
Etablering av en ny vekstmodell
I perspektivet av å styre byggingen og utviklingen av landet i den nye perioden, viser utkastet til politisk rapport fra den 13. sentralkomiteen for partiet på den 14. nasjonale kongressen balansen mellom vekst og bærekraft, mellom interne og eksterne krefter, mellom umiddelbare mål og langsiktige interesser når det kreves en tett kobling mellom strategiske oppgaver: Økonomisk og sosial utvikling og miljøvern er sentrum; partibygging er nøkkelen; kulturell og menneskelig utvikling er grunnlaget; nasjonalt forsvar, sikkerhet og utenrikssaker er essensielle og regelmessige. Sammen med disse tradisjonelle søylene er det nødvendig å legge til nye søyler for å tydelig se det omfattende utviklingsrammeverket, det vil si å betrakte vitenskap, teknologi, innovasjon og digital transformasjon som det viktigste gjennombruddet.
Vietnam står overfor behovet for å omstille seg til en ny vekstmodell, basert på kunnskap, teknologi og innovasjon. Utkastet til politisk rapport fra den 13. sentrale eksekutivkomiteen sier: «Etablere en ny vekstmodell med mål om å forbedre produktivitet, kvalitet, effektivitet, merverdi og konkurranseevne i økonomien ; ta vitenskap, teknologi, innovasjon og digital transformasjon som den viktigste drivkraften; skape ny produksjonskapasitet og produksjonsmetoder av høy kvalitet…».
Utvikling basert på vitenskap , teknologi, innovasjon og digital transformasjon betyr at den viktigste veksten må være basert på disse faktorene. Hvis Vietnams BNP vokser med 10 %, må vitenskap, teknologi, innovasjon og digital transformasjon bidra med mer enn 5 %. Spesielt er statens ledende og støttende rolle ekstremt viktig. Når staten bruker 3 % av budsjettet på vitenskap, teknologi, innovasjon og digital transformasjon, vil hele samfunnet bruke opptil 2,5–3 % av BNP.
Staten må gå fra å bruke penger på vitenskap, teknologi, innovasjon og digital transformasjon på en mer effektiv måte, fra å kontrollere forskningskostnader til å fordele utgifter, fra å returnere forskningsresultater til staten til å overlate dem til forskningsinstitusjoner for kommersialisering, fra at forskere kun mottar forskningsvederlag til at forskere nyter godt av en del av kommersielle resultater og blir rike på legitim måte.
I orienteringen om å etablere en ny vekstmodell, prioriterer utkastet til politisk rapport utvikling og mestring av teknologi i en rekke grunnleggende bransjer som energi, maskinteknikk, metallurgi, nye materialer, digital teknologi og biologi. Samtidig fokuseres det på å utvikle fremvoksende industrier med potensial til å skape et sprang fremover, som halvlederbrikkeindustri, robotikk og automatisering, kunstig intelligens, avanserte materialer, miljøindustri, fornybar energi, ny energi, romindustri og kvanteindustri.
Dette er ikke bare viktige økonomiske sektorer, men også verktøy for Vietnam til å delta dypere i den globale verdikjeden, og dermed styrke landets posisjon på den internasjonale arenaen. I tillegg er det nødvendig å legge vekt på utviklingen av en forsvarsindustri med to formål, som både tjener folkets levebrød og direkte sikrer nasjonalt forsvar og sikkerhet.
Verdenspraksis viser at mange av de mest avanserte teknologiene, som nye materialer, romfartsteknologi, kunstig intelligens, bioteknologi osv., stammer fra forskning og anvendelse i forsvarssektoren, og deretter sprer seg sterkt til det sosioøkonomiske livet. Å plassere forsvarsindustrien i innovasjonsøkosystemet, med passende investeringsmekanismer og -politikk, vil skape produkter og teknologier med dobbel verdi, som bidrar til å forbedre nasjonal produksjonskapasitet, fremme sivil økonomisk utvikling og samtidig styrke nasjonalt forsvar og sikkerhet. Dette er den strategiske tilnærmingen for å sikre forbindelsen mellom utvikling og nasjonalt forsvar i den nye perioden. Staten må fokusere 70 % av ressursene på strategiske teknologier, og sørge for at Vietnams strategiske teknologier når nivået til utviklede land innen 2030–2035.
Et annet sentralt punkt er utviklingen av utdanning og opplæring av menneskelige ressurser av høy kvalitet. Utkastet til politisk rapport må understreke den sentrale rollen til nasjonale universiteter, regionale universiteter og viktige høyere utdanningsinstitusjoner for å bli nasjonale sentre for vitenskap, teknologi og innovasjon. Når høyere utdanning er tett knyttet til vitenskapelig forskning og innovasjon, vil det skape menneskelige ressurser av høy kvalitet for å møte utviklingskravene i den nye æraen. Samtidig er det nødvendig å tydelig bekrefte politikken om å flytte grunnforskningen til universitetene, og betrakte dem som sentre for kunnskapsskaping, mens forskningsinstitutter og bedrifter fokuserer på anvendt forskning, teknologi og produktutvikling. Denne arbeidsdelingen vil bidra til å optimalisere ressursene, skape et balansert økosystem for vitenskap og teknologi, som knytter forskning, opplæring og produksjon tett sammen.
