Forslag om en spesiell finansiell mekanisme for Vietnams nasjonale energi- og industrigruppe
Finansdepartementet uttalte at de i prosessen med å implementere utkastet til generelle forskrifter som veileder lov nr. 68/2025/QH15, bemerket de spesifikke egenskapene til olje- og gassaktiviteter for PVN, så det er nødvendig å studere separate mekanismer for anvendelse på PVN for å overvinne oppståtte mangler, og forskriftene som er anvendt i de generelle veiledende dekretene vil ikke være egnet for PVNs praksis tidligere.
Finansdepartementet foreslo et utkast til dekret som regulerer driftsmekanismen og den spesifikke finansielle mekanismen til PVN for å regulere innholdet som er tildelt regjeringen for detaljert regulering i loven om forvaltning og investering av statskapital i foretak for å skape et samtidig og fullstendig juridisk grunnlag for investering og forvaltning av statskapital i foretak.
Samtidig styrke tildeling, desentralisering og reduksjon av prosedyrer i investeringsaktiviteter og statlig kapitalforvaltning i bedrifter, frigjøre ressurser for bedrifter; overholde prinsippene for utvikling av en markedsøkonomi under statlig ledelse, implementere offentlighet, åpenhet og nøye overvåke all aktivitet innen investering og statlig kapitalforvaltning i bedrifter.
Forskrift om spesielle finansielle mekanismer for PVN
Angående den spesifikke finansielle mekanismen til PVN, foreslo Finansdepartementet i utkastet å arve bestemmelsene i dekret nr. 36/2021/ND-CP datert 29. mars 2021 fra regjeringen som kunngjør finansreglene for morselskapet - Vietnam Oil and Gas Group, med en rekke bestemmelser, som for eksempel: Gjeldsoverføringsmekanisme ved overføring av prosjektet; representant for vertslandet; olje- og gassaktiva; avskrivning av eiendeler; evaluering av olje- og gassaktiva; ordning for økonomiske inntekter og utgifter, inntekter og utgifter for morselskapet; budsjettinntekter; forvaltning av valutainntekter; spesialfond for vitenskapelig forskning og opplæring; kapitalforvaltningsmekanisme i Vietnam-Russland Joint Venture "Vietsovpetro" (VSP); mekanisme for håndtering av overgangsspørsmål.
I tillegg foreslo Finansdepartementet nye forskrifter om mekanismer for: (i) Håndtering av mislykkede kostnader knyttet til utenlandske investeringsprosjekter; (ii) Tydelig definering av den finansielle mekanismen som gjelder for PVN-prosjekter som er tildelt å utføre operasjoner på vegne av vertslandet fra det tidspunktet de mottas fra leverandøren når petroleumskontrakten utløper eller avsluttes før ikrafttredelsesdatoen for petroleumsloven av 2022, inntil et nytt juridisk rammeverk for petroleumsvirksomhet er fullført; (iii) Finansiell mekanisme for å håndtere kostnader og risikoer ved utførelse av petroleumsvirksomhet tildelt av regjeringen; (iv) Mekanisme for desentralisering av PVN-styrets medlemmer for å avgjøre statlige kapitalinvesteringer for å supplere charterkapitalen fra PVNs juridiske kapitalkilder og offentlige eiendeler tildelt PVN av kompetente myndigheter; (v) Mekanisme for desentralisering av godkjenning av avskrivninger på anleggsmidler.
Finansiell mekanisme for PVN-prosjekter som er tildelt å utføre operasjoner på vegne av vertslandet før 1. juli 2023
For prosjekter der PVN er tildelt å utføre operasjoner på vegne av vertslandet før 1. juli 2023 (når petroleumsloven av 2022 trer i kraft), i henhold til den finansielle mekanismen som er foreskrevet i artikkel 37 i regjeringsdekret 45/2023/ND-CP datert 1. juli 2023, som beskriver en rekke artikler i petroleumsloven, vil den bli anvendt i perioden fra datoen PVN mottar den fra leverandøren på det tidspunktet petroleumskontrakten utløper eller avsluttes før tid, og til det nye juridiske rammeverket for petroleumsvirksomhet i det aktuelle kontraktsområdet er fullført og trer i kraft.
Mekanisme for håndtering av kostnader og risikoer ved utførelse av olje- og gassaktiviteter
I følge utkastet er kostnadene ved mislykkede investeringer i olje- og gassprosjekter, kostnadene ved mislykkede utenlandske olje- og gassprosjekter kostnadene som allerede er implementert, kostnader betalt til tredjeparter, indirekte kostnader og andre rimelige kostnader knyttet til det mislykkede utenlandske investeringsprosjektet, og risikokostnadene i prosessen med å utføre oppgaver knyttet til olje- og gassaktiviteter som er tildelt av kompetente myndigheter, og som skal håndteres fra overskudd etter skatt, som foreskrevet i paragraf 1, artikkel 25 i loven om forvaltning og investering av statskapital i foretak datert 14. juni 2025.
Ovennevnte kostnader er ekskludert ved fastsettelse av effektivitetsvurdering, kapitalbevaring, vurdering av virksomhetsklassifisering og vurdering av direkte eierrepresentanter hos PVN.
Kostnadsfordelingsperiode: For hvert enkelt tilfelle avgjør PVNs styre fordelingen innen 5 år fra tidspunktet for beslutningen om å avslutte prosjektet og endelig fastsetter kostnadene. PVNs styre er ansvarlig for sine avgjørelser.
Finansdepartementet ber om kommentarer til dette utkastet på sin elektroniske informasjonsportal.
Kilde: https://vtv.vn/de-xuat-co-che-tai-chinh-dac-thu-cua-tap-doan-cong-nghiep-nang-luong-quoc-gia-viet-nam-100251122073654882.htm
Kommentar (0)