Bestilling og anbudsutlevering av lærerutdanning i henhold til dekret 116 har mange problemer og er ikke effektivt.

Dekret nr. 116/2020/ND-CP som regulerer politikken for støtte til skolepenger og levekostnader for pedagogstudenter ble utstedt av regjeringen 25. september 2020 (referert til som dekret 116). Dette dekretet gjelder fra og med innmeldingsperioden for skoleåret 2021–2022.

Etter tre års implementering har dekret 116 oppnådd visse resultater, som for eksempel at antallet kandidater og foreldre som er interessert i lærerutdanningsfag har økt, antallet kandidater som registrerer seg for opptak, opptaksscoren og antallet kandidater som melder seg på lærerutdanningsfag har økt kraftig i sammenheng med andre fag og utdanningsfelt, noe som beviser at politikken i dekret 116 har hatt en positiv innvirkning på å tiltrekke seg studenter med god læringsevne til å begynne på lærerutdanningsfag, noe som er en forutsetning for å forbedre kvaliteten på utdanningssystemet .

Implementeringen av dekret 116 har imidlertid også møtt på noen begrensninger, vanskeligheter og problemer som må endres og suppleres for å passe til virkeligheten. Spesielt kommer vanskelighetene og problemene fra metoden for bestilling, tildeling av oppgaver og anbudsgivning.

Student ved Hanoi nasjonale utdanningsuniversitet

Ifølge statistikk fra Kunnskapsdepartementet de siste tre årene er andelen elever som har fått tildelt oppgaver per lokalitet bare 17,4 % av antallet elever som er påmeldt, og 24,3 % av det totale antallet elever som er registrert for å benytte seg av policyen. Antallet lokaliteter som har tildelt oppgaver, lagt inn bestillinger og lagt inn anbud er 23/63 provinser og byer.

Antallet studenter som er «opplært i henhold til sosiale behov» og mottar finansiering over statsbudsjettet utgjør 75,7 % av antallet studenter som er registrert for å nyte godt av politikken og 82,6 % av antallet studenter som er påmeldt.

Kunnskapsdepartementet uttalte at metoden for bestilling/tildeling av oppgaver/anbudsutlevering for lærerutdanning ikke implementeres på samme nivå og effektivt som hovedsynspunktet i dekret 116.

Spesielt er det seks lærerutdanningsinstitusjoner som har blitt bestilt av lokale og nærliggende kommuner, men som ikke har betalt finansieringen, eller bare har betalt en svært liten del av finansieringen (inkludert to nøkkelskoler: Hanoi National University of Education med 13 kvoter; Ho Chi Minh City National University of Education med 51 kvoter), noe som påvirker støttepolitikken for pedagogstudenter og forårsaker ulikhet mellom pedagogstudenter som følger bestillings-/tildelings-/budgivningsmekanismen og pedagogstudenter som utdanner seg i henhold til sosiale behov.

Store steder som Hanoi, Ho Chi Minh-byen, Da Nang ... har fordeler når det gjelder å tiltrekke seg høykvalifiserte menneskelige ressurser, slik at de ikke legger inn bestillinger/tildeler oppgaver/byr på lærerutdanning, men har fortsatt et team av lærere som ber om å jobbe, noe som forårsaker urettferdighet mellom stedene.

Lederne i Kunnskapsdepartementet sa at det er vanskeligheter og problemer med å fordele midler til støtte for pedagogstudenter. Mer spesifikt fordeler Finansdepartementet hvert år (2021, 2022, 2023) bare omtrent 54 % av budsjettet som trengs for pedagogstudenter ved lærerutdanningsinstitusjoner (TET) under Kunnskapsdepartementet. Derfor blir finansieringen til pedagogstudenter ofte forsinket og må suppleres i forhold til opplæringsplanen, noe som fører til vanskeligheter for TET-institusjoner og pedagogstudenter.

På grunn av ujevn utvikling, ressursforhold og budsjettinntekts- og utgiftsbalanse mellom lokaliteter, har mange lokaliteter problemer med å ha nok midler til å gjennomføre bestilling/tildeling av oppgaver/anbudsutlevering av lærerutdanning.

Spesifikt: Vanskeligheter og hindringer i overvåkingen av inndriving av kompensasjonsmidler: Dekret 116 utpeker den provinsielle folkekomiteen til å være det organet som skal veilede, overvåke og oppfordre pedagogstudenter til å refundere støttemidler, men lokaliteter er ikke enhetene som gir midler til pedagogstudenter som utdanner seg i henhold til sosiale behov. Samtidig instruerer ikke lokaliteter relevante etater til å utplassere og veilede implementeringen, noe som forårsaker vanskeligheter med implementeringen.

I den kommende tiden krever Kunnskapsdepartementet at utdanningsinstitusjoner med lærerutdanningsfag proaktivt samarbeider med folkekomiteene i provinser og sentralstyrte byer og foreslår for de direkte forvaltningsorganene å tildele opplæringsoppgaver og registrere påmeldingsmål i henhold til instruksjonene fra Kunnskapsdepartementet for å effektivt implementere regjeringens dekret nr. 71/2020/ND-CP og dekret nr. 116/2020/ND-CP.

Kilde: https://daibieunhandan.vn/giao-duc–y-te1/dat-hang-dau-thau-dao-tao-giao-vien-theo-nghi-dinh-116-nhieu-vuong-mac-khong-dat-hieu-qua-i383784/