Fremgangsmåte for forhandlinger og introduksjon av kandidater

Om morgenen 15. november, på den nasjonale konferansen for å formidle politbyråets direktiv og distribuere valg av representanter til den 16. nasjonalforsamlingen og folkerådene på alle nivåer for perioden 2026–2031, presenterte Nguyen Thi Thu Ha, medlem av partiets sentralkomité, visepresident og generalsekretær i sentralkomiteen til Vietnams fedrelandsfront, prosessen med konsultasjonstrinn for å velge og introdusere kandidater til nasjonalforsamlingsrepresentanter, kandidater til folkerådsrepresentanter og organisering av konferanser for å samle velgernes meninger.

Leder av nasjonalforsamlingen, Tran Thanh Man , leder av det nasjonale valgrådet, holdt åpningstalen på konferansen. Foto: Doan Tan/VNA

Fru Nguyen Thi Thu Ha bekreftet at dette er et svært viktig innhold i prosessen med å implementere valgarbeidet for å sikre demokrati og konsultasjon i utvelgelsen av kvalifiserte personer til å stille til valg til nasjonalforsamlingen og folkerådene på alle nivåer.

Ovennevnte innhold er vist i resolusjon 101/2025/UBTVQH15 som veileder organiseringen av velgerkonferanser, introduserer kandidater til folkerådsrepresentanter på kommunenivå i landsbyer og boliggrupper datert 26. september 2025 fra Nasjonalforsamlingens stående komité, og fellesresolusjon 102/2025/NQLT-UBTVQH15-CP-DCTUBTWMTQVN som veileder prosessen med konsultasjon og introduksjon av kandidater til den 16. nasjonalforsamlingen og folkerådsrepresentanter på alle nivåer for perioden 2026-2031 datert 26. september 2025, utstedt av Nasjonalforsamlingens stående komité, regjeringen og presidiet til sentralkomiteen til Vietnams fedrelandsfront .

Den stående komiteen i sentralkomiteen til Vietnams fedrelandsfront utstedte også rundskriv nr. 04, rundskriv nr. 05 datert 4. november 2025 og andre relevante dokumenter. Kontoret til det nasjonale valgrådet har sendt dokumenter og innhold fra konferansen til lokalsamfunnene, sammen med en tidsplan for gjennomføring av valgarbeidet.

Forbered nøye forholdene for at de tre konsultasjonskonferansene skal kunne finne sted etter planen.

Nguyen Thi Thu Ha klargjorde noen grunnleggende spørsmål med tre hovedspørsmål: For det første, om å organisere rådgivende konferanser.

Den rådgivende konferansen vil bli holdt tre ganger. Den første rådgivende konferansen på hvert nivå vil bli holdt fra 1.–10. desember 2025. Den andre rådgivende konferansen vil bli holdt fra 2.–3. februar 2026. Den tredje rådgivende konferansen vil bli holdt fra 9.–20. februar 2026.

Konsultasjonstidspunktet ble justert tidligere enn under forrige valgperiode for å sikre samsvar med valgdatoen 15. mars 2026. Det bør spesielt bemerkes at tidspunktet for den andre konsultasjonskonferansen kun vil være to dager (fra 2.–3. februar 2026), og at tidspunktet for den tredje konsultasjonskonferansen vil sammenfalle med den tradisjonelle Tet-høytiden for nasjonen (fra 22. desember 2025 til 4. januar 2026 i månekalenderen). Derfor må de sentrale og lokale valgorganisasjonene, Vietnams fedrelandsfront på alle nivåer og etater, organisasjoner og enheter koordinere tett og proaktivt forberede forholdene for å sikre at konferansene finner sted i henhold til planen og i samsvar med regelverket, bemerket Nguyen Thi Thu Ha.

Ifølge fru Nguyen Thi Thu Ha skjer det justeringer i strukturen og sammensetningen på sentralt nivå mellom de rådgivende konferansene (med representanter fra nasjonalforsamlingen på sentralt nivå, det skjer justeringer mellom den første, andre og tredje konferansen, og nasjonalforsamlingens stående komité justerer strukturen). På lokalt nivå vil folkerådets stående komité justere strukturen etter den første rådgivende konferansen. Dette er fastsatt i artikkel 51 i valgloven.

Når det gjelder ledelsen av rådgivende konferanser, innkalles og ledes den sentrale rådgivende konferansen for kandidater til nasjonalforsamlingsrepresentanter av presidiet i sentralkomiteen til Vietnams fedrelandsfront. Den lokale rådgivende konferansen for kandidater til nasjonalforsamlingsrepresentanter innkalles, ledes og gjennomføres av den stående komiteen til Vietnams fedrelandsfrontkomité på provinsielt nivå. Den rådgivende konferansen for kandidater til folkerådets representanter på hvert nivå innkalles, ledes og gjennomføres av den stående komiteen til Vietnams fedrelandsfrontkomité på samme nivå.

