Karakterer av 5 år med implementering av det statlige administrative reformprogrammet

Tjenestemenn ved Cam Van kommunes servicesenter for offentlig administrasjon veileder innbyggerne om regelverk for håndtering av administrative prosedyrer.

I tråd med hovedplanen for statlig administrativ reform for perioden 2021–2030 har den provinsielle folkekomiteen utstedt en administrativ reformplan for perioden 2021–2025 og en administrativ reformplan for hvert år for å oppdatere og supplere nye oppgaver og løsninger for å sikre gjennomførbarhet i implementeringen. Fokuset er spesielt på løsninger for å fremme reform av administrative prosedyrer; forbedre effektiviteten i å tilby og bruke offentlige tjenester på nett; stramme inn administrativ disiplin og orden; fremme desentralisering på alle felt; omorganisere det statlige etatsapparatet; forbedre investerings- og forretningsmiljøet; forbedre rangeringen til PAR INDEX, SIPAS, PAPI, PCI og DTI.

Besluttsomhet i retning og administrasjon er en viktig faktor som avgjør om reformprosessen lykkes eller mislykkes. Følgelig har den provinsielle partikomiteen, folkerådet og folkekomiteen i perioden 2021-2025 utstedt over 170 dokumenter som styrer og administrerer administrativt reformarbeid. Basert på provinsens retning fremmer avdelinger, avdelinger og lokaliteter alltid sine roller og ansvar i å styre implementeringen av administrativ reform i retning av "tydelige mennesker, tydelig arbeid, tydelig fullføringstid og tydelig effektivitet". For å stramme inn administrativ disiplin opprettholdes inspeksjonen av implementeringen av administrative reformoppgaver regelmessig og kontinuerlig. I løpet av de siste 5 årene har kontoret til den provinsielle folkekomiteen og tilhørende avdelinger og enheter organisert inspeksjoner ved 176 etater, enheter og lokaliteter for å vurdere ledelsen, retningen og implementeringen av administrativt reformarbeid i lokaliteter, etater og enheter på en skikkelig måte. Dermed rettes det opp for å overvinne begrensninger og mangler, og skapes sterke endringer i disiplin, orden og ansvarsfølelse for å tjene folket i teamet av kadrer, embetsmenn og offentlig ansatte.

Basert på planene, programmene, prosjektene og hovedmålene som er satt av provinsen, fremmer avdelingsledere, avdelingsledere og ledere av folkekomiteer på distrikts- (gammelt) og kommunenivå alltid sine roller og ansvar i å styre implementeringen av administrative reformoppgaver. Mange modeller, initiativer og god praksis for administrativ reform har blitt undersøkt og anvendt i praksis av lokaliteter, som for eksempel: "3 nei"-modellen i digital transformasjon, "Ingen avtaledag", "Ingen skrivedag", "Administrativ mottakelse", "9. arbeidstime"... Dermed har det skapt en spredningseffekt i statlige administrative etater, og har blitt godkjent og støttet av næringslivet, organisasjoner og folk.

Innovasjonsstemningen og besluttsomheten i retning og ledelse fra provinsen til grasrotnivået har hjulpet Thanh Hoa med å etablere mange fremragende prestasjoner. Følgelig er Thanh Hoa-provinsen en av de første lokalitetene i landet som har vedtatt en resolusjon om digital transformasjon frem til 2025, med en visjon for 2030. For tiden er digital transformasjon tydelig tilstede på alle felt og har oppnådd positive resultater i alle tre søylene; den nasjonale indeksen for digital transformasjon (DTI) er alltid blant de 15 ledende provinsene og byene i landet. Bruken av offentlige tjenester på nett har hatt mange gjennombrudd. Hele provinsen har for tiden 2211 administrative prosedyrer som implementerer offentlige tjenester på nett, helt og delvis; 100 % av offentlige tjenester på nett er integrert og offentliggjort på den nasjonale portalen for offentlige tjenester. For å fremme bruken av offentlige tjenester på nett, vedtok det provinsielle folkerådet resolusjon nr. 12/2025/NQ-HDND med det banebrytende innholdet å "frita alle gebyrer og avgifter for alle administrative prosedyrer utført gjennom offentlige tjenester på nett under myndighet av det provinsielle folkerådet". Dette er en policy som viser provinsens besluttsomhet i arbeidet med å fremme digital transformasjon på lokalt nivå. Spesielt i 2025 vil Thanh Hoa for første gang implementere en flyt som forkorter behandlingstiden for administrative prosedyrer i henhold til prioriteringsmekanismen «grønn bane» for å skape et mer åpent miljø for investeringer, produksjon og forretningsaktiviteter i provinsen.

