Vurder nøye virkningen av planleggingsjusteringer for å sikre effektiv arealbruk.

Ettermiddagen 10. oktober ga Nasjonalforsamlingens stående komité (NASC) sin uttalelse om politikken for justering av arealplanleggingen for perioden 2021–2030, med en visjon frem mot 2050.

Forslag om å justere 8 indikatorer for arealbruk

Da Le Minh Ngan, viseminister for naturressurser og miljø, presenterte regjeringens forslag om beslutning om politikken for å justere den nasjonale arealplanleggingen for perioden 2021–2030, med en visjon frem mot 2050, sa han at en rekke arealbruksindikatorer i den nasjonale arealplanleggingen og den nasjonale arealplanen frem til 2025, godkjent av nasjonalforsamlingen, for øyeblikket ikke lenger er egnet for de faktiske behovene. Det er verdt å merke seg at partiets sentralkomité også har godkjent investeringspolitikken for nord-sør-høyhastighetsjernbaneprosjektet med et arealareal på omtrent 10 827 hektar (regjeringen forventes å legge frem investeringspolitikken for nasjonalforsamlingen for behandling og beslutning på den 8. sesjonen i den 15. nasjonalforsamlingen), noe som fører til en økning i arealbehovet for viktige nasjonale infrastrukturarbeider og -prosjekter.

Viseminister for naturressurser og miljø, Le Minh Ngan, presenterte regjeringens forslag om å legge frem for nasjonalforsamlingen for beslutning om politikken for justering av den nasjonale arealplanleggingen for perioden 2021–2030, med en visjon frem mot 2050. (Foto: Ho Long)

Hvis det derfor ikke justeres og suppleres, vil det begrense behovet for å bruke visse typer land i lokaliteter, noe som vil føre til vanskeligheter med å gjennomføre viktige nasjonale prosjekter, prosjekter som kan tiltrekke seg investeringer og bidra til implementeringen av sosioøkonomiske utviklingsmål godkjent av nasjonalforsamlingen, regjeringen og statsministeren.

I henhold til bestemmelsene i jordloven fra 2024 og dekret nr. 102/2024/ND-CP, vil regjeringen legge frem for nasjonalforsamlingen justeringer av den nasjonale arealplanleggingen for perioden 2021-2030, med en visjon frem mot 2050, med hovedinnhold som inkluderer:

Først, juster 8 indikatorer for arealbruk, inkludert: Gruppe for jordbruksareal (risland, skogland med spesialbruk, beskyttende skogland, produksjonsskogland er naturlig skog); gruppe for ikke-jordbruksareal (nasjonalt forsvarsland, sikkerhetsland).

For det andre ble ikke den nasjonale arealplanen sendt til nasjonalforsamlingen for godkjenning. Beregningen og fastsettelsen av de åtte arealbruksindikatorene i den reviderte nasjonale arealplanen krever denne gangen en nøye gjennomgang og balansering av arealbruksindikatorer for sektorer, felt og lokaliteter.

Spesielt prioriteres det å tildele landmidler til nasjonale forsvars- og sikkerhetsformål, stabilisere risdyrkingsmidler for å sikre nasjonal matsikkerhet, streng forvaltning av skogsareal, opprettholde skogdekke for å bidra til å beskytte det økologiske miljøet, reagere på klimaendringer og oppnå bærekraftige utviklingsmål.

Etter å ha undersøkt dette innholdet, sa Vu Hong Thanh, leder av nasjonalforsamlingens økonomiske komité, at den stående komiteen i den økonomiske komiteen var enig i nødvendigheten av å justere den nasjonale arealplanleggingen basert på begrunnelsen og innholdet som angitt i regjeringens innlegg.

Den faste komiteen i den økonomiske komiteen ba imidlertid om en avklaring om hvor mange provinsielle planer, nasjonale sektorplaner eller andre relaterte planer som må justeres for å sikre konsistens og virkning av justeringen, dersom nasjonalforsamlingen bestemmer seg for å justere den nasjonale arealplanen. Samtidig må man fortsette å gjennomgå og avklare årsakene, spesielt subjektive årsaker, som har ført til forslaget om å justere indikatorene for arealplanlegging for å sikre at de er nær praktiske behov...

