Foreslå noen spesifikke mekanismer og retningslinjer for å gjøre gjennombrudd innen utdannings- og opplæringsutvikling

Bildetekst — Bruk av elektronisk oppmøteprogramvare hjelper lærere med å eliminere den tidligere manuelle oppmøtemetoden, samtidig som det blir enkelt og raskt å koble sammen foreldre og skoler i elevadministrasjonen. Illustrasjonsfoto: Thanh Tung/VNA

Resolusjonsutkastet ble utviklet for å institusjonalisere viktige retningslinjer og retningslinjer for utdanning og opplæring, inkludert resolusjon nr. 29-NQ/TW datert 4. november 2013 fra den sentrale eksekutivkomiteen om grunnleggende og omfattende innovasjon i utdanning og opplæring, og resolusjon nr. 71-NQ/TW datert 22. august 2025 fra politbyrået om gjennombrudd i utvikling av utdanning og opplæring. Resolusjonsutkastet fokuserer på å løse nåværende vanskeligheter og mangler og foreslå banebrytende og strategiske retningslinjer for å utvikle synkron, moderne og integrert utdanning og opplæring.

Resolusjonsutkastet foreslår seks sentrale politiske grupper om: menneskelige ressurser og forvaltning av utdanningsinstitusjoner ; programmer, innhold og mekanismer for utdanningsutvikling; digital transformasjon, vitenskapelig og teknologisk utvikling og innovasjon i utdanning; internasjonal integrasjon i utdanning og opplæring; nasjonalt stipendfond; finansiering og investering i utdanning og opplæring.

Spesielt når det gjelder menneskelige ressurser og ledelse av utdanningsinstitusjoner, fastsetter retningslinjene at det direkte forvaltningsorganet skal utnevne ledere for utdanningsinstitusjoner, og samtidig tildele direktøren for Kunnskapsdepartementet myndighet til å administrere og bruke teamet av lærere, ansatte og ansatte i førskoler og allmennskoler. Resolusjonsutkastet foreslår også en spesifikk menneskelig ressurspolitikk, inkludert fortrinnsrett til lærere, fleksible rekrutterings- og behandlingsmekanismer for å tiltrekke seg menneskelige ressurser av høy kvalitet og en medeierskapsmekanisme for utnyttelse av menneskelige ressurser. Politikken tar sikte på å bygge et team av lærere og ledere som er tilstrekkelig i kvantitet, synkront i struktur, som oppfyller regionale og internasjonale standarder, og som oppfyller kravene til innovasjon og integrasjon.

Når det gjelder program, innhold og mekanisme for utdanningsutvikling, fastsetter retningslinjene at regjeringen bestemmer overordnede retningslinjer, reformer i utdanningsprogrammer, mekanismer for å bestille opplæring med bedrifter og systemer for å anerkjenne læringsutbytte, studiepoeng, sertifikater, ferdigheter, sikre tilknytning og livslang læring. Kunnskapsministeren rapporterer årlig til regjeringen, styrer innovasjon i førskoleprogrammer, tillater pilotering av nye utdanningsmodeller, råd for yrkesfaglige ferdigheter, åpne og fleksible universitetsprogrammer knyttet til arbeidsmarkedet. Kunnskapsministeren er ansvarlig for å bestemme seg for et enhetlig sett med lærebøker for generell utdanning, og samtidig gjennomgår og redigerer innhold for å tilpasse det til virkeligheten. Regjeringen detaljerer retningslinjer for anvendelse av spesifikke mekanismer i opplæring innen kultur, kunst, toppidrett, journalistikk og publisering, med utvalg basert på egnethet, spesifikke profesjonelle standarder, investeringsprioritet og resultatbasert godtgjørelse.

