Forslag til et pilotprogram for utstedelse av kriminelle rulleblad på distriktsnivå

Justisdepartementet foreslo å prøveutføre utstedelse av rettsdokumenter av justisdepartementet under folkekomiteene på distriktsnivå i Hanoi, Ho Chi Minh-byen og Nghe An.

Justisdepartementet har nettopp annonsert forslaget om å utvikle en resolusjon fra nasjonalforsamlingen for å utprøve desentralisering av utstedelse av strafferegistre. Loven om strafferegistre fra 2009 fastsetter at den kompetente myndigheten for å utstede strafferegistre omfatter det nasjonale senteret for strafferegistre under Justisdepartementet og det provinsielle justisdepartementet.

Ifølge Justisdepartementet er denne desentraliseringen i samsvar med målet om å forenkle administrative prosedyrer, styrke desentralisering og delegering av makt, og overvinne situasjonen med treg utstedelse av rettsdokumenter tidligere. «Dette er imidlertid nytt innhold, så Justisdepartementet foreslår å teste det ut i noen distriktsnivåenheter i noen provinser og sentralstyrte byer», heter det i utkastet til innsending.

Etter at pilotprosjektet er avsluttet, vil Justisdepartementet oppsummere og evaluere implementeringen og rapportere til regjeringen og nasjonalforsamlingen. Resultatene av pilotprosjektet vil danne grunnlaget for å studere og endre loven om rettslige registre.

Folk sto i kø fra klokken 04.00 ved justisdepartementet i Hanoi for å vente på bekreftelse av rullebladet, april 2023. Foto: Ngoc Thanh

I tillegg vurderte Justisdepartementet at ressurser og fasiliteter for utstedelse av strafferegister fortsatt er begrensede; oppbygging, forvaltning, bruk og utnyttelse av strafferegisterdatabasen inneholder fortsatt informasjon som ikke er behandlet eller oppdatert.

Ifølge statistikk er Hanoi, Ho Chi Minh-byen og Nghe An de tre stedene med flest forespørsler om rulleblad i landet. Fra 2021 til 2023 utstedte Hanoi i gjennomsnitt mer enn 51 000 hvert år, Ho Chi Minh-byen utstedte omtrent 96 000 og Nghe An utstedte 57 000 attester.

I den sammenhengen har mottakelsen av et stort antall søknader ført til en overbelastning. «Det var tider da folk måtte stå i kø veldig tidlig for å sende inn søknadene sine om sertifikater, noe som forårsaket offentlig forargelse», uttalte Justisdepartementet.

Det totale antallet administrative enheter på distriktsnivå i disse tre lokalitetene er 73, noe som betyr at folk her vil ha 73 flere steder å registrere seg for å motta straffeattester. Derfor mener Justisdepartementet at pilotprosjektet med desentralisering til administrative enheter på distriktsnivå i disse tre lokalitetene er «ekstremt nødvendig på det nåværende stadiet, og bidrar til å redusere presset og skape mer bekvemmelighet for folk». Pilotprosjektets implementeringsperiode for denne politikken er to år.

En rulleblad er et dokument som beviser om en person har rulleblad eller ikke. Man kan gå til Justisdepartementet for å be om en attest eller gjøre det på nett. Etter at man har registrert seg på den nasjonale eller lokale portalen for offentlig tjeneste, må man imidlertid fortsatt sende papirdokumenter per post eller direkte til den kompetente myndigheten.

Mange bedrifter og organisasjoner har nylig misbrukt kravet om kriminell bakgrunn ved rekruttering, ledelse og ansettelse av arbeidere. Enkelte provinser og byer har ikke raskt løst behovet for bekreftelse, noe som har skapt offentlig sinne.

Årsaken er at departementer og avdelinger ennå ikke har redusert regelverket som krever innlevering av kriminelle rulleblad, og har ennå ikke tatt i bruk informasjonsteknologi for å utstede dem til folk på nett.

Son Ha

Kildekobling: https://vnexpress.net/de-xuat-thi-diem-cap-huyen-duoc-cap-phieu-ly-lich-tu-phap-4698477.html