Avklar grunnlaget, vurder virkningen; unngå sløsing med landressurser

I en tale på sesjonen understreket lederen for nasjonalforsamlingen, Tran Thanh Man, viktigheten av arealplanlegging for perioden 2021–2030, med en visjon frem mot 2050. Han uttalte at når dette innholdet legges frem for nasjonalforsamlingen, er det nødvendig å tydelig demonstrere politikken og sikre samsvar med de 7 grunnlagene som er angitt i artikkel 53 i planleggingsloven. Samtidig må grunnlagene for nødvendigheten av å justere den nasjonale arealplanleggingen avklares.

Nasjonalforsamlingens leder uttalte at prinsippet om justering av den nasjonale arealplanen må være i samsvar med lovbestemmelser om gjennomgang og justering av planer.

Nasjonalforsamlingens leder Tran Thanh Man taler på sesjonen. (Foto: Ho Long)

På den annen side antydet lederen for nasjonalforsamlingen at det er nødvendig å sikre at arealbruken er nødvendig for å oppnå sosioøkonomiske utviklingsmål, sikre nasjonalt forsvar og sikkerhet, og fordele landressurser på en rimelig, økonomisk og effektiv måte til lokale sektorer og felt. Overholde kravene for utvikling av infrastruktursystemer, matsikkerhet, vannressurser, skogdekning, økosystemer, og løse sosiale problemer på riktig måte, inkludert behovet for boligareal og produksjonsareal for etniske minoriteter.

Angående innholdet i retningslinjene for å justere arealplanleggingen, ba formannen for nasjonalforsamlingen om å avklare innholdet som uttrykker retningslinjene for å justere planleggingen, fordi det for øyeblikket, ifølge rapporten, kun finnes en policy om nødvendighet.

Lederen av nasjonalforsamlingens lovkomité, Hoang Thanh Tung, foreslo også å avklare grunnlaget for å foreslå justeringer av planloven i henhold til bestemmelsene i planloven. I tillegg til dette må regjeringen supplere konsekvensutredningen og avklare virkningen av planjusteringen på lavere planer i det nasjonale plansystemet, som sektorplanlegging, regional planlegging, planlegging av provinser og byer godkjent av statsministeren, slik at nasjonalforsamlingens representanter har et fullt grunnlag for å vurdere og avgjøre.

Ved avslutningen av møtet uttalte viseformannen i nasjonalforsamlingen, Nguyen Duc Hai, at den stående komiteen i nasjonalforsamlingen var enige om å legge frem for nasjonalforsamlingen en justering av planleggingen i henhold til regjeringens forslag for vurdering og avgjørelse; og ba regjeringen ta ansvar for dataene om implementeringen av planleggingen og arealbruksbehovene som er angitt i forslagene.

Nasjonalforsamlingens stående komité ba regjeringen om å ta hensyn til meningene fra nasjonalforsamlingens leder og nasjonalforsamlingens stående komité, meningene fra det granskende organet, fullføre dokumentasjonen og innsendingen, og øke overbevisningskraften når den sendes inn til nasjonalforsamlingen. I tillegg, analysere og evaluere grundig, ytterligere avklare de foreslåtte årsakene, grunnlagene, løsningene, være oppmerksom på indikatorene, forbedre effektiviteten av gjennomføringen av planleggingen og behovet for å justere arealplanlegging og arealbruk; vurdere virkningen av å justere arealplanleggingen på behovet for å justere relatert planlegging, virkningen på urbaniseringsprosessen og infrastrukturutvikling, utvikling av industrier og høyteknologiske soner for å bruke areal effektivt, unngå sløsing med landressurser.../.

Kilde: https://dangcongsan.vn/phap-luat/danh-gia-ky-tac-dong-dieu-chinh-quy-hoach-dam-bao-hieu-qua-su-dung-dat-680319.html