Behov for fremragende og banebrytende mekanismer og retningslinjer
Utkastet til politisk rapport som legges frem for den 14. nasjonalkongressen bør understreke behovet for å fornye forvaltnings-, investerings- og autonomimekanismene for offentlige tjenesteenheter innen vitenskap og teknologi kraftig; perfeksjonere mekanismen for tildeling av forskningsressurser basert på effektivitet, med sikte på at utgifter til vitenskap, teknologi, innovasjon og digital transformasjon skal nå 3 % av BNP; og avsette 3–5 % av de totale årlige budsjettutgiftene til dette feltet, der sosial kapital står for en stor andel. Dette er en strategisk, langsiktig investering som skaper et grunnlag for nasjonal utvikling.
I tillegg til dette er det nødvendig å bygge og implementere juridiske rammeverk, mekanismer og retningslinjer for testing og pilotering innen vitenskap, teknologi og innovasjon; utvikle nasjonal vitenskaps- og teknologiinfrastruktur, spesielt viktige, moderne laboratorier på nivå med verden innen strategiske teknologier; bygge et system av standarder og forskrifter i tråd med internasjonale standarder; utvikle vitenskaps- og teknologimarkedet for å akselerere anvendelsen av forskningsresultater i praksis, knyttet til beskyttelse og effektiv utnyttelse av immaterielle rettigheter og digitale ressurser. Politikken må sterkt oppmuntre bedrifter til å investere i vitenskap, teknologi og innovasjon, med bedrifter i sentrum for det nasjonale innovasjonsøkosystemet.
Et annet krav er å legge vekt på innovasjon i mekanismen for vitenskapelig vurdering og teknologiverdsettelse. Vitenskapelige, teknologiske, innovasjons- og digitale transformasjonsaktiviteter må måles og evalueres basert på spesifikke bidrag til økonomisk vekst, produktivitetsforbedring og konkurranseevne. Dette er et objektivt mål som både skaper motivasjon og sikrer åpenhet og effektivitet i investeringer.
I den nye konteksten må digital transformasjon fremmes på en omfattende måte. Dette er ikke bare et styringsverktøy, men også et grunnlag for å utvikle en moderne og effektiv nasjonal styringsmodell, som skaper utvikling. Digital forvaltning, digital administrasjon, digital økonomi og digitalt samfunn må implementeres synkront, og skape et transparent, effektivt og folkevennlig miljø, samtidig som ressurser frigjøres og nasjonal konkurranseevne styrkes.
I den nye konteksten må digital transformasjon fremmes på en omfattende måte. Dette er ikke bare et styringsverktøy, men også et grunnlag for å utvikle en moderne og effektiv nasjonal styringsmodell, som skaper utvikling. Digital forvaltning, digital administrasjon, digital økonomi og digitalt samfunn må implementeres synkront, og skape et transparent, effektivt og folkevennlig miljø, samtidig som ressurser frigjøres og nasjonal konkurranseevne styrkes.
Når det gjelder nasjonal styring, bør utkastet til politisk rapport legge til løsningen om «omfattende digital transformasjon for å perfeksjonere den nasjonale styringsmodellen» i avsnitt XIII. En sosialistisk rettsstat i den digitale tidsalderen er ikke bare basert på et komplett rettssystem, men krever også et moderne, databasert, transparent, effektivt og utviklingsskapende administrativt apparat. Samtidig må digital transformasjon innen partiet også fremmes sterkt for å innovere lederskap og styringsmetoder, og forbedre effektiviteten og produktiviteten til ledelsen av partikomiteer på alle nivåer.
I den nye perioden, når vitenskap, teknologi, innovasjon og digital transformasjon identifiseres som viktige gjennombrudd, er det nødvendig å være oppmerksom på å organisere et passende antall kadrer med vitenskapelig og teknisk ekspertise i partikomiteer på alle nivåer i henhold til resolusjon nr. 57/NQ-TW i avsnitt XIV i utkastet til politisk rapport. Dette er en viktig forutsetning for å sikre at partikomiteer har både politisk visjon og evne til å forstå og styre implementeringen av viktige områder for nasjonal utvikling. Tilstedeværelsen av kadrer med kunnskap om vitenskap og teknologi i lederapparatet vil bidra til å redusere gapet mellom politikk og handlinger, og skape en samlet styrke for å sette beslutninger ut i livet på den mest effektive måten.
Kilde: https://nhandan.vn/dat-khoa-hoc-cong-nghe-doi-moi-sang-tao-va-chuyen-doi-so-o-trung-tam-mo-hinh-tang-truong-moi-post918068.html






Kommentar (0)