Infrastrukturinvestering: Ikke bare jag symbolene

Mange storskalaprosjekter, selv om de er symbolske, drives ikke effektivt, noe som fører til sløsing med ressurser og gir begrenset bidrag til sosioøkonomisk utvikling.

Long Thanh lufthavn ( Dong Nai ) er under bygging (bilde tatt i slutten av juni) - Foto: VAN TRUNG

Hovedårsaken er skillet mellom planlegging og investering. Prosjekter og funksjonelle områder utvikles separat, mangler sammenhenger og er ikke integrert i et helhetlig system. Som et resultat fremmes ikke den samlede verdien og effektiviteten, og det bidrar ikke til å løse landets infrastrukturflaskehalser grundig.

Mr. Do Thien Anh Tuan (Fulbright School of Public Policy and Management)

Et typisk eksempel er Long Thanh lufthavn (Dong Nai): selv om den har gått inn i sluttfasen, er forbindelsessystemet med Ho Chi Minh-byen og viktige økonomiske soner fortsatt ikke komplett.

Motorveien Ho Chi Minh-byen - Long Thanh - Dau Giay er allerede overbelastet, mens utvidelsesprosjekter eller tilknyttede metrolinjer bare er i forslagsfasen.

En moderne flyplass som ligger midt i et svakt transportnettverk er som en infrastrukturøy, vanskelig å drifte effektivt og ute av stand til å løse strategiske flaskehalser i infrastrukturen fundamentalt.

På samme måte opererer dypvannshavnen Cai Mep-Thi Vai, selv om den har vært investert i nesten 15 år og er i stand til å motta store skip på opptil 200 000 DWT, og til og med kan betjene trans- Stillehavsruter , fortsatt under kapasitet på grunn av mangel på infrastruktur for innlandsforbindelser. Varer fra Binh Duong, Dong Nai og Ho Chi Minh-byen må transporteres på vei gjennom smale veier, uten jernbanelogistikk.

Høye logistikkkostnader reduserer konkurranseevnen og gjør internasjonale rederier nølende med å bringe tjenester til havnen.

En annen mangel ved Vietnams industrialisering i de siste tiårene er at industrisonene har utviklet seg raskt, men manglet investeringer i tilhørende sosial infrastruktur. Arbeidere fra andre steder har strømmet til, men det har vært lite konkrete tiltak for å løse problemet med arbeiderboliger og skoler for barna deres.

Problemene ovenfor er ikke isolerte, men gjenspeiler mangelen på koordinering i planlegging og infrastrukturinvesteringer, som er sterkt vertikal, fragmentert og mangler integrasjon. Departementer og sektorer opererer på en fragmentert måte, og lokal planlegging er ikke knyttet til regionale og nasjonale strategier. Samtidig tenderer investeringstenkningen fortsatt mot overflaten med store prosjekter som setter spor og er enkle å sette i gang i stedet for å fokusere på å koble sammen infrastruktur og tilleggstjenester.

Som et resultat av dette kan milliarder av dollar i investeringer bli bortkastet hvert år på grunn av at infrastrukturen opererer under kapasitet. Høye logistikkkostnader reduserer nasjonal konkurranseevne og hindrer evnen til å integrere seg dypt inn i globale kvalitetsverdikjeder.

For å overvinne dette trenger Vietnam en ny tankegang innen infrastrukturutvikling, der synkronisering og tverrsektoriell integrering er prinsippet. Planleggingsgodkjenning, kapitalallokering og implementering må være synkrone; transport, industri, byområder, utdanning og helse må knyttes sammen som en helhet, og hvert store prosjekt må betraktes som en kobling i infrastrukturutviklingsøkosystemet. En sterk koordineringsmekanisme er nødvendig på sentralt og regionalt nivå, som beveger seg bort fra vertikal tenkning og styrker tverrsektorielle og interregionale koblinger.

Til slutt må vi endre måten vi mobiliserer og fordeler ressurser på, og sørge for at investeringsbeslutninger ledsages av et komplett spekter av støtteelementer, fra arbeiderboliger, logistikk og sosiale tjenester til trafikkforbindelser. Dette betyr at vi må synkronisere infrastrukturøkosystemer og unngå situasjoner der alle gjør sine egne ting – noen gjør det først, andre gjør det senere. Infrastruktur kan ikke være effektiv i praksis hvis relaterte komponenter fungerer separat eller mangler.

Vietnam er i en avgjørende fase i prosessen med å bli et høyinntektsland innen 2045. For å gjøre dette er det nødvendig å modig endre måten å bygge infrastruktur på, fra å gjøre det for infrastrukturens skyld til å gjøre det for effektiv drift, og betrakte dette som et nytt tankesett som grunnlag for landets omfattende og langsiktige utvikling.

De siste årene har Vietnam gjort store fremskritt i utviklingen av transport-, industri- og byinfrastruktur. Mangelen på synkrone investeringer blir imidlertid stadig tydeligere.

DO THIEN ANH TUAN (FULLBRIGHT SKOLE FOR OFFENTLIG POLITIKK OG FORVALTNING)

Kilde: https://tuoitre.vn/dau-tu-ha-tang-dung-chi-chay-theo-bieu-tuong-20250702080721434.htm