Delegat fra nasjonalforsamlingen: Hvis pensjonsalderen ikke er økt til 62 år, så forhast dere ikke med å foreslå å heve den til 65 år.

På diskusjonsmøtet om den sosioøkonomiske situasjonen 30. oktober foreslo nasjonalforsamlingsdelegat Nguyen Thien Nhan (HCMC-delegasjonen) å heve pensjonsalderen til 65 år med forventning om å ha 5 millioner arbeidere for å tjene målet om tosifret økonomisk vekst. Han foreslo også en løsning for å øke fruktbarhetsraten fra 1,91 til 2,1 før 2035.

Dette forslaget vakte umiddelbart offentlig oppmerksomhet, fordi dette er et problem som ikke bare er knyttet til arbeidsstrukturen, men som også direkte påvirker sosial trygghet, jobbkvalitet og folkehelse i sammenheng med at Vietnam går inn i en aldrende fase av befolkningen.

I henhold til artikkel 169 i arbeidsloven av 2019 har ansatte som oppfyller vilkårene for utbetalingstid fra trygdeytelser som foreskrevet, rett til pensjon når de når pensjonsalder. Pensjonsalderen under normale arbeidsforhold justeres i henhold til planen frem til fylte 62 år for menn i 2028 og 60 år for kvinner i 2035.

Ut fra denne realiteten sa Truong Xuan Cu, nestleder i sentralkomiteen i Vietnams eldreforening: «Jeg tror ikke det er mulig å øke pensjonsalderen til 65 år så raskt. Fordi landet vårt for øyeblikket ikke har økt pensjonsalderen til 62 år. Det er ikke mange land i verden der pensjonsalderen er 65 år.»

Nasjonalforsamlingsrepresentant Truong Xuan Cu, visepresident i sentralkomiteen i Vietnams eldreforening . Foto: Nasjonalforsamlingen

Ifølge Cu er Vietnam i en fase med aldring av befolkningen (andelen personer over 60 år overstiger 10 % av den totale befolkningen). Det er forventet at Vietnam vil bli et land med en aldrende befolkning innen rundt 2036 (andelen personer over 65 år når 14 %). I den sammenhengen må alle beslutninger knyttet til pensjonspolitikk vurderes nøye for å unngå negative konsekvenser for arbeidsmarkedet, spesielt jobbmuligheter for den yngre generasjonen.

Han mener at det er mulig å studere forlengelsen av arbeidsfør alder for noen spesifikke yrker som undervisning, medisin, vitenskapelig forskning... Dette må imidlertid være basert på praksis, med spesifikke og nøye vurderinger på hvert trinn.

«Det kan ikke gjøres raskt, for å gjøre det for raskt er ikke basert på noe», sa Cu.

Betingelser for å utvikle en «sølvøkonomi»

Fra et annet perspektiv analyserte nasjonalforsamlingsmedlem Hoang Van Cuong (Hanoi-delegasjonen) at forventet levealder øker for tiden, helsevesenet og levekårene er bedre, slik at eldres arbeidskapasitet også forlenges. Mange land har opplevd en aldring av befolkningen, en høy andel eldre og en lav ung arbeidsstyrke, så de har frivillig forlenget pensjonsalderen. Noen land har fortsatt folk som jobber til de er 70 år.

Ifølge Cuong kaller folk det «sølvøkonomien» – økonomien til folk med grått hår som utnytter denne gruppens maksimale fordeler, fordi mange først når den alderen for å fremme sine verdier og bidra best mulig.

Yrker som krever høy arbeidsintensitet, raske reflekser og presise operasjoner er imidlertid ikke egnet for eldre. Derfor må utviklingen av «sølvøkonomien» ledsages av en svært fleksibel modell og metode for å utnytte den dominerende gruppen, uten å tvinge gruppen som ikke lenger er tilpasningsdyktig.

Delegat Hoang Van Cuong deler temaet økt pensjonsalder

Delegat Hoang Van Cuong analyserte: «Hvis regelverket er rigid og obligatorisk, vil fordelene gå hånd i hånd med ulempene. Dessuten har Vietnam fortsatt en relativt rikelig kilde til ung arbeidskraft som må utnyttes fullt og effektivt før man vurderer obligatoriske tiltak for å forlenge pensjonsalderen.»

Han bekreftet at arbeidsloven fra 2019 har en plan for å heve pensjonsalderen for menn til 62 år og for kvinner til 60 år. Derfor trenger vi foreløpig ikke å vurdere å heve pensjonsalderen til 65 år.