For at den rådgivende konferansen skal introdusere kandidater til nasjonalforsamlingens representanter, består den sentrale rådgivende konferansen av presidiet for sentralkomiteen til Vietnams fedrelandsfront, representanter for ledelsen i frontens medlemsorganisasjoner og inviterte delegater som representerer det nasjonale valgrådet, nasjonalforsamlingens stående komité og regjeringen.

Den rådgivende konferansen i den aktuelle provinsen/byen inkluderer den stående komiteen til Vietnams fedrelandsfrontkomité, representanter for ledelsen i medlemsorganisasjonene til Vietnams fedrelandsfront på samme nivå og representanter for den stående komiteen til Vietnams fedrelandsfrontkomité på kommunenivå. Representanter for valgkomiteen, den stående komiteen til Folkerådet og folkekomiteen på samme nivå er invitert til å delta.

For at konsultasjonskonferansen skal introdusere kandidater til folkerådets representanter på alle nivåer, inkluderer sammensetningen: Den stående komiteen til Vietnams fedrelandsfrontkomité, representanter fra ledelsen i frontens medlemsorganisasjoner og inviterte delegater. Representanter fra valgkomiteen, den stående komiteen til folkerådet og folkekomiteen på samme nivå er invitert til å delta.

Sørg for den nødvendige balansen

Nguyen Thi Thu Ha la vekt på noen nye punkter og sa: I dette valget til nasjonalforsamlingen har den stående komiteen til Vietnams fedrelandsfrontkomité på alle nivåer blitt strukturert, sammensatt og nummerert annerledes enn i forrige periode, og den implementeres i henhold til forskrift nr. 301-QD/TW datert 9. juni 2025 fra sekretariatet om funksjoner, oppgaver og organisasjonsstruktur for Vietnams fedrelandsfrontkomité på provinsielt og kommunalt nivå.

For medlemsorganisasjoner i Fedrelandsfronten på provinsielt og kommunalt nivå, må de stående komiteene i Vietnams fedrelandsfront på alle nivåer basere seg på Fedrelandsfrontens charter for å gjennomgå og bestemme medlemsorganisasjoner på sitt nivå etter arrangement og sammenslåing, og sikre fullstendighet og samsvar med regelverket.

Kamerat Nguyen Thi Thu Ha, medlem av partiets sentralkomité, visepresident og generalsekretær i sentralkomiteen til Vietnams fedrelandsfront, presenterte prosessen med trinn i konsultasjon, utvelgelse og introduksjon av kandidater til nasjonalforsamlingsrepresentanter og folkerådsrepresentanter, og organiseringen av konferanser for å samle velgernes meninger. Foto: Doan Tan/VNA

Den stående komiteen til sentralkomiteen til Vietnams fedrelandsfront vil ha et dokument som tar for seg denne saken – fru Nguyen Thi Thu Ha informerte og sa at representantene fra den stående komiteen til Vietnams fedrelandsfront på kommunenivå som deltar på konsultasjonskonferansen i provinsen eller byen, må inkludere representanter fra alle kommuner, bydeler og spesialsoner i provinsen eller byen.

Når det gjelder antall kandidater, må alle tre konsultasjonskonferansene sikre det nødvendige antallet kandidater; der, på den tredje konsultasjonskonferansen, må listen over kandidater til nasjonalforsamlingsrepresentanter sikre at antallet kandidater til nasjonalforsamlingsrepresentanter er større enn det foreskrevne antallet. Mer spesifikt: "Antallet personer på listen over kandidater til nasjonalforsamlingsrepresentanter i hver valgkrets må være minst to personer større enn antallet valgte representanter som er spesifisert for den valgkretsen" (paragraf 6, artikkel 57 i loven om valg av nasjonalforsamlingsrepresentanter og folkerådsrepresentanter); listen over kandidater til folkerådsrepresentanter - "hvis en valgkrets velger tre representanter, må antallet personer på kandidatlisten være minst to personer større enn antallet valgte representanter; hvis en valgkrets velger fire eller flere representanter, må antallet personer på kandidatlisten være minst tre personer større enn antallet valgte representanter" (paragraf 3, artikkel 58 i loven om valg av nasjonalforsamlingsrepresentanter og folkerådsrepresentanter).

Organisere konferanser for å introdusere kandidater i etater, organisasjoner, enheter og konferanser for å samle meninger og tillit fra velgerne på bostedsstedet.

