Forslag om ikke å be om utlevering av straffeattestskjema nr. 2

Visestatsminister Nguyen Hoa Binh presenterer rapporten. *Foto: media.quochoi.vn*

Om morgenen 27. oktober, som en fortsettelse av den tiende sesjonen, lyttet nasjonalforsamlingen til presentasjoner og undersøkelsesrapporter om tre utkast: Lov om midlertidig varetektsfengsling, midlertidig fengsling og forbud mot å forlate bosted; lov om fullbyrdelse av straffedommer (endret); lov om endring og utfylling av en rekke artikler i loven om rettslige registre.

I forbindelse med presentasjonen av rapporten sa politbyråmedlem og fast visestatsminister Nguyen Hoa Binh at lovutkastet om håndheving av midlertidig forvaring, midlertidig fengsling og forbud mot å forlate bostedet regulerer organisasjonssystemet og modellen for forvaltnings- og håndhevingsorganer for midlertidig forvaring, midlertidig fengsling og forbud mot å forlate bostedet; regimet for forvaltning av forvaring; regimet for forvarte, midlertidige forvarte og dødsdømte personer som for tiden er i forvaring; forvarte og midlertidige forvarte under 18 år, gravide kvinner eller kvinner som oppdrar barn under 36 måneder; håndheving av avgjørelser som forbyr å forlate bostedet; klager og angivelser i forbindelse med forvaltning og håndheving av midlertidig forvaring, midlertidig fengsling og forbud mot å forlate bostedet; ansvar for forvaltning og håndheving av midlertidig forvaring, midlertidig fengsling og forbud mot å forlate bostedet.

Lovutkastet om fullbyrdelse av straffedommer (endret) opprettholder i utgangspunktet samme reguleringsomfang som loven fra 2019. Samtidig endrer og supplerer den en rekke bestemmelser for å sikre konsistens og ensartethet i rettssystemet, og løser eksisterende problemer og vanskeligheter i praksis, og oppfyller kravene til fullbyrdelse av straffedommer i fremtiden. Spesielt endrer og supplerer den oppgavene og fullmaktene til folkekomiteen og politiet på kommunenivå i retning av at: folkekomiteen på kommunenivå forvalter, fører tilsyn med og utdanner personer som soner straffedommer i samfunnet; politimesteren på kommunenivå har som oppgave å bistå folkekomiteen på kommunenivå direkte med å forvalte og føre tilsyn med personer som soner straffedommer i samfunnet.

Lovutkastet som endrer og supplerer en rekke artikler i loven om rettsdokumenter utvider formålet med å forvalte rettsdokumenter; endrer modellen for en sentralisert, enhetlig ett-nivå database over rettsdokumenter; endrer og supplerer forskriften om at etater og organisasjoner ikke har lov til å be enkeltpersoner om å fremlegge rettsdokumentskjema nr. 2 for å bekjempe misbruk av rettsdokumentskjema nr. 2, i samsvar med lovbestemmelser om vern av personopplysninger.

Utfylling av en rekke forskrifter knyttet til kilder til informasjon fra kriminelle rulleblad i henhold til relevante lover; ansvaret til etterforskningsbyråer, domstoler og påtalemyndigheter for å gi informasjon om nye forbrytelser; utlevering av informasjon fra kriminelle rulleblad til byråer og organisasjoner i stedet for rullebladattester.

Lederen av nasjonalforsamlingens komité for lov og rettferdighet, Hoang Thanh Tung, rapporterer om etterforskningen. *Foto: media.quochoi.vn*

I rapporten som ble presentert av lederen av nasjonalforsamlingens komité for lov og rettferdighet, Hoang Thanh Tung, het det at komiteen i hovedsak var enig i omfanget og innholdet i endringene og tilleggene til loven om rettslige registre.

Noen meninger foreslo imidlertid at det bør foretas en grundig konsekvensanalyse av forskriften om at etater og organisasjoner ikke har lov til å be enkeltpersoner om å fremlegge straffeattest nr. 2, fordi det kan føre til vanskeligheter for folk når de gjennomfører prosedyrer for visumsøknad, utreise, innvandring... der vertslandet krever fremleggelse av informasjon knyttet til straffeattest. Andre meninger foreslo å studere og fullstendig fjerne forskriften om utstedelse av straffeattest nr. 2. Dette innholdet lagres kun i databasen og brukes av kompetente statlige etater til å søke etter og bruke det. Informasjon om enkeltpersoners straffeattest nr. 1 er vist, slik at enkeltpersoner om nødvendig kan fremlegge straffeattest nr. 1 til etater og organisasjoner som ber om det.

I tillegg finnes det også meninger om at det, ikke bare for straffeattest nr. 2, men også i praksis, foregår misbruk av kravet om å utstede straffeattest nr. 1, noe som skaper unødvendige byrder for både enkeltpersoner og statlige forvaltningsorganer.

For å overvinne denne situasjonen anbefales det å fortsette å vurdere og justere bestemmelsene om formålet med håndtering av straffeattester i lovutkastet for å tilpasse dem til den praktiske situasjonen og politikken for å redusere og forenkle administrative prosedyrer. Det bør også legges til prinsipielle regler i lovutkastet om tilfeller der etater og organisasjoner har lov til å be enkeltpersoner om å fremlegge straffeattester.

Kilde: https://hanoimoi.vn/de-xuat-khong-duoc-yeu-cau-cung-cap-phieu-ly-lich-tu-phap-so-2-721099.html