuan.

I en rapportering om resultatene av utførelsen av faglige oppgaver la Trinh Van Thuan til: Når det gjelder teknisk sikkerhet, arbeidssikkerhet og brannforebygging og -slukking, utføres arbeidet med å vurdere og godkjenne sikkerhetsstyringsprogrammer, risikovurderingsrapporter, hendelsesplaner og beredskapsrespons fra virksomheter i feltene under ledelsesfunksjonen i henhold til lovbestemmelser osv. i henhold til forskrifter i 2024.

Delta i vurdering av grunnleggende design og tekniske sikkerhetsløsninger i investeringsprosjekter; delta i vurderingsrådet for forebyggingsplaner for kjemikalieulykker og vurderingsrådet for oljevernberedskapsplaner i henhold til forskrifter. Koordinere med Departementet for offentlig sikkerhet for å implementere forskrifter for brannforebygging og brannslukking innenfor rammen av Industri- og handelsdepartementets oppgaver og fullmakter for å sikre regelverk.

Angående styring av elsikkerhet, sikkerhet for demninger og vannkraftreservoarer: For å implementere statlig styring av elsikkerhet i henhold til elektrisitetsloven og tilhørende forskrifter, har Departementet for elsikkerhet pålagt enheter i bransjen å styrke arbeidet med å sikre sikkerheten til det nasjonale kraftsystemet, øke inspeksjonen og veiledningen om sikker bruk av elektrisitet, oppdatere og rapportere elektriske ulykker og brudd på sikkerhetskorridoren i høyspentnett over hele landet.

I tillegg, når det gjelder sikkerhetsstyring av vannkraftreservoarer, organiserte Departementet for miljøsikkerhet i 2024 inspeksjoner og vurderinger av demnings- og reservoarsikkerhet ved 40 vannkraftprosjekter under Industri- og handelsdepartementets ansvar i henhold til bestemmelsene i dekret nr. 114/2018/ND-CP; rundskriv nr. 09/2019/TT-BCT om sikkerhetsstyring av demninger og reservoarer...

Oversikt over konferansen for å oppsummere arbeidet i 2024 og fordele oppgaver i 2025. Foto: Thanh Tuan

Ifølge Trinh Van Thuan har Departementet for industriell sikkerhet rådet departementets ledere til å raskt utstede direktiver og styringsdokumenter i forbindelse med forvaltningen av mineral- og industriell eksplosivsikkerhet, nærmere bestemt: Be folkekomiteene i provinser med kullgruvevirksomhet om å koordinere i arbeidet med å styre og styrke sikkerheten i kullgruvedrift. Be industri- og handelsdepartementet i provinser og sentralstyrte byer om å rapportere om 5 års implementering av forvaltningen av industrielle eksplosiver og eksplosive forløpere i henhold til loven om forvaltning og bruk av våpen, eksplosiver og støtteverktøy; styrking av forvaltningen og bruken av industrielle eksplosiver og sikkerhetsteknikker i mineralgruvedrift.

Når det gjelder miljøvern, har Departementet for miljøsikkerhet utviklet og kommentert juridiske dokumenter innen miljøvern, vannressursforvaltning, forvaltning av marine og øyeressurser, håndtering av miljøhendelser...; Endret lov om vannressurser, dekret som endrer dekret 08/2022/ND-CP som veileder implementeringen av loven om miljøvern, dekret som veileder implementeringen av loven om land, sjø og øyer...

Samtidig implementere miljøvernoppgavene til Nærings- og handelsdepartementet i 2024; utvikle en planrapport og et budsjettanslag for miljøvernaktiviteter og klimaendringsrespons til Nærings- og handelsdepartementet i 2025 og treårsperioden 2025–2027 og listen over miljøvernoppgaver og klimaendringsrespons til Nærings- og handelsdepartementet i 2025...

Når det gjelder utviklingen av miljøindustrien og sirkulærøkonomien, rapporterte visedirektøren at Departementet for miljøsikkerhet har fullført utkastet til statsministerens beslutning og rapportert til departementets ledere for at Industri- og handelsdepartementet skal legge frem for statsministeren for behandling og godkjenning av programmet for utvikling av miljøindustrien for perioden 2025–2035 i dokument nr. 9871/TTr-BCT datert 5. desember 2024.

« Fortsette å implementere prosjektet for å fremme behandling og bruk av aske, slagg og gips fra termiske kraftverk, kjemiske anlegg og gjødselfabrikker som råvarer for produksjon av byggematerialer og i byggearbeider. Utvikle og bidra med meninger om juridiske dokumenter, programmer, prosjekter og strategier innen miljøindustri, sirkulærøkonomi, resirkulering, gjenbruk og tekniske standarder for produkter og varer fra resirkuleringsprosessen... », uttrykte Trinh Van Thuan.

Delegater som deltar på konferansen. Foto: Thanh Tuan

Når det gjelder internasjonalt samarbeid, organiserte Departementet for miljøsikkerhet i 2024 en arbeidsdelegasjon for å delta på et verksted med den franske organisasjonen Bureau Veritas for å utveksle erfaringer om industriell sikkerhetsstyring i industrianlegg; organiserte tre arbeidsdelegasjoner i henhold til industri- og handelsministerens beslutning for å delta i forhandlingsmøtene om den globale avtalen om plastforurensning.