Når det gjelder digital transformasjon, vitenskaps- og teknologiutvikling og innovasjon i utdanning, er politikken å utprøve en samarbeidsmodell mellom stat, skole og bedrift for å bygge en smart nasjonal utdanningsplattform som betjener administrasjon, undervisningsinnovasjon, testing og vurdering. Utvikle et nasjonalt informasjonssystem for utdanning og personalressurser, koble til arbeidsmarkedsdatabasen og vitenskaps- og teknologidata for å forutsi tilbud og etterspørsel etter menneskelige ressurser, forbedre ledelseseffektiviteten. Utprøve en mekanisme for å bruke budsjettet og mobilisere innenlandske og utenlandske eksperter til å utvikle strategisk teknologi, distribuere den digitale universitetsmodellen og dele ressurser mellom opplæringsinstitusjoner. Samtidig bygge en trepartssamarbeidsmekanisme for å investere i delte laboratorier, styrke opplæring, forskning og teknologioverføring, med prioritering av nøkkelområder.

Når det gjelder internasjonal integrasjon, er det en pilotpolitikk med visumfritak og arbeidstillatelsesfritak i 5 år for utenlandske eksperter og forskere med doktorgrad som deltar i ledelse, undervisning og forskning ved høyere utdanningsinstitusjoner og yrkesfaglige utdanningsinstitusjoner. Noen viktige høyere utdanningsinstitusjoner er autorisert til å bekrefte tilfeller der utenlandske eksperter og forskere ikke er underlagt arbeidstillatelse, og er ansvarlige for lovligheten av gradene og arbeidsforholdene deres. Utdanningsinstitusjoner har lov til å organisere internasjonale konferanser og seminarer i henhold til forskrifter uten tillatelse, og trenger bare å varsle Kunnskapsdepartementet og den provinsielle folkekomiteen. Politikken oppmuntrer til samarbeid mellom vietnamesiske høyere utdanningsinstitusjoner og utenlandske universiteter blant verdens 500 beste for å etablere filialer i Vietnam under OPS-metoden. Samtidig har internasjonale studenter som studerer i Vietnam lov til å jobbe opptil 20 timer/uke.

Når det gjelder det nasjonale stipendfondet, fastsetter retningslinjene etablering av et nasjonalt stipendfond under Kunnskapsdepartementet, med kilder fra statsbudsjettet, bidrag, sponsoravtaler, støtte og andre juridiske kilder. Fondet er ansvarlig for å tildele stipend til talenter, støtte utviklingen av menneskelige ressurser av høy kvalitet; oppmuntre til læring og forskning hos studenter og lærere; støtte utviklingen av yrkesferdigheter knyttet til arbeidsmarkedets behov og internasjonal integrasjon; fremme effektiviteten av midler for å oppmuntre til læring, oppmuntre talenter og utvikle ferdigheter fra budsjettet og sosialisering. Regjeringen kunngjør forskrifter om organisering, forvaltning og bruk av fondet for å sikre offentlighet, åpenhet, effektivitet, uavhengig revisjon og fastsette ansvaret for koordinering og tilsyn mellom Kunnskapsdepartementet, Finansdepartementet og relevante etater.

Når det gjelder finans og investeringer, fastsetter politikken at statsbudsjettet skal bevilge minst 20 % av de totale utgiftene til utdanning, hvorav utgifter til utviklingsinvesteringer er minst 5 % og utgifter til universitetsutdanning er minst 3 %. Prioriter budsjettet for førskoler, generell utdanning og spesielt vanskelige områder, samtidig som det sikres investeringer i universiteter, yrkesfaglig utdanning og videreutdanning i retning av menneskelige ressurser av høy kvalitet. Utvikle en spesiell finansiell mekanisme for å implementere obligatorisk utdanning gjennom ungdomsskolen innen 2030, universalisere videregående opplæring innen 2035, og støtte nøkkelfasiliteter, vitenskap og teknologi, og spesialisert utdanning. Statsbudsjettet sikrer gratis lærebøker før 2030 og gratis undervisning for nasjonal forsvars- og sikkerhetsutdanning. I tillegg implementere fremragende insentiver for land, skatter og fasiliteter, og gi mellomlangsiktig offentlig investeringsmyndighet til direktørene ved Hanoi National University og Ho Chi Minh City National University.