
Representantene ble enige om å fortsette å endre og supplere en rekke lovartikler for å styrke streng kontroll av strategiske mineraler (sjeldne jordarter); skape betingelser for mineralutvinning for å tjene viktige nasjonale prosjekter og arbeider; øke fleksibiliteten i forlengelse og justering av lisenser og redusere administrative prosedyrer ved utvinning av mineraler i gruppe III og IV; og samtidig fjerne administrative barrierer knyttet til sosioøkonomiske utviklingsprosjekter knyttet til mineralgeologiske aktiviteter.
Delegat Nguyen Huu Thong ( Lam Dong ) spurte: Det er ingen mangel på mineraler i landet vårt, så hvorfor er prisene på byggematerialer så høye? Delegaten sa at det skyldtes mange faktorer: planleggingsimplementering, mange administrative prosedyrer som folk har tilgang til, høye samsvarskostnader... «For eksempel, hvis jeg har et stykke land med en mineralgruve og må auksjonere det bort til et gruveselskap, er det utallige prosedyrer, det tar mye tid, og det er veldig vanskelig å utnytte det», sa delegat Nguyen Huu Thong.
Nestleder Nguyen Huu Thong sa også at det fortsatt er mange administrative prosedyrer og vanskeligheter for lokalsamfunnene når det gjelder å utnytte og gjennomføre mineralprosjekter. I tillegg til dette står folk som ønsker å søke om tillatelser til å bygge hus og endre arealformål i dette området også overfor vanskeligheter. Derfor håper han at lovendringen må kunne løse disse problemene.

Nestleder Nguyen Thi Yen (HCMC) var sterkt enig i retningen for desentralisering til lederen av den provinsielle folkekomiteen, men ba om at det skulle være ledsagende sanksjoner. «Loven må overvinne nåværende mangler som: mineralutvinning som ikke er inkludert i planleggingen, utvinning utover omfanget (bredde, dybde), og manglende gjenoppretting av miljøet», kommenterte Nguyen Thi Yen.
Delegaten uttrykte spesielt uenighet med forskriften som tillater utnyttelse av visse typer mineraler som ikke trenger å inkluderes i planleggingen. I tillegg må regjeringen eller den provinsielle folkekomiteen fortsatt ha rett til å foreslå levering av byggematerialer til nødprosjekter, selv om gruven er overlevert til privat sektor.

Representant Nguyen Phi Thuong (Hanoi) sa at lovutkastet har gitt provinsnivået myndighet til å lisensiere, utforske og utvinne mineraler i gruppe 2, 3 og 4, og utstede registreringsbevis for mineralutvinning. Ifølge representanten har imidlertid forvaltningen av mineraler på lokalt nivå mange begrensninger, som en liten inspeksjonsstyrke, mangel på teknisk utstyr, langsom avgrensning av mineralområder, og noen steder har ikke fullført opprettelsen av mineralgeologiske kart... Derfor foreslo representanten å supplere forskriftene om ansvaret til Landbruks- og miljødepartementet og den provinsielle folkekomiteen for å forvalte og føre tilsyn med kompetente etater innen mineralutvinning.

Nestleder Nguyen Phi Thuong påpekte vanskelighetene med å implementere mineralutvinningstillatelser for offentlige arbeider og nøkkelprosjekter, og sa at det i realiteten er mangel på vanlige byggematerialer når man implementerer dem, og prisene er høye, noe som påvirker prosjektgjennomføringen. Derfor anses det å "myke opp vilkårene for leting" for mineralutvinning for å implementere offentlige investeringsprosjekter, OPS-prosjekter, nøkkelprosjekter og nødprosjekter som et skritt fremover i å reformere prosedyrer for å forkorte lisensperioden, skape forutsetninger for å levere byggematerialer på stedet og spare transportkostnader... Nestleder Nguyen Phi Thuong advarte imidlertid også om at det å myke opp vilkårene for leting potensielt vil utgjøre en risiko for omfattende utvinning, som vil påvirke miljøsikkerheten og landskapet. Nestlederen foreslo å supplere forskriftene om miljøgjenoppretting etter utvinning.
Lovforslaget som regulerer forvaltningen av sjeldne jordarter som spesielle strategiske ressurser, prioriterer dyp prosessering og streng kontroll av leting, utnyttelse, prosessering og bruk, anses av representantene som svært nødvendig og i samsvar med partiets nåværende politikk.
Ifølge visepresident Trinh Thi Tu Anh (Lam Dong) regnes sjeldne jordarter som «teknologisk gull» eller «ny olje» fordi de er uunnværlige komponenter i de fleste høyteknologiske og moderne strategier. Staten må forvalte sjeldne jordarter strengt for å beskytte nasjonal sikkerhet og sikre langsiktige økonomiske fordeler, industrialisering og modernisering av landet.
Nestleder Trinh Thi Tu Anh foreslo at utkastet tydelig burde slå fast at staten oppmuntrer til internasjonalt samarbeid innen forskning, utvikling, utnyttelse, utvelgelse, separasjon og dypprosessering av sjeldne jordarter for å tjene utviklingen av den innenlandske sjeldne jordartsindustrien, og støtte opplæring av høykvalifiserte menneskelige ressurser. Samtidig bør internasjonalt samarbeid innen dypprosesseringsteknologi for sjeldne jordarter styrkes, og internasjonalt samarbeid om overføring av prosesseringsteknologi for sjeldne jordarter bør reguleres tydelig.

Delegat Trinh Thi Tu Anh sa også at det er nødvendig å tydelig fastsette statens politikk for reserver av sjeldne jordarter, regulere eksport og import av sjeldne jordarter i hver periode i samsvar med målet om bærekraftig sosioøkonomisk utvikling samt sikre ressurssikkerhet.
Spesielt sa stedfortreder Trinh Thi Tu Anh også at det er nødvendig å supplere forskriftene om reservefondet eller kompensasjons- og støttemekanismen for personer som er rammet av miljøhendelser forårsaket av nødgruvevirksomhet, for å sikre liv og produksjon for å beskytte folks rettigheter og sikre sosial trygghet.
Kilde: https://www.sggp.org.vn/dbqh-lo-noi-long-dieu-kien-tham-do-tiem-an-nguy-co-khai-thac-khoang-san-tran-lan-post822018.html






Kommentar (0)