Koordinere utsending av representanter til arbeidsgrupper i Australia og Danmark for å utveksle erfaringer om kapasitetsbygging innen grønn energikonvertering og -lagring i elektrisitets- og energisektoren. Samtidig forskes på anvendelse på utvikling av generelle sikkerhetsforskrifter for elektrisitet og sikkerhetskorridorer for vindkraft for å tjene utviklingen av elektrisitetsloven.

Når det gjelder kommunikasjonsarbeid, ifølge Trinh Van Thuan, ledet og koordinerte departementet for miljøsikkerhet i 2024 med relevante enheter i og utenfor departementet for å effektivt implementere regelmessig og ad hoc-kommunikasjonsarbeid om sikkerhetsteknikker og miljøvern i industri- og handelssektoren.

Forsøk på å overvinne vanskeligheter

I en vurdering av vanskelighetene og manglene påpekte visedirektøren at i miljøvernarbeidet trådte følgende i kraft siden 1. januar 2022, inkludert mange nye forskrifter om miljøvern, spesielt for produksjons- og tjenesteyting, industriklynger... Miljøvernloven av 2020 fastsetter for øyeblikket ikke ansvaret for miljøvern for departementer og filialer, men tildeler det til regjeringen å regulere.

På ettermiddagen 10. januar holdt avdelingen for industrielle sikkerhetsteknikker og miljø en konferanse for å gjennomgå arbeidet i 2024 og fordele oppgaver for 2025. Foto: Thanh Tuan

« Miljøvernarbeidet har derfor endret seg mye. Med ansvaret for å være et samlingspunkt for miljøvern i industri- og handelssektoren, har Departementet for miljøsikkerhet fokusert på å gi uttalelser og utvikle dokumenter som veileder implementeringen av miljøvernloven, systemet med nasjonale miljøstandarder og forskrifter, samt å gi veiledning til enheter i industri- og handelssektoren for å sikre implementering av miljøvernforskrifter », uttrykte visedirektøren.

I tillegg er finansieringen til miljøvernaktiviteter og -oppgaver begrenset, mens feltet som forvaltes av Nærings- og handelsdepartementet er svært bredt. Dette er de største vanskelighetene og utfordringene i miljøvernarbeidet i tiden som kommer.

Innen mineralutvinning og industrielle eksplosiver: Omfanget av statlig forvaltning av mineralaktiviteter er ikke omfattende, det mangler forskrifter om statlig forvaltning av mineraler fra starten av utgravningsarbeid, grunnleggende konstruksjon, produksjonsorganisering, bearbeiding til mineraler blir varer, noe som fører til vanskeligheter i statlig forvaltning, forvirring i ledelse og produksjonsorganisering i bedrifter.

For mineraler blir gruveforholdene stadig vanskeligere, spesielt kullmineraler fordi de må gå lenger til gruvevingene, dypere, så det er mange potensielle risikoer. Propaganda og opplæring om sikkerhetsbevissthet for arbeidere er fortsatt begrenset, noen arbeidere er ikke fullt klar over å overholde sikkerhetsprosedyrer, standarder og forskrifter, og jobber fortsatt tilfeldig.

I tillegg sa Trinh Van Thuan innen flytende petroleumsgass at forretningsområdene til LPG-butikker (flytende petroleumsgass) fortsatt er ispedd boligområder, som fortsatt utgjør en risiko for brann og eksplosjon, og er utrygge. Brudd på forskrifter under bruk, det er fortsatt en situasjon med bruk av LPG-flasker som har utløpt inspeksjon; situasjon med konvertering av LPG-flasker som: kutte håndtak, slipe logoer, tilegne seg flaskeskall, forårsake sikkerhet for gassbrukere ...

I følge Trinh Van Thuan er elsikkerheten blant folket fortsatt komplisert i forvaltningen av elektrisk sikkerhet, demningssikkerhet og vannkraftreservoarer fordi en del av befolkningen og bedriftene i husholdningene fortsatt ikke er klar over spørsmålet om sikker bruk av strøm. Gjeldende lovbestemmelser håndterer hovedsakelig elektrisk sikkerhet i bygging, driftsledelse, overføring ... og har ingen spesifikke forskrifter om elektrisk sikkerhet blant folket.

« Vansker med å drive vannkraftverk inkluderer: telekommunikasjons- og internettinfrastruktur til små og mellomstore vannkraftverk i avsidesliggende områder blir ofte avbrutt; transportinfrastrukturen er vanskelig og blir lett kuttet ut når det er kraftig regn, flom og jordskred. Små vannkraftverk har nesten ikke spesialisert personell innen vannkraft, vanning og bygging til å betjene drift og inspeksjon av byggevarer», sa visedirektøren.

I tillegg er utviklingen og godkjenningen av beredskapsplaner for 11 vassdrag og andre elve- og bekkegrener fortsatt ufullstendig, fordi flomkartene ikke har blitt levert av Landbruks- og bygdeutviklingsdepartementet/provinsens folkekomité til enhetene som grunnlag for å utvikle planer.

I arbeidet med å håndtere administrative prosedyrer, løste Trafikksikkerhetsavdelingen i 2024 541 saker knyttet til administrative prosedyrer under sin forvaltningsmyndighet. Avviklingen av administrative prosedyrer sikrer at prosessen, prosedyrene og tidsfristen er i samsvar med forskriftene.

Kilde: https://congthuong.vn/cuc-ky-thuat-an-toan-va-moi-truong-cong-nghiep-xay-dung-va-ban-hanh-14-van-ban-phap-luat-368907.html