Digitaliseringen av sivilstatus i den nasjonale befolkningsdatabasen er implementert for å sikre kravene i prosjekt 06. Innen 31. desember 2024 har provinsen fullført digitaliseringen av 100 % av sivilstatusdataene i den nasjonale befolkningsdatabasen. Som et resultat nådde digitaliseringsgraden for registre og resultater av administrative prosedyrer 93,49 %; andelen elektroniske resultater nådde 96,01 %; andelen utnyttelse og gjenbruk av digitalisert informasjon og data nådde 59,3 %, noe som hjelper organisasjoner og innbyggere med å slippe å melde fra mange ganger når de håndterer administrative prosedyrer. Fra 2021 til juni 2025 vil utveksling og behandling av sammenkoblede dokumenter i nettverksmiljøet opprettholdes på alle tre forvaltningsnivåer, og utveksling av sammenkoblede elektroniske dokumenter vil bli implementert mellom partiet, masseorganisasjoner, myndigheter og bedrifter. Det totale antallet dokumentutvekslinger og -behandlinger i systemet er 4 432 632; andelen digitale signaturer for dokumenter er over 99 %.

Apparatet av statlige etater fra provinsen til grasrotnivået er gjennomgått og organisert i samsvar med ånden i resolusjon nr. 18-NQ/TW og resolusjon nr. 19-NQ/TW fra den sentrale eksekutivkomiteen og regjeringens forskrifter. Etter omorganiseringen og reorganiseringen har Thanh Hoa-provinsen 14 spesialiserte etater under den provinsielle folkekomiteen (redusert med 5 departementer); 2 administrative organisasjoner under den provinsielle folkekomiteen (redusert med 1 organisasjon); 120 spesialiserte og profesjonelle avdelinger under departementene; 5 spesialiserte og profesjonelle avdelinger av administrative organisasjoner under den provinsielle folkekomiteen (redusert med 7 departementer); 13 offentlige tjenesteenheter under den provinsielle folkekomiteen (redusert med 1 enhet), 207 offentlige tjenesteenheter under departementene, avdelingene og grenene under departementene (redusert med 11 enheter). Når det gjelder spesialiserte etater under den distriktsfolkekomiteen (gammel), har hele provinsen etter omorganiseringen og reorganiseringen 245 enheter. Ved å implementere et lokalt styre på to nivåer, vil hele provinsen fra 1. juli 2025 ha 166 administrative enheter på kommunenivå (en reduksjon på 381 enheter).

Det nye skrittet fremover med fremragende prestasjoner innen administrativ reform som Thanh Hoa har oppnådd i perioden 2021–2025 er svært spennende. Det skaper et grunnlag for at Thanh Hoa kan fortsette å effektivt implementere målene og oppgavene for perioden 2025–2030, med det konsekvente målet om å sette mennesker og bedrifter i sentrum for tjenesten.

Artikkel og bilder: Minh Khoi

Kilde: https://baothanhhoa.vn/dau-an-5-nam-thuc-hien-chuong-trinh-tong-the-cai-cach-hanh-chinh-nha-nuoc-267510.htm