Lovforslaget fastsetter etablering av spesielle patruljeteam under politiet, hæren og militsen. Kapteinene for disse patruljeteamene har myndighet til å ransake personer, kjøretøy, boliger og gjenstander, og til å pågripe personer, bevis og kjøretøy som utgjør en trussel mot nasjonal sikkerhet.

Myndighetene opprettet også vaktstasjoner, sjekket dokumenter, bagasje og gjenstander og brukte våpen og støtteverktøy for å forhindre brudd eller motstand.

Delegat Pham Van Hoa ( Dong Thap ) sa at denne forskriften er nødvendig, men han var bekymret for retten til å ransake kjøretøy og hus og umiddelbart arrestere personer.

Delegat Hoa foreslo at det burde lages spesifikke forskrifter for å sikre folks rettigheter, fordi borgernes rettigheter er ukrenkelige. «Hvis vi utnytter unntakstilstanden og arresterer feil personer, tror jeg ikke det ville være bra», uttrykte Hoa sin bekymring.

Angående styrken sa herr Hoa at dersom militsen utførte nødordren om å arrestere kjøretøy eller personer, ville det ikke være bra, så det må være regelmessige styrker fra hæren eller politiet for å koordinere implementeringen.

Z72_8180 (1).jpg
General Phan Van Giang, forsvarsminister, holdt en forklarende tale. Foto: Pham Thang

General Phan Van Giang, forsvarsminister, forklarte ovennevnte oppfatning og sa: «Vi ønsker at alle skal ha rett til det når folk ser ulovlige handlinger eller blir tatt på fersken. Men i tilfelle unntakstilstand vil det være et spesielt patruljeteam.» Ministeren sa at han ville be om å akseptere delegat Hoas oppfatning og uttrykke den tydeligere i dekretet.

Angående synspunktet om at militsen bør regulariseres, uttalte forsvarsministeren at militsen på et tidspunkt må bli mer systematisk enn den er nå og ha nok kapasitet. Han sa at loven, når den trer i kraft, må være langsiktig, «hvis vi bare ser på nåtiden og fastsetter det umiddelbart, kan det være i et dekret eller rundskriv», men loven må være lengre. General Phan Van Giang bekreftet imidlertid at militsen vil forbedre nivået sitt i fremtiden.

Delegaten til Van Tam ( Kon Tum ) uttalte at myndigheten til å erklære unntakstilstand tilhører Nasjonalforsamlingens stående komité, og myndigheten til å erklære unntakstilstand tilhører presidenten. Presidenten skal erklære unntakstilstand basert på beslutningen fra Nasjonalforsamlingens stående komité om å erklære unntakstilstand.

Dersom Nasjonalforsamlingens stående komité ikke kan møtes, skal presidenten erklære unntakstilstand.

«Hvis Nasjonalforsamlingens stående komité ikke kan møtes, kan den ikke bestemme seg for å erklære unntakstilstand. Hvis det ikke foreligger noen beslutning om å erklære unntakstilstand, er det ikke grunnlag for at presidenten kan komme med kunngjøringen. Fordi denne kunngjøringen er basert på en resolusjon fra Nasjonalforsamlingens stående komité», tok Tam opp saken.

Delegatene foreslo å justere i retning av at presidenten skulle gis myndighet til å erklære og kunngjøre unntakstilstand på statsministerens anmodning dersom Nasjonalforsamlingens stående komité ikke kan møtes.

Angående dette forslaget sa general Phan Van Giang at han vil godta og studere det, slik at dersom nasjonalforsamlingens stående komité ikke kan møtes, kan det lages forskrifter for å delegere makt til presidenten.

«Vi ønsker å spesifisere det gjennom et verk fra statsministeren, men hvis det er skrevet som en kompetent myndighet, må vi spesifisere det gjennom et dekret. Vi vil studere denne uttalelsen for å gjøre den streng», forklarte ministeren.

Delegat Nguyen Quang Huan (Binh Duong) delte erfaringer fra Covid-19-pandemien og alle vanskelighetene i implementeringsprosessen da det ikke fantes et permanent byrå.

Lovutkastet skisserer beredskapstiltak og tilstander, inkludert: respons på naturkatastrofer, miljøkatastrofer, atomstråling; epidemier; sikkerhet og orden; nasjonale forsvarskriser. Følgelig skisserer lovutkastet kommandostyrker i situasjoner og håndhevingsstyrker.

Delegatene kommenterte at denne forskriften er inkonsekvent og spredt, noe som vil føre til en situasjon der hjelpe-, rednings- eller frivillige organisasjoner er forvirrede og ikke vet hvem de skal kontakte.

«Hvis det oppstår en nødsituasjon uten et samlet kommandoorgan, vil det være veldig forvirrende å motta hjelp, og selv de som drar for å gi hjelp vil bli ofre», sa Huan.

Delegaten viste til at Covid-19-utbruddet i utgangspunktet hadde mange styrker som deltok, men da situasjonen ble komplisert, slik som i Ho Chi Minh-byen, måtte Forsvarsdepartementet delta, og da var det effektivt. Huan sa at bare Forsvarsdepartementet har nok styrker, midler og erfaring til å reagere på nødsituasjoner som krig.

Ho Chi Minh-byen justerer noen trafikkregler.jpg
Hæren deltar i forebygging og kontroll av Covid-19-epidemien i Ho Chi Minh-byen. Foto: Thanh Tung

Derfor foreslo han at det stående organet for unntakstilstanden skulle tildeles Forsvarsdepartementet, og hurtigresponsstyrken skulle tildeles Departementet for offentlig sikkerhet.

Forsvarsminister Phan Van Giang uttrykte sin enighet med forslaget om å tydelig identifisere et stående organ i unntakstilstand, og sa at dette innholdet vil bli spesifikt regulert i et dekret eller lagt til i loven.

Ifølge ham er de væpnede styrkene, spesielt hæren, i nødsituasjoner den styrken som har alle forutsetninger, midler og organisasjon til å påta seg kjernerollen.

«Det er også veldig bra å mobilisere folks styrke, men det er svært verdifullt at folk kan beholde sin egen personlige eiendom. Det er også svært verdifullt at folk hjelper hverandre. Andre oppgaver krever deltakelse fra spesialiserte styrker, spesielt hæren», understreket general Phan Van Giang.

Kilde: https://vietnamnet.vn/dai-tuong-phan-van-giang-noi-ve-doi-tuan-tra-dac-biet-trong-tinh-trang-khan-cap-2415284.html