Instruksjoner for organisering av konferanser for å samle meninger, kommentarer og tillit fra velgerne på bostedsstedet

Det andre viktige innholdet å merke seg er organisering av konferanser for å introdusere kandidater i etater, organisasjoner, enheter og konferanser for å samle meninger og tillit fra velgerne på bostedsstedet.

Den første er konferansen for å introdusere kandidater ved etater, organisasjoner og enheter (organisert mellom den første og andre konsultasjonskonferansen), fra 17. desember 2025 til 25. januar 2026.

Organiseringsprosessen er derfor som følger: Organiser et møte med ledelsen i etaten, organisasjonen eller enheten for å foreslå kandidater til nasjonalforsamlingen og folkerådene på alle nivåer.

Ledelsen i etaten, organisasjonen eller den offentlige tjenesteenheten; enhetssjefen (for folkets væpnede styrker) presiderer over og diskuterer de foreslåtte personene i etaten, organisasjonen eller enheten som skal introduseres for delegatene fra nasjonalforsamlingen og folkerådet.

Ifølge visepresident og generalsekretær i sentralkomiteen til Vietnams fedrelandsfront, Nguyen Thi Thu Ha, er det nye punktet denne gangen at sammensetningen av styret i etater, organisasjoner og enheter bestemmes i henhold til forskriftene og chartrene for organisering og drift av etatene, organisasjonene og enhetene. Dersom forskriftene og chartrene ikke tydelig definerer styrets sammensetning, skal lederen for etaten, organisasjonen eller enheten basere forskriftene om organisasjonsstrukturen til etaten, organisasjonen eller enheten for å bestemme styrets sammensetning.

Neste steg er å organisere en velgerkonferanse på arbeidsplassen.

Myndigheten til å lede og innkalle til en velgerkonferanse på arbeidsplassen er styret i den organiserende etaten. Organiseringen av denne konferansen inkluderer både kandidater og selvnominerte kandidater: For statlige etater, politiske organisasjoner, sosiopolitiske organisasjoner og sosiale organisasjoner, innkaller og leder «etatens eller organisasjonens styre» en konferanse for å samle velgernes meninger på arbeidsplassen for kandidater til nasjonalforsamlingsrepresentanter og folkerådsrepresentanter (inkludert både nominerte kandidater og selvnominerte kandidater).

For kandidater som jobber ved offentlige tjenesteenheter og økonomiske organisasjoner der det ikke finnes en fagforening, innkalles og ledes høringen av velgerne på arbeidsplassen av enhetens eller organisasjonens styre. Der det finnes en fagforening, koordinerer lederen av enheten eller organisasjonen med fagforeningens styre for å innkalle til og lede konferansen.

«Dersom lederen for et byrå, en organisasjon eller en enhet er kandidat til verv i nasjonalforsamlingen eller folkerådet, skal nestlederen for byrået, organisasjonen eller enheten koordinere med fagforeningens eksekutivkomité (hvis noen) for å innkalle til og lede konferansen», bemerket Nguyen Thi Thu Ha.

Organiseringsformen for konferansen har også et nytt poeng sammenlignet med tidligere, nemlig at konferansen må organiseres personlig; bare i tilfeller av force majeure på grunn av naturkatastrofer eller epidemier, når det ikke er mulig å organisere den personlig, kan konferansen organiseres på nett eller det utstedes en stemmeseddel i henhold til vedkommende myndighets forskrifter.

Neste steg er å organisere en utvidet lederkonferanse for etater, organisasjoner og enheter for å diskutere og introdusere kandidater til nasjonalforsamlingen og folkerådene på alle nivåer.

Avhengig av organisasjonstype inkluderer sammensetningen av den utvidede styrekonferansen byråets eller organisasjonens styre som representerer ledelsen i tilknyttede enheter og en rekke andre komponenter som er tydelig spesifisert i resolusjon nr. 101 og resolusjon nr. 102.

Angående organiseringen av velgerkonferansen på bostedsstedet (organisert mellom den andre og tredje konsultasjonskonferansen), sa fru Nguyen Thi Thu Ha at konferansen vil bli avholdt fra 4. til 8. februar 2026.

Den stående komiteen i Vietnams fedrelandsfrontkomité koordinerer seg med folkekomiteen på samme nivå for å innkalle til og lede konferansen. Organiseringen av velgerkonferansen på bostedsstedet avholdes i landsbyen eller boliggruppen.

Når det gjelder antall velgere, skal det for steder med færre enn 100 velgere organiseres en generalforsamling for velgere for å samle inn meninger om kandidater til nasjonalforsamlingsrepresentanter og folkerådsrepresentanter, og det skal sørges for at antallet velgere som deltar på konferansen når minst 50 % av det totale antallet innkalte velgere. For steder med 100 velgere eller flere kan det organiseres en generalforsamling eller en konferanse for velgere som representerer husholdninger, og det skal sørges for at minst 55 velgere deltar på konferansen.

I løpet av denne tiden må verifiseringen og svaret på sakene som velgerne har reist angående kandidater til nasjonalforsamlingsrepresentanter og folkerådsrepresentanter på alle nivåer være fullført senest 8. februar 2026.

Konferansen for å samle velgernes meninger på bostedsstedet er en viktig konferanse, og dette er premisset for rapportering av resultatene på den tredje konsultasjonskonferansen. Mer spesifikt rapporterer presidiet for sentralkomiteen i Vietnams fedrelandsfront for den sentrale konsultasjonskonferansen og den stående komiteen for provinsiell komité i Vietnams fedrelandsfront for den provinsielle konsultasjonskonferansen om organisasjonens situasjon og resultater, samler inn kommentarer om velgernes tillit på arbeidsplassen og bostedsstedet til kandidatene, og angir tydelig hvilke saker som må vurderes på grunn av sakene reist av velgerne og listen over personer som forventes å bli nominert som kandidater til nasjonalforsamlingen. Dersom kandidaten ikke når mer enn 50 % av det totale antallet velgere som deltar på velgerkonferansen på bostedsstedet, vil han/hun ikke bli inkludert på listen over nominerte på den tredje konsultasjonskonferansen. I spesielle tilfeller er det nødvendig å rapportere tydelig til konsultasjonskonferansen for å vurdere og avgjøre, understreket fru Nguyen Thi Thu Ha.

Noen problemer å merke seg ved implementering

Ifølge visepresident og generalsekretær Nguyen Thi Thu Ha, basert på erfaringer fra tidligere valg, må Vietnams fedrelandsfrontsystem på alle nivåer forstå de veiledende dokumentene nøye og følge dem nøye for å implementere dem nøye og bestemt. Det er mye arbeid som går gjennom mange stadier, mange prosesser og stadier, tett knyttet til hverandre, så det er nødvendig å utvikle en plan, tidsplan og implementeringsinnhold i detalj, som beskriver arbeidet som skal fullføres hver dag og hver uke.

I tillegg til dette er det nødvendig å styrke koordineringen mellom sentrale og lokale valgorganisasjoner, etater, organisasjoner og enheter med Vietnams fedrelandsfrontkomitéer på alle nivåer i organisering av konsultasjonskonferanser, kandidatpresentasjonskonferanser og velgerkonferanser, slik at gjennomføringen er smidig og enhetlig, og sikrer samsvar med regelverk og fremdrift i valget.

I den senere tid har Vietnams fedrelandsfront implementert mange digitale transformasjonsløsninger i både konsultasjonsarbeid og valgarbeid. Frem til nå har fronten fullført en rekke innholdsprosjekter, som for eksempel: Bygging av en spesialisert valgside på portalen «Digital Front»; utvikling av programvare for å motta meninger fra velgere, folk og Fedrelandsfrontens system på alle nivåer knyttet til valget døgnet rundt; utvikling av programvare for å koble til og dele informasjon med det nasjonale valgsystemet; utvikling av en elektronisk håndbok for å veilede valgarbeidet.

Den stående komiteen i sentralkomiteen til Vietnams fedrelandsfront har utviklet retningslinjer for valgarbeid i Vietnams fedrelandsfrontsystem og vil organisere en opplæringskonferanse og relaterte dokumenter umiddelbart etter denne konferansen. Sentralkomiteens retningslinjer kan imidlertid ikke dekke alle spesifikke situasjoner som oppstår fra hver lokalitet og base. Derfor bør lokaliteter være proaktive og følge situasjonen nøye. Vietnams fedrelandsfront har utnevnt en stående enhet, klar til å motta informasjon og svare på lokale spørsmål knyttet til valgarbeidet til Vietnams fedrelandsfront.

I tillegg til det ovennevnte grunnleggende innholdet, gir resolusjon 101, fellesresolusjon nr. 102 og relaterte dokumenter også detaljerte instruksjoner om organisering av konferanser, resultater og referater fra hver konferanse; konsultasjon og introduksjon av kandidater ved suppleringsvalg av nasjonalforsamlingsrepresentanter og folkerådets representanter; skjemaer i vedlagte vedlegg ... for å lette implementeringsprosessen - uttalte fru Nguyen Thi Thu Ha tydelig.

Kilde: https://baotintuc.vn/thoi-su/quy-trinh-cac-buoc-hiep-thuong-gioi-thieu-nguoi-ung-cu-20251115